本刊訊“十二五”期間,北京市將在全國率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體的民政事業(yè)格局,相關(guān)政策、資金、人才重點(diǎn)向農(nóng)村傾斜。全市社工人才將達(dá)到10萬人。近日,北京市政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì),市民政局新聞發(fā)言人透露了“十二五”期間工作思路。
市民政局黨委副書記、新聞發(fā)言人李新京介紹,“十二五”期間民政事業(yè)的總體目標(biāo)是,以保障和改善民生為基礎(chǔ),以加強(qiáng)基層自治、社會(huì)管理為支撐,加大資金投入,提升民生保障、社會(huì)服務(wù)、社會(huì)管理能力,加快形成“大民政”格局,實(shí)現(xiàn)全國“四個(gè)率先實(shí)現(xiàn)”的目標(biāo)。
“四個(gè)率先實(shí)現(xiàn)”的目標(biāo),包括形成城鄉(xiāng)一體化的民政事業(yè)格局、形成普惠型的民生福利格局、形成便捷高效的民政公共服務(wù)格局、形成共建共治的社會(huì)治理格局。
在此前統(tǒng)一城鄉(xiāng)喪葬補(bǔ)貼、義務(wù)兵優(yōu)待金等基礎(chǔ)上,本市將加快推進(jìn)各項(xiàng)民政業(yè)務(wù)政策和制度城鄉(xiāng)并軌,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)民政工作統(tǒng)籌布局、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。未來,全市將在政策制定、資金投入、人才建設(shè)、設(shè)施建設(shè)等方面向農(nóng)村傾斜。屆時(shí),農(nóng)村的低保、養(yǎng)老等待遇有望進(jìn)一步提高。
普惠型的福利格局,將通過加強(qiáng)社會(huì)福利制度整體設(shè)計(jì)、政策整合、加大財(cái)政投入等實(shí)現(xiàn)。以養(yǎng)老為例,本市將在南六環(huán)大興區(qū)內(nèi),新建一個(gè)1000個(gè)床位的福利養(yǎng)老院,增加社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)供應(yīng)。該項(xiàng)目目前已通過市發(fā)改委立項(xiàng),進(jìn)入了籌備階段。此外,市第一福利院擴(kuò)建的660個(gè)床位,也將在春節(jié)前后投入使用。
便捷高效的民政公共服務(wù),將拓展服務(wù)領(lǐng)域,擴(kuò)大服務(wù)對(duì)象,實(shí)現(xiàn)服務(wù)內(nèi)容由基本需求型向發(fā)展需求型拓展,服務(wù)方式由政府直接提供向政府主導(dǎo)、社會(huì)參與轉(zhuǎn)變,讓全體社會(huì)成員同等享受基本公共服務(wù)。為此,全市的專業(yè)社工數(shù)量將由目前的不足5萬人增加到10萬人。
“十一五”農(nóng)村飲水安全任務(wù)超額完成
本刊訊為早日讓農(nóng)民喝上放心水,“十一五”期間,中央不斷加大農(nóng)村飲水安全投入力度,中央財(cái)政累計(jì)投入590億元,投資強(qiáng)度是“十五”期間的5倍。在中央強(qiáng)投入的帶動(dòng)下,地方政府和群眾投資443億元,社會(huì)融資12.2億元,農(nóng)村飲水安全工程總投入達(dá)到1045 億元。5年來,全國累計(jì)解決了2.1億農(nóng)村人口的飲水安全問題,超額完成了“十一五”規(guī)劃提出的解決1.6億農(nóng)村人口飲水安全的建設(shè)任務(wù)。
為實(shí)施好農(nóng)村飲水安全工程,有關(guān)部門和各地政府創(chuàng)新機(jī)制,既要覆蓋率,又要保證率,適時(shí)調(diào)整中央補(bǔ)助比例和人均投資標(biāo)準(zhǔn),因地制宜地采用集中供水、分散供水、城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)向農(nóng)村延伸等方式,加快解決農(nóng)村飲水安全問題。5年間,全國累計(jì)建設(shè)各類農(nóng)村集中供水工程18.9萬處,新增供水能力1680萬立方米/日。到2010年底,全國農(nóng)村集中式供水工程覆蓋率達(dá)到58%,砷病區(qū)村、血吸蟲疫區(qū)以及其他涉水重病區(qū)村的飲水問題全部得到解決,中重度氟病區(qū)村基本得到解決。