摘 要：文章用經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論來論述高校教材管理，旨在說明高校教材循環(huán)利用蘊(yùn)藏著巨大的節(jié)約空間，并通過經(jīng)濟(jì)模型來論證如何改進(jìn)高校教材管理模式，實(shí)現(xiàn)以人為本，為創(chuàng)建和諧校園和節(jié)約型社會(huì)提供理論依據(jù)。
　　關(guān)鍵詞：高校教材 循環(huán)經(jīng)濟(jì) 解析
　　中圖分類號:G642 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
　　文章編號:1004-4914(2011)01-127-02
　　
　　按傳統(tǒng)的概念，教材或教科書就是指課本（紙質(zhì)課本）。在現(xiàn)代教學(xué)理論中，教材是指廣義的教材，《中國大百科全書》(教育卷)關(guān)于教材的定義是這樣給出的：教材一般有兩種解釋：(1)根據(jù)一定學(xué)科的任務(wù)編選和組織具有一定范圍和深度的知識和技能體系。它一般用教科書的形式來具體反映。(2)教師指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)的一切教學(xué)材料。它包括教科書、講義、講授提綱、參考書刊、輔導(dǎo)材料以及教學(xué)輔助教材(如圖表、教學(xué)影片、唱片、錄音和錄像磁帶等)。教科書、講義和講授提綱是教材整體中的主體部分。本文所解析的僅指高校教材而言，不包括中小學(xué)教材。又僅限于傳統(tǒng)的紙質(zhì)教材，不及其他。學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)學(xué)，懂得經(jīng)濟(jì)事務(wù)，是現(xiàn)代教育人的一個(gè)標(biāo)志。
　　一、高校教材征訂發(fā)放的經(jīng)濟(jì)行為
　　從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看，在我國高校的諸多經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，教材的使用是一個(gè)重要和主要的物質(zhì)消耗活動(dòng)，基于校園循環(huán)經(jīng)濟(jì)視角下的高校教材的使用，就是要研究怎樣在高校教材的使用過程中，努力遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念和原則，推動(dòng)教材的減量化、再利用和資源化。據(jù)教育部《2008年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》全國各類高等教育總規(guī)模達(dá)到2907萬人，這是人數(shù)相當(dāng)大的群體，甚至超過某些小國總?cè)丝诘臄?shù)量。又據(jù)國家出版總署公布的數(shù)據(jù)，2008年全國共出版大專及大專以上課本34896種，3.0690億冊，總定價(jià)79.6048億元，與上年相比種數(shù)增長4.09%，總印數(shù)增長14.23%，總定價(jià)增長15.94%?？梢姼咝＝滩氖袌稣娴暮艽螅湔饔喓桶l(fā)行確實(shí)是一門了不得的“事業(yè)”，因?yàn)楦咝＝滩牡恼饔啺l(fā)放既不是免費(fèi)的，又不屬于商業(yè)行為，不能贏利。
　　在經(jīng)濟(jì)理論中，供給是由需求決定的，有效需求決定高校教材的實(shí)際供給數(shù)量。但多少年來，我國實(shí)行的高度行政壟斷的教材征訂發(fā)放體制，課前到書，人手一冊，不管你想要不想要，不論你家庭是否貧困，一視同仁。從這點(diǎn)看比較符合經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)學(xué)一般并不研究道德，因?yàn)榈赖乱蟮氖嵌酁樗酥?，而?jīng)濟(jì)學(xué)理論的前提是假設(shè)人都是自利的，都是追求利益最大化的。
　　雖然每年發(fā)的教材很多，但是相當(dāng)一部分教材上過課之后就放在一邊，教材的真正利用率約60％左右。一些專業(yè)課的教材或有保存價(jià)值，而不少公共課和選修課的教材，也就是上課時(shí)翻翻，一旦考完試，嶄新的書本就被束之高閣，只等到畢業(yè)當(dāng)作廢紙賣掉。有一個(gè)同學(xué)說：“我是屬于比較愛書的人，小學(xué)的作業(yè)本都舍不得扔掉，但即使是這樣，我還是覺得現(xiàn)在至少有30％的教材是不值得保存的，完全可以重復(fù)利用。”因此，每到畢業(yè)季節(jié)，全國許多高校校園內(nèi)由同學(xué)們自發(fā)形成的二手書市場，往往是各高校一道獨(dú)特的、亮麗的風(fēng)景線。許多畢業(yè)生將自己用過的教材、教輔資料折價(jià)賣給低年級同學(xué)，一本原價(jià)一二十元的書，三五元就可以買到了。近年來一些高校的學(xué)生還開辟了網(wǎng)上二手書市，將各種求購或出售二手教材的信息貼到校園論壇里，很受歡迎。采訪中許多學(xué)生告訴記者，高校年復(fù)一年的畢業(yè)生，都為一摞摞教材發(fā)愁，內(nèi)容不過時(shí)且形式很整潔的教材，走出校門可能就用不著了，當(dāng)廢紙賣掉太可惜。
　　根據(jù)筆者的多年調(diào)查，每年的5-6月份，即高校學(xué)生畢業(yè)前夕，很多高校都會(huì)出現(xiàn)大量處理舊書、生活日用品的市場，季節(jié)性比較明顯。但教材的循環(huán)使用卻難能見到。和國外相比，我國學(xué)校教材循環(huán)使用的步伐很緩慢、覆蓋面小、循環(huán)使用的層次較低。教材的循環(huán)使用在相當(dāng)多的高校中存在“只聞其聲，未見其人?！币虼?，2006年1月教育部在發(fā)布的《關(guān)于建設(shè)節(jié)約型學(xué)校的通知》中指出:“學(xué)校承擔(dān)著育人和科研的任務(wù)，且涉及的師生眾多，抓好節(jié)約型學(xué)校建設(shè)不僅對建設(shè)節(jié)約型社會(huì)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，更具有深遠(yuǎn)的歷史意義?！边@就是說高校教材的循環(huán)使用不存在技術(shù)上的困難，而主要是觀念上的轉(zhuǎn)變，這是阻礙教材循環(huán)使用的主要原因。
　　二、高校教材的循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究大有可為
　　經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究節(jié)省的，即是關(guān)于稀缺資源的各種利用法的選擇。稀缺性是經(jīng)濟(jì)學(xué)的根本，如果所有物品都像空氣一樣，自由免費(fèi)取得，那就沒有必要節(jié)省資源，也沒有經(jīng)濟(jì)問題。
　　高校教材循環(huán)利用蘊(yùn)藏著巨大的節(jié)約空間。如前所述，高校教材大約有1/3完全可以循環(huán)使用，中國的統(tǒng)編教材（主要指“公共基礎(chǔ)課”和“兩課”），恐怕是世界上讀者最多的教材。筆者從來不敢說它不重要，但重要并不等于不能循環(huán)使用。保守測算，全國僅一屆高校畢業(yè)生一年就可節(jié)約４億元左右。在大力提倡建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的大背景下，許多學(xué)生和專家呼吁有關(guān)方面采取措施，對高校學(xué)生教材進(jìn)行循環(huán)利用。黨的十六屆三中全會(huì)明確提出：“堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀”的要求。2004年4月胡錦濤總書記在江蘇考察工作時(shí)曾指出：各地區(qū)在推進(jìn)發(fā)展的過程中，要抓好資源的節(jié)約和綜合利用，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)，構(gòu)建資源節(jié)約型國民經(jīng)濟(jì)體系和資源節(jié)約型社會(huì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)與科學(xué)的發(fā)展觀相適應(yīng)，也是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本途徑。循環(huán)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)，其基本思想是以“減量——利用——循環(huán)”為行為準(zhǔn)則，有效循環(huán)利用資源，提高資源利用率，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境有效保護(hù)的雙贏目標(biāo)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是善待地球、友好地球的可持續(xù)發(fā)展的新模式。
　　高校教材循環(huán)利用節(jié)約的不僅是巨額的書本費(fèi)，它所帶來的資源連鎖節(jié)約效應(yīng)更是可觀。廣西政協(xié)委員龍鼎復(fù)曾算過一筆賬，目前生產(chǎn)１噸文化紙，需100噸凈水、100度電、3立方米木材、1.2噸煤、300公斤化工原料，再加上印刷銷售等環(huán)節(jié)的耗費(fèi)，可以想見，如果每年節(jié)約數(shù)以億計(jì)的高校教材，同時(shí)節(jié)約下來的資源數(shù)量又是何等驚人。目前，我國的森林面積為13370萬公頃，居世界第6位，但人均擁有量不到世界水平的1/6；覆蓋率是16.55％，低于世界25％的平均水平和保持生態(tài)平衡的25％～30％的比例，而且分布不均，質(zhì)量較差。
　　循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施具體到高校校園，對于整個(gè)社會(huì)來講，可以算作微觀層面。高校雖不是企業(yè)，卻有大量的消費(fèi)活動(dòng)，存在大量的校園經(jīng)濟(jì)。若以循環(huán)經(jīng)濟(jì)的視角看高校發(fā)展，就可理解為高校在自己的全部運(yùn)作環(huán)節(jié)上以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念為指導(dǎo)，培育和提升高校的可持續(xù)發(fā)展能力，具體將涉及到高校的教學(xué)、管理、后勤服務(wù)等方面的建設(shè)和改革。筆者認(rèn)為，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)對高校提出了新的要求，進(jìn)行面向循環(huán)經(jīng)濟(jì)的探討，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和實(shí)踐意義。
　　三、高校教材循環(huán)經(jīng)濟(jì)的博弈
　　雖然教材循環(huán)利用節(jié)約空間巨大，但是推行起來未必順利，根本原因在于這種做法必將牽動(dòng)多方利益。眾所周知。每年全國的教材用量特別大，這對出版社來說蘊(yùn)藏著巨大的利潤。事實(shí)上，現(xiàn)在出版社靠教材吃飯的現(xiàn)象很普遍，尤其是大學(xué)出版社。如果推行教材重復(fù)利用，那無疑動(dòng)了出版社生存之本，出版社肯定不會(huì)愿意。對學(xué)校來說，教材涉及的利潤雖然不多，但也是公開的秘密。而且，學(xué)校還需要花費(fèi)人力做這件事，這對他們來說，積極性也不一定高。因此，推行教材的循環(huán)使用不是一朝一夕的事，需要全社會(huì)的共同努力。
　　
　　當(dāng)前來看，落實(shí)教材的循環(huán)使用不應(yīng)只是空洞的口號，要落實(shí)到具體行動(dòng)。從建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的角度來說，課本循環(huán)使用顯然是值得提倡的。而且，從國外來看，在美國、英國、德國和澳大利亞等發(fā)達(dá)國家，教科書循環(huán)使用已經(jīng)不是新鮮事。經(jīng)過多年摸索，他們在舊課本回收、發(fā)放、保證衛(wèi)生等方面已積累了許多經(jīng)驗(yàn)。從我國實(shí)際國情來說，無論是從觀念層面，還是從操作層面，都是一個(gè)復(fù)雜的問題。
　　目前也有部分高校開始嘗試教材的循環(huán)使用。如新華網(wǎng)重慶2006年10月24日電，重慶三峽學(xué)院為了節(jié)約資源，減少浪費(fèi)，培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣，學(xué)院本學(xué)期開始，在民族學(xué)系試行教材循環(huán)使用制度。從2005至2006學(xué)年上學(xué)期開始，三峽學(xué)院民族學(xué)系的高年級學(xué)生在老師的協(xié)調(diào)下，以教材原價(jià)格的50％向低年級學(xué)生轉(zhuǎn)讓教材。教材循環(huán)使用制度的試行得到了學(xué)生的積極響應(yīng)。民族學(xué)系有90％以上的大一新生通過此辦法得到了滿意的教材。獲得教材的同學(xué)表示：通過這種方式不僅在經(jīng)濟(jì)上很劃算，還能在書本上看到學(xué)長們的重要記錄，事半功倍。轉(zhuǎn)讓教材的同學(xué)也表示：用過的書當(dāng)廢品論斤賣掉太可惜，實(shí)際上浪費(fèi)了不少資源，教材循環(huán)使用制度的建立是一件好事。三峽學(xué)院一位負(fù)責(zé)人表示，教材循環(huán)制度在民族學(xué)系試行一段時(shí)間后，將總結(jié)完善后向全校推廣，讓更多的學(xué)生融入到倡導(dǎo)節(jié)約新風(fēng)的隊(duì)伍中來，不斷增強(qiáng)節(jié)約意識。
　　另據(jù)荊楚網(wǎng)消息：2008年6月，湖北工業(yè)大學(xué)由教務(wù)處和校學(xué)生會(huì)聯(lián)合開辦的“愛心綠色書屋”正式掛牌。在全校范圍內(nèi)以原價(jià)格兩折，回收來年可能要用到的教材，然后分門別類整理出目錄，掛在校園網(wǎng)上，供需要的學(xué)生查詢購買?！皭坌木G色書屋”開辦不到兩月，就回收5000余冊近700種舊教材。綠色書屋的書籍除了低價(jià)（加一角錢的整理費(fèi)）賣給需要的學(xué)生外，還贈(zèng)書給貧困生。2009年9月7日，學(xué)校聯(lián)合書商資助了第一批貧困生44名。在該校的教材計(jì)劃表上，筆者看到了2010年新學(xué)期接受第二批資助的學(xué)生名單，教材總價(jià)從200元到500元不等，平均相當(dāng)于學(xué)生一個(gè)月的生活費(fèi)。
　　湖北工業(yè)大學(xué)的“愛心綠色書屋”讓舊教材重復(fù)利用，最大限度的使學(xué)生受益。這種做法既減輕了學(xué)生買新教材的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，又提供了學(xué)生勤工儉學(xué)的崗位，還倡導(dǎo)了循環(huán)利用書本的科學(xué)理念，可謂一舉多得。該校郭志慶老師說，該計(jì)劃今后將每年堅(jiān)持向品學(xué)兼優(yōu)的家庭經(jīng)濟(jì)貧困全日制本科生和高職學(xué)生免費(fèi)資助教材。使用舊教材是教材循環(huán)利用的一種方式，接受采訪的同學(xué)們都贊同教材重復(fù)利用。采訪中有位學(xué)生算了一筆賬：一學(xué)期要用教材10本，每本原價(jià)20元，一人一個(gè)學(xué)期教材購置費(fèi)200元，一個(gè)年級4000人，總計(jì)80萬元。如果使用舊教材，每本以原價(jià)兩折計(jì)算，總計(jì)16萬元，可以節(jié)約64萬元。
　　筆者在此探討高校內(nèi)教材的“小循環(huán)”，不涉及出版社、書商等。可行性在于，現(xiàn)在很多高校已實(shí)行自愿訂購教材，這是實(shí)現(xiàn)教材循環(huán)使用的基礎(chǔ)?？刹扇∫韵聨追N辦法實(shí)現(xiàn)教材的循環(huán)利用：一是在大學(xué)城附近招商建立舊書店。據(jù)了解，很多可大學(xué)附近都有舊書店，買書的人絡(luò)繹不絕，二手教材供不應(yīng)求。一本九成新原價(jià)16元的書，只賣2元。二是在高校里設(shè)舊教材書店。收購舊教材、舊書同時(shí)也經(jīng)銷新書。三是開辟校園網(wǎng)上舊物交易。通過網(wǎng)上海報(bào)欄或二手書交易市場，開展網(wǎng)上求購或拍賣互通有無。四是建立校園舊書市。由圖書館、校團(tuán)委或教材科專人負(fù)責(zé)組織，指定固定場所、固定周末時(shí)間，自由交易，長期堅(jiān)持。五是圖書館議價(jià)收購。通過議價(jià)收購，規(guī)定教材屬于學(xué)校，由圖書館統(tǒng)一保管，學(xué)生使用時(shí)到圖書館借閱，如有污損或遺失，則要支付賠償金，這樣既可減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)，又可大大提高教材的利用率。六是設(shè)立教材舊書服務(wù)部。教材科可以聘人專門從事這項(xiàng)業(yè)務(wù)，也可安排在資源開發(fā)部門管理。隨時(shí)掌握各個(gè)學(xué)科教材的使用和變動(dòng)情況，通過市場運(yùn)作，滿足學(xué)生需求。在收購過程中，可以對二手教材的書品提出要求，這樣也可促使學(xué)生在用書的時(shí)候倍加小心，養(yǎng)成勤做筆記的好習(xí)慣。同時(shí)，也體現(xiàn)了教材科為學(xué)生服務(wù)觀念意識的提升。上述方式，可以解決多數(shù)學(xué)生把書當(dāng)廢紙賣掉，而很多學(xué)生卻淘不到想要的二手教材的矛盾。
　　四、結(jié)語
　　2010年4月在北京召開的“2010年貝邇中國可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)新課程研討會(huì)暨第八屆中國貝邇年會(huì)”上，教育部與環(huán)境保護(hù)部正在協(xié)商建設(shè)綠色大學(xué)。綠色是可持續(xù)發(fā)展的替代詞，所謂綠色大學(xué)就是用可持續(xù)發(fā)展理念作指導(dǎo)，立足學(xué)校長遠(yuǎn)發(fā)展來組織和實(shí)施學(xué)校。高等院校應(yīng)以創(chuàng)建綠色大學(xué)為目標(biāo)，開展綠色教育，發(fā)展綠色科技。培養(yǎng)大學(xué)生樹立節(jié)能環(huán)保觀念和意識為核心，以貫徹可持續(xù)發(fā)展理念的科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新為基礎(chǔ)，以建設(shè)環(huán)境友好和生態(tài)文明的校園為示范，傳播綠色文化，構(gòu)建綠色消費(fèi)，把生態(tài)文明理念融入到教育教學(xué)全過程；優(yōu)化資源配置，完善管理制度，提高辦學(xué)質(zhì)量，把高等院校建設(shè)成為環(huán)保教育的先導(dǎo)區(qū)、推動(dòng)科技創(chuàng)新的引導(dǎo)區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)的示范區(qū)。
　　但就目前情況看，我國的教育資源節(jié)約意識還相當(dāng)?shù)?。不僅是教材，其他的很多教育資源都沒有得到充分利用。在教材管理方面還存在許多有待改進(jìn)之處，教材的重復(fù)使用也許是一個(gè)小問題，但教育節(jié)約意識卻關(guān)系到教育的長遠(yuǎn)發(fā)展，對此，我們應(yīng)該更多地予以反思：如果越來越多的教育資源真正得到充分發(fā)掘和利用，那么受益的將不僅僅是教育本身。因此，用經(jīng)濟(jì)學(xué)來思考問題不僅符合當(dāng)前利益，也符合長遠(yuǎn)利益。高校作為走在時(shí)代前列的、培養(yǎng)人才的科研教學(xué)機(jī)構(gòu)理當(dāng)先行，為建設(shè)節(jié)約型社會(huì)作出貢獻(xiàn)。
　　[本論文為溫州市科技計(jì)劃項(xiàng)目（R20090094）的階段性成果。]
　?。ㄗ髡邌挝唬簻刂荽髮W(xué) 浙江溫州 325035）
　?。ㄘ?zé)編：賈偉）