摘要:目前我國(guó)會(huì)計(jì)信息失真已成為普遍存在的,十分嚴(yán)重的問題。文章總結(jié)了會(huì)計(jì)信息失真的表現(xiàn)形式,分析了會(huì)計(jì)信息失真的原因,并就治理會(huì)計(jì)信息失真提出了對(duì)策,對(duì)于在最大范圍內(nèi)防止會(huì)計(jì)信息失真,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)信息失真 原因 對(duì)策
中圖分類號(hào):F230 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1004-4914(2011)05—155-01
會(huì)計(jì)信息(Accounting Information)是經(jīng)過加工或者處理后的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù),是對(duì)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的解釋。會(huì)計(jì)信息是價(jià)值運(yùn)動(dòng)及其屬性的一種客觀表達(dá),是價(jià)值運(yùn)動(dòng)的各種錯(cuò)綜復(fù)雜的變化及其特征的如實(shí)反映,具有資、量、及三方面特征和過去、現(xiàn)在、未來三種時(shí)態(tài)。會(huì)計(jì)信息作為一種經(jīng)濟(jì)信息,具有經(jīng)濟(jì)信息的一般特性和自身的特征。一般而言,會(huì)計(jì)信息具有社會(huì)性、客觀性、全面性、可比性、目的性、時(shí)效性、連續(xù)性和可傳輸性等若干基本特征。
一、會(huì)計(jì)信息失真的表現(xiàn)形式
會(huì)計(jì)信息失真是指會(huì)計(jì)信息所反映的數(shù)據(jù)和披露的內(nèi)容與客觀事實(shí)不符,不能如實(shí)反映會(huì)計(jì)主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)狀況,從而使會(huì)計(jì)信息失去了應(yīng)有的分析價(jià)值,甚至導(dǎo)致決策失誤。具體表現(xiàn)概括如下:
1、隨意增減利潤(rùn)。利潤(rùn)指標(biāo)成為個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)調(diào)節(jié)的“蓄水池”,想高就高、要低就低,“官出數(shù)字、數(shù)字出官”。不遵守國(guó)家法律及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,隨意調(diào)整利潤(rùn),隨意改變費(fèi)用、成本的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)或計(jì)量方法或少列成本費(fèi)用,造成企業(yè)損益不實(shí)。
2、設(shè)置賬外賬,私設(shè)小金庫(kù)。企業(yè)為達(dá)到某種目的,或?yàn)闈M足某種需要,設(shè)置兩套或多套賬簿,編制兩套或多套報(bào)表,導(dǎo)致報(bào)表使用者不能了解企業(yè)真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。
3、資產(chǎn)、所有者權(quán)益不實(shí)、數(shù)字不準(zhǔn)。固定資產(chǎn)、存貨賬實(shí)不符,賬面反映的投資與企業(yè)實(shí)際的投資不相符,投資收益確認(rèn)不及時(shí)等,這些問題導(dǎo)致資產(chǎn)管理混亂,造成家底不清,賬實(shí)不符。
4、原始憑證失真。原始憑證是會(huì)計(jì)工作中最基本的賬務(wù)處理依據(jù),同時(shí)也是審計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)的直接書面證據(jù)。然而在現(xiàn)實(shí)工作中一些企業(yè)單位為了滿足局部小團(tuán)體的利益不惜鋌而走險(xiǎn),采取偽造、變?cè)斓仁侄翁峁┨摷贂?huì)計(jì)信息資料。
二、會(huì)計(jì)信息失真的原因分析
1、經(jīng)濟(jì)狀況不穩(wěn)定。主要是指物價(jià)、幣值不穩(wěn)定對(duì)會(huì)計(jì)信息有著重要影響。特別是幣值不穩(wěn)定影響較大。會(huì)計(jì)核算模式相對(duì)來說具有一定的剛性,物價(jià)、幣值不穩(wěn)定必然造成財(cái)務(wù)成本信息失真,喪失其可比性和相關(guān)性。例如,在某一個(gè)時(shí)期我國(guó)的物價(jià)指數(shù)上升如果超過某一個(gè)百分率,在會(huì)計(jì)上必然反映為:由于貨幣購(gòu)買力下降,喪失了各個(gè)時(shí)期會(huì)計(jì)信息的可比性,會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中遵循的歷史成本原則受到?jīng)_擊。物價(jià)上漲使得企業(yè)生產(chǎn)中轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品成本中的費(fèi)用相對(duì)減少,利潤(rùn)虛增,會(huì)計(jì)報(bào)表不能如實(shí)反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果,形成虛盈實(shí)虧。
2、監(jiān)督約束與考核評(píng)價(jià)機(jī)制不健全。經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系不協(xié)調(diào),不能發(fā)揮整體功能,監(jiān)督缺乏剛性。隨著我國(guó)《會(huì)計(jì)法》及配套法規(guī)的進(jìn)一步實(shí)施,企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)得到進(jìn)一步落實(shí),但如何有效而合理地監(jiān)督制約經(jīng)營(yíng)者的權(quán)利和行為,卻一直沒有很好地解決,致使會(huì)計(jì)人員的監(jiān)督職能得不到發(fā)揮,于是在企業(yè)中普遍出現(xiàn)了“站得住的會(huì)計(jì)頂不住,而頂不住的會(huì)計(jì)卻站得住”的怪現(xiàn)象。這個(gè)問題得不到解決,會(huì)計(jì)信息失真問題也就得不到徹底解決。缺乏合理的考核、評(píng)價(jià)干部的機(jī)制。在于部選拔制度上,雖然從理論上強(qiáng)調(diào)德才兼?zhèn)洌窃趯?shí)際生活中,只要搞好關(guān)系,再搞出點(diǎn)“政績(jī)”就能被提拔和重用,這就是所謂“數(shù)字出官”,而這種“數(shù)字出官”的直接后果,導(dǎo)致“官出數(shù)字”。盡管我們的審計(jì)部門也建立了離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,但由于審計(jì)體制和其它方面的原因,這利·審計(jì)制度的執(zhí)行結(jié)果實(shí)際上很難令人滿意。
3、會(huì)計(jì)法規(guī)不健全,法制觀念淡薄,執(zhí)法不嚴(yán)。近年來,我國(guó)制定的不少財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī)還很不完善和健全,有些條文操作性較差。同時(shí),雖然《會(huì)計(jì)法》對(duì)違反財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度造成后果的法律責(zé)任有明確規(guī)定,但在具體執(zhí)行中又難以做到。有的經(jīng)營(yíng)者法制觀念差,而管理部門和執(zhí)法部門也往往有章不循,以權(quán)代法,以言代法,執(zhí)行不嚴(yán),違法不究,從而助長(zhǎng)了部分經(jīng)營(yíng)者違法行為,導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象日趨嚴(yán)重。
4、會(huì)計(jì)理論水平有待提高和完善??茖W(xué)技術(shù)的先進(jìn)與發(fā)達(dá)及其在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的運(yùn)用,會(huì)直接導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的差異。例如,科學(xué)技術(shù)發(fā)達(dá)的國(guó)家在應(yīng)付通貨膨脹問題上可能有許多會(huì)計(jì)對(duì)策,如提高折舊速度、提取多項(xiàng)準(zhǔn)備金等。科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和發(fā)展將不斷充實(shí)會(huì)計(jì)理論,而會(huì)計(jì)理論的發(fā)展使得會(huì)計(jì)政策更加健全、規(guī)范、配套。由于我國(guó)科技發(fā)展水平還不高,這在一定程度上制約了會(huì)計(jì)政策的完善性和先進(jìn)性。
三、治理會(huì)計(jì)信息失真的對(duì)策
1、加強(qiáng)會(huì)計(jì)法規(guī)建設(shè)?!稌?huì)計(jì)法》明確規(guī)定:會(huì)計(jì)人員對(duì)不真實(shí)不合法的原始憑證不予受理;對(duì)違法收支不予辦理。在實(shí)施《會(huì)計(jì)法》過程中,有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違反普遍、處罰難辦。要提高《會(huì)計(jì)法》的可操作性。使具體業(yè)務(wù)核算必須遵循相應(yīng)具體準(zhǔn)則的規(guī)定,防范會(huì)計(jì)舞弊,杜絕會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)象。
2、逐步完善會(huì)計(jì)理論。會(huì)計(jì)理論與實(shí)踐發(fā)展至今已有500多年的歷史,有些原則、假設(shè)雖有缺陷,但還將繼續(xù)使用。我們?cè)诎l(fā)展會(huì)計(jì)理論的同時(shí),盡量減少信息失真的程度。會(huì)計(jì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān),隨著世界經(jīng)濟(jì)由工業(yè)經(jīng)濟(jì)向知識(shí)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,會(huì)計(jì)理論也將不斷創(chuàng)新和發(fā)展,使提供的會(huì)計(jì)信息適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
3、改革現(xiàn)行會(huì)計(jì)人員管理體制。目前,我們的會(huì)計(jì)人員具有“雙重身份”。其一,工作上要對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的財(cái)經(jīng)紀(jì)律和有關(guān)法律制度;其二,在職務(wù)晉升、福利待遇等涉及個(gè)人利益的問題上又受制于所在單位的領(lǐng)導(dǎo)。這就使會(huì)計(jì)人員難以保持其應(yīng)有的獨(dú)立性和純潔性。所以,應(yīng)當(dāng)改革現(xiàn)行會(huì)計(jì)人員的管理制度。目前,會(huì)計(jì)委派制就是一種切實(shí)可行的辦法,這樣一來企業(yè)的財(cái)會(huì)人員直接受命于企業(yè)的上級(jí)主管部門,或者統(tǒng)一由各地財(cái)政部門主管,其福利待遇完全由主管部門或財(cái)政部門審定,這樣就可以大大加強(qiáng)財(cái)會(huì)部門工作的獨(dú)立性。
4、加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。認(rèn)真執(zhí)行《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》,發(fā)揮會(huì)計(jì)的核算、監(jiān)督職能,按照《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求,規(guī)范整個(gè)會(huì)計(jì)處理過程,建立、健全稽核制度、內(nèi)部牽制制度、會(huì)計(jì)人員崗位輪換制度,為會(huì)計(jì)信息報(bào)告打下良好的基礎(chǔ),使會(huì)計(jì)信息失真在源頭就實(shí)施有效預(yù)防和控制,并把制度落到實(shí)處,取得實(shí)效。
5、強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,大力發(fā)展民間審計(jì)事業(yè)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的出現(xiàn)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。今后企業(yè)的會(huì)計(jì)報(bào)表只有經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審驗(yàn)后方可生效,加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的管理,大力發(fā)展注冊(cè)會(huì)計(jì)師事業(yè),可以有力地保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性,這就要求:首先要培養(yǎng)一大批具有政策水平、業(yè)務(wù)水平、良好職業(yè)道德及嚴(yán)格執(zhí)行法紀(jì)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師;其‘次要通過立法確立會(huì)計(jì)事務(wù)所的獨(dú)立法律地位,要與政府機(jī)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)組織徹底脫鉤,使其能保持客觀、獨(dú)立、公正的第三者立場(chǎng);再次要通過立法規(guī)定,企業(yè)的會(huì)計(jì)報(bào)表和其它會(huì)計(jì)資料未經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審驗(yàn)并出具報(bào)告,就不具有法律效力,從而使企業(yè)的會(huì)計(jì)信息完全置于社會(huì)監(jiān)督之下。
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