摘 要：財務(wù)結(jié)算工作是財務(wù)工作的一個重要組成部分，它是財務(wù)部門為單位和人員服務(wù)的一項最為普通的業(yè)務(wù)工作，其工作質(zhì)量反映了一個單位的全面建設(shè)水平，作為財務(wù)部門必須倡導(dǎo)服務(wù)至上的理念，并積極地做好各項財務(wù)結(jié)算工作。
　　關(guān)鍵詞：服務(wù) 財務(wù)結(jié)算 管理
　　中圖分類號:F230 文獻標(biāo)識碼:A
　　文章編號:1004-4914(2011)01-188-01
　　
　　財務(wù)結(jié)算工作是財務(wù)工作的重要組成部分，是加強財務(wù)管理不可或缺的重要環(huán)節(jié)。把服務(wù)理念貫穿于財務(wù)結(jié)算工作始終，以服務(wù)促管理，向服務(wù)要收效，向服務(wù)要形象，對促進財務(wù)工作全面建設(shè)具有重要意義。
　　一、財務(wù)結(jié)算工作以服務(wù)為主導(dǎo)的必要性
　　財務(wù)結(jié)算工作，是通過結(jié)算人員辦理結(jié)算業(yè)務(wù)，為單位和人員提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)保障，可以達到加強經(jīng)費管理，提高經(jīng)費使用效益，確保事業(yè)任務(wù)完成的目的。為實現(xiàn)這一目標(biāo)，財務(wù)結(jié)算工作必須突出服務(wù)主導(dǎo)。
　　1.以服務(wù)為主導(dǎo)，是新形勢下做好財務(wù)結(jié)算工作的必然選擇。財務(wù)結(jié)算工作涉及單位建設(shè)的方方面面，只有適應(yīng)新形勢，與時俱進地搞好服務(wù)保障，才能確保服從全面建設(shè)的大局。
　　一是單位全面建設(shè)要求財務(wù)結(jié)算必須提供高效服務(wù)。財務(wù)結(jié)算工作與單位全面建設(shè)緊密相連。單位全面建設(shè)客觀上要求財務(wù)結(jié)算工作要為其服務(wù)，要采取高效快捷的服務(wù)手段，建立健全重點保障措施，辦理財務(wù)結(jié)算有條不紊，確保資金供應(yīng)及時足額，實現(xiàn)財務(wù)保障有力。
　　二是預(yù)算編制改革要求財務(wù)結(jié)算工作必須細(xì)化服務(wù)。預(yù)算編制改革對財務(wù)結(jié)算工作要求高。按預(yù)算保障是財務(wù)結(jié)算工作的基本原則，預(yù)算編制改革，細(xì)化了預(yù)算編制和管理內(nèi)容。財務(wù)結(jié)算工作適應(yīng)這一要求，需要采取科學(xué)適用的服務(wù)手段，細(xì)化結(jié)算管理，建立與之相適應(yīng)的結(jié)算方法和配套措施，確保供得上、算得準(zhǔn)、報得實，實現(xiàn)預(yù)算控制有力。
　　三是集中支付改革要求財務(wù)結(jié)算工作必須強化服務(wù)。單位建立資金集中支付制度，給財務(wù)結(jié)算工作帶來了資金支付集中、手續(xù)繁瑣、按指標(biāo)把關(guān)難度大等新情況和新問題。財務(wù)結(jié)算工作適應(yīng)這一要求，需要采取務(wù)實管用的服務(wù)手段，健全結(jié)算制度，完善結(jié)算手續(xù)，加強采購計劃與合同審查，確保資金集中支付制度落實，實現(xiàn)結(jié)算監(jiān)督有力。
　　2.以服務(wù)為主導(dǎo)，是財務(wù)結(jié)算工作職能的基本要求。財務(wù)結(jié)算工作的基本職能，就是保障與監(jiān)督。提供有效保障，其目的是通過經(jīng)費的及時結(jié)算，保證事業(yè)建設(shè)對資金的需求，為事業(yè)建設(shè)提供有效的資金支持，根本是服務(wù)。實行結(jié)算監(jiān)督，通過建立和完善管控機制，分析評價經(jīng)費支出的合法性、合理性和有效性，查找問題，督促按章辦事，確保每一筆開支部用于事業(yè)建設(shè)，提高經(jīng)費使用效益，做好這些工作的根本也是服務(wù)。因此，保障是服務(wù)，監(jiān)督也是服務(wù)。突出服務(wù)主導(dǎo)，將服務(wù)貫穿于財務(wù)結(jié)算工作的全過程，這是財務(wù)職能的根本要求。
　　3.以服務(wù)為主導(dǎo)，是樹立財務(wù)結(jié)算工作良好形象的有效途徑。財務(wù)結(jié)算人員的形象，對履行工作職能起著至關(guān)重要的作用。要樹立良好的服務(wù)形象，財務(wù)人員在結(jié)算工作中必須提供良好的服務(wù)。而服務(wù)是要講原則的，實際工作中，堅持按規(guī)章辦事、靠制度說話，就能讓辦事人員信服；堅持公平公正、以理服人，就能讓辦事人員認(rèn)可；堅持主動熱情、以情感人，就能讓辦事人員理解。因此，堅持用科學(xué)的方法服務(wù)，就能與時俱進地做好財務(wù)結(jié)算工作，進而樹立起財務(wù)結(jié)算工作的良好形象。
　　4.以服務(wù)為主導(dǎo)，是推動財務(wù)結(jié)算工作發(fā)展的內(nèi)在動力。財務(wù)結(jié)算工作是服務(wù)工作，通過有效服務(wù)，可以促進工作發(fā)展。一是突出服務(wù)能夠促進自覺提高工作標(biāo)準(zhǔn)。財務(wù)結(jié)算人員只有心想服務(wù)，以服務(wù)為牽引，才能不斷確立更高的工作標(biāo)準(zhǔn)，以高標(biāo)準(zhǔn)推動工作，提高工作質(zhì)量。二是突出服務(wù)能夠促進自覺改進工作方法。財務(wù)結(jié)算人員只有心想服務(wù)，以服務(wù)為牽引，才能不斷自覺研究新情況，解決新問題，革新工作手段，推動工作發(fā)展。三是突出服務(wù)能夠促進自覺轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。財務(wù)結(jié)算人員只有心想服務(wù)，以服務(wù)為牽引，才能養(yǎng)成扎實的工作作風(fēng)，自覺為部門經(jīng)費管理創(chuàng)造有利條件，充分發(fā)揮財務(wù)結(jié)算監(jiān)督作用，促進加強事業(yè)經(jīng)費管理。
　　二、積極做好財務(wù)結(jié)算服務(wù)保障工作
　　做好財務(wù)結(jié)算服務(wù)保障工作，需要嚴(yán)密的組織程序，必須理清思路，抓住重點，把握關(guān)鍵。
　　1.提供資金服務(wù)，在保障上做到“三個優(yōu)先”。單位和部門的資金保障，是通過結(jié)算服務(wù)工作實現(xiàn)的。因此，結(jié)算保障是財務(wù)保障的重要內(nèi)容，做好財務(wù)結(jié)算工作，不能單純地認(rèn)為就是抓好結(jié)算報銷，而且還要抓好資金保障這個重要環(huán)節(jié)，要把其納人財務(wù)保障范圍，統(tǒng)籌安排好。提供資金保障服務(wù)，必須優(yōu)質(zhì)高效，突出重點。在現(xiàn)實工作中，要抓住影響全局、牽動中心、需求量大的保障項目，做到“三個優(yōu)先”。
　　一是應(yīng)急資金保障優(yōu)先。應(yīng)急情況、突發(fā)事件等無法預(yù)測，因此，要制定好應(yīng)急資金保障預(yù)案，并有一定的資金準(zhǔn)備，一旦有需要，要按照保障預(yù)案優(yōu)先保障。
　　二是重點事業(yè)建設(shè)資金保障優(yōu)先。重點事業(yè)建設(shè)是單位根據(jù)年度工作任務(wù)統(tǒng)一安排，列入部門分項預(yù)算，由事業(yè)經(jīng)費承擔(dān)的經(jīng)費保障任務(wù)。它雖由事業(yè)部門掌管使用，但它涉及單位中心工作，是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的項目，不能等同于一般性業(yè)務(wù)開支，在平時工作中要上升到全局的高度去認(rèn)識、去處理，按照分項預(yù)算安排重點籌措資金，優(yōu)先保障。
　　三是集中支付資金保障優(yōu)先。資金集中支付是財務(wù)結(jié)算工作的重要內(nèi)容，它的突出特點就是賬戶的單一性、支付資金的集中性。財務(wù)結(jié)算工作要抓住這一特點，做好準(zhǔn)備，將單位預(yù)算、事業(yè)經(jīng)費分項預(yù)算中納入集中支付計劃的所需資金，按計劃備齊、留足，需用時優(yōu)先保障。
　　2.提供結(jié)算服務(wù)，在管理上做到“三個到位”。結(jié)算管理是財務(wù)管理工作的一項重要內(nèi)容，在日常工作中，需要財務(wù)部門重點關(guān)注以下三個方面。
　　一是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點項目要跟蹤落實到位。領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的項目涉及到單位中心任務(wù)的完成，財務(wù)部門除了按領(lǐng)導(dǎo)意圖組織年度預(yù)算編制外，還要在預(yù)算執(zhí)行過程中，抓住結(jié)算這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的項目，逐項進行跟蹤檢查，甚至過問到每筆結(jié)算業(yè)務(wù)的辦理結(jié)果，確保領(lǐng)導(dǎo)決心的實現(xiàn)。
　　二是大項資金結(jié)付要把關(guān)到位。財務(wù)部門要對資金運行的去向與安全負(fù)責(zé)，建立大項資金結(jié)付領(lǐng)導(dǎo)審查制度，對大額資金支付業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)要親自把關(guān)，確保資金保障不偏離方向、不出安全問題。
　　三是對財務(wù)人員經(jīng)辦的業(yè)務(wù)要抽查到位。財務(wù)部門應(yīng)定期或不定期抽查所屬人員經(jīng)辦的結(jié)算業(yè)務(wù)，隨時掌握和了解情況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，確保結(jié)算工作規(guī)范、有序。
　　3.提供信息服務(wù)，在反饋上做到“兩個及時”。提供信息服務(wù)，是財務(wù)結(jié)算必不可少的重要工作內(nèi)容，是促進和加強事業(yè)經(jīng)費管理的重要手段，是爭取領(lǐng)導(dǎo)、贏得事業(yè)部門理解支持的有效方法。財務(wù)結(jié)算方面的信息主要包括政策指導(dǎo)性信息和結(jié)算管理信息。信息具有時效性強的特點，提供信息服務(wù)，必須保證信息的鮮活性。
　　一是提供政策指導(dǎo)性信息要及時。上級出臺新的財務(wù)法規(guī)政策以及有關(guān)金融政策變化等，需要事業(yè)部門掌握的結(jié)算方面信息，要及時傳達到位。
　　二是提供結(jié)算管理信息要及時。事業(yè)部門分項預(yù)算執(zhí)行情況、存在的問題及原因，要定期報告，讓領(lǐng)導(dǎo)及時了解和掌握事業(yè)經(jīng)費管理的動態(tài)情況。事業(yè)經(jīng)費收支結(jié)果，每月至少向有關(guān)部門提供一次，讓部門心中有數(shù)；有條件的單位，還可以通過現(xiàn)代化數(shù)據(jù)傳輸手段，實行網(wǎng)絡(luò)查詢服務(wù)，讓部門隨時了解和掌握經(jīng)費收支余動態(tài)情況。
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　?。ㄘ?zé)編：賈偉）