摘要：文章分析伊朗石油、天然氣工業(yè)現(xiàn)狀，闡述伊朗油、氣工業(yè)振興計劃，以及影響伊朗、油氣工業(yè)發(fā)展的幾個因素，回顧中伊兩國在石油、天然氣領域的合作，通過對伊朗油氣工業(yè)市場及中石化“亞迭瓦蘭”項目的簡析，文章指出，中國石油公司目前在伊朗的投資只是一個開始，伊朗將為中國石油公司及其工程施工、技術服務隊伍帶來巨大商機和財富。
　　關鍵詞：中國石油公司　伊朗油氣工業(yè)　投資
　　中圖分類號：F407.22　文獻標識碼：A　文章編號：1004-4914(2011)05-078-02
　　
　　石油天然氣在伊朗經濟中占有重要地位。2009年伊朗宣稱已探明石油儲量近1500億桶，天然氣已探明儲量為33.1萬億立方米，均居世界第二位。兩伊戰(zhàn)爭給伊朗油氣工業(yè)造成了嚴重打擊，直接和間接損失近3000億元，油氣產能和煉化產能衰減嚴重。戰(zhàn)后伊朗為發(fā)展經濟制定了振興油氣工業(yè)的龐大計劃。特別是2003年之后伊朗開始醞釀出臺更為優(yōu)惠的政策以吸引外國企業(yè)投資其油氣工業(yè)，這為包括中國石油公司在內的各國石油公司帶來了商機。
　　
　　一、伊朗石油、天然氣工業(yè)現(xiàn)狀
　　
　　1、石油、天然氣在伊朗經濟中的地位十分重要，是伊朗國家經濟的支柱產業(yè)。2006-2009年石油產值(天然氣產值未計入)占年國內生產總值均超過50％，占年外匯總收入的80％和政府預算收入的50％以上。但嚴重缺乏資金成為制約伊朗油氣工業(yè)發(fā)展的瓶頸。據(jù)伊朗官方消息稱：截止2009年，伊朗已探明儲量的油田約100個，其中陸上油田74個，海上油田26個；已投入生產的陸上油田33個，海上油田16個。伊朗現(xiàn)有陸上氣田28個，其中16個已投產；海上氣田6個，其中3個已投產。石油日產量380萬桶。伊朗天然氣2009年產量TssF7EqE5MxYXnCQvBka2w==為1825億立方，原油產量為年2億噸，是世界第四大油氣生產國。伊朗石油、天然氣儲量均居世界第二位，相對于目前伊朗的油氣產量——伊朗油氣產能建設仍有很大空間。
　　
　　2、兩伊戰(zhàn)爭和國際制裁對伊朗油氣工業(yè)影響嚴重。1980-1988年的兩伊戰(zhàn)爭和長達30多年的西方制裁，對伊朗國民經濟特別是石油和天然氣工業(yè)的破壞嚴重。據(jù)伊朗官方的估測，在歷時8年的兩伊戰(zhàn)爭中石油工業(yè)部門損失最大，達1050億美元，間接經濟損失達1900億美元，合計達2950億美元。伊朗原油日均產量在1974年曾高達602.2萬桶，戰(zhàn)后下降到140萬桶，到2009年伊朗日產原油也只有380萬桶。與此同時，原油出口量銳減：日均輸出量從1975年的467.1萬桶下降到2009年的240萬桶。兩伊戰(zhàn)爭之前伊朗的煉油能力即超過日100萬桶，到2009年伊朗煉油量為日145萬桶。伊朗的煉油工業(yè)歷史悠久，但在1980-1982年間遭受戰(zhàn)火嚴重破壞，加上西方制裁導致沒有資金維護更新，其煉油廠設備嚴重老化、技術落后。雖采取了一系列有效的吸引外資政策，但煉油能力仍不能滿足國內需求，40％的汽油需從國外進口。
　　
　　3、伊朗現(xiàn)有勘探開發(fā)能力。受持續(xù)多年的制裁影響，伊朗油氣工業(yè)從鉆井到石油煉制，每個生產環(huán)節(jié)都存在缺乏設備配件和新技術支持，油氣工業(yè)發(fā)展步伐受到羈絆。以鉆井為例，僅有的近70臺鉆機無論從數(shù)量上還是技術水平上都無法滿足伊朗國內陸地和海上油氣勘探開發(fā)的需要，必須想法設法購買新鉆機和引進國外鉆井公司。
　　
　　二、伊朗油、氣工業(yè)振興計劃
　　
　　2006年伊朗在石油工業(yè)領域投資了147億美元，根據(jù)伊朗國家石油發(fā)展規(guī)劃，上游和下游領域每年的投資額增幅需保持在25％-30％，按此計算，到2021年投資總額將達到4700億美元。僅在第五個五年發(fā)展計劃期間(2010-2014)伊朗政府就計劃將投入1500億美元(約1萬億人民幣，等于建16.7個川氣東送工程或者建83.3個青島千萬噸煉化項目)用以改善重點石油工業(yè)項目。
　　
　　1、開發(fā)新油、氣田，改造提高現(xiàn)有生產能力。由于各種困難的制約直到2009伊朗的原油日產最才達到380萬桶，目前伊朗的計劃到2014年建成日產510萬桶石油能力。2015年前將天然氣日產能力提升至9億立方米(伊朗現(xiàn)天然氣日產量為5億立方米)，達3285億立方，占世界天然氣市場份額提升至8％-10％；2025前達到年產4000億立方。為上述石油、天然氣生產目標的實現(xiàn)，伊朗計劃在2010年至2014年間鉆井2500口，每年平均500口。2010年有資金計劃的200口井最終也因為資金問題只完成了159口，占當年原計劃的31.8％。
　　
　　2、振興煉油工業(yè)。伊朗國內煉油能力嚴重不足，重建、擴建和新建煉油廠是伊朗發(fā)展石油工業(yè)的戰(zhàn)略重點之一。為此，伊朗政府采取優(yōu)先傾斜政策，大力支持煉油廠的建設。伊朗決定在5年間(2010年至2014年)投資460億美元以提高精煉油能力，其中260億美元(相當于建10個青島千萬噸級煉廠的投資)用于建設新的煉油廠，180億美元對現(xiàn)有煉油廠進行維護和保養(yǎng)，以達到2014年日煉油300萬桶的目標。新煉油廠計劃將在4年后建成。
　　
　　3、新建天然氣管道和液化天然氣項目。當前伊朗正對國內6個液化天然氣項目進行研究，計劃到2015年達到年產7000萬噸液化天然氣的能力；國外在阿根廷和古巴投資建設LNG廠并在2013年向兩國供氣的計劃已經開始實施。幾條對外出口天然氣的管道項目10年前就已開始計劃，其中與鄰國巴基斯坦的輸氣管道(伊境內部分已建好)巴境內部分有望今年開工。按照伊朗規(guī)劃的天然氣輸送管道計劃，在2015前伊朗需要每年建設2000公里管道。
　　
　　三、影響伊朗油、氣工業(yè)發(fā)展的幾個因素
　　
　　伊朗在兩伊戰(zhàn)爭剛一結束即制定了雄心勃勃的油氣工業(yè)振興計劃。由于種種原因的制約，雖相有所改善，但遠沒有達到戰(zhàn)前水平。
　　
　　1、國際制裁給伊朗油氣工業(yè)振興計劃造成巨大破壞。伊朗“核”問題引起的長達30年的西方制裁是造成伊朗油氣工業(yè)“貧弱多病”的主要原因。1995年至2006年法國道達爾、英國殼牌、奧地利奧瑪威等十幾家全球知名石油公司先后與伊朗簽訂了總額超過2000億美元的石油工業(yè)投資合作協(xié)議。但受美國“達馬托法”和聯(lián)合國“1737、1747"等制裁決議的影響。各國石油公司紛紛中斷或終止與伊朗的協(xié)議，使伊朗油氣工業(yè)建設計劃陷入擱淺狀態(tài)。
　　雖然伊朗政府充分利用本國豐富的石油、天然氣資源，開展積極的以能源為主的經貿外交，先后與100多個國家建立了經貿關系，使本國經濟在嚴重的戰(zhàn)爭破壞和西方經濟制裁的艱難環(huán)境下有了很大恢復、發(fā)展，但資金缺乏、技術老化的問題仍然嚴峻。按伊朗制定的對其油、氣行業(yè)的投資計劃和其自身經濟能力來看，這個龐大的計劃將有3200億美元的龐大缺口。而這個龐大的缺口則完全要靠引進外資來解決。用伊朗人自己的話說：為確保石油、天然氣工業(yè)建設目標的實現(xiàn)，伊朗人將“采取一系列措施”吸引國內外資金。
　　
　　2、伊朗油氣工程施工能力不足、技術水平落后。雖然伊朗建立了自己的石油工業(yè)體系，但其設備和生產技術嚴重依賴美國和歐洲。受制裁影響，其設備和技術水平，仍停留在上世紀70年代水平，生產效率低下，嚴重遲滯了伊朗的油氣勘探、開發(fā)、生產步伐。雖然伊朗采用合資、合作、鼓勵私營企業(yè)加入等方式想方設法更新、改進現(xiàn)有設備技術，但受大環(huán)境影響，效果不大。
　　綜合各種情況分析，缺乏資金、設備技術落后是伊朗發(fā)展振興油氣工業(yè)的主要障礙。
　　
　　四、中伊兩國在石油、天然氣領域的合作
　　
　　中伊兩國人民的友好交流有著悠久的歷史。我國改革開放以來，特別是2003年以來中伊兩國經貿合作日益加深，涉及領域也日益廣泛。
　　
　　1、源遠流長。中伊兩國的交往最早起子西漢，張騫的副使甘英曾到過伊朗，并打通了中國經伊朗通往羅馬的交通線——“絲綢之路”。自這以后，兩國間的往來連綿不斷。
　　中伊貿易發(fā)展很快，2002年雙方的貿易額僅有19.28億美元，2005年雙邊貿易額達100.84億美元，成為我國在西亞北非地區(qū)的第三大貿易伙伴。2007年超過150億美元，成為該地區(qū)與我國最大貿易國。2010年兩國貿易額超過300億美元。其中石油、天然氣能源合作是最亮點。
　　2、油氣能源合作。自1995年起，我國開始較大規(guī)模增加從伊進口原油。2000年自伊原油進口增至700萬噸，2001年我國自伊進口原油1085萬噸，2002年，進口原油1110.70萬噸；2009年上半年進口1300萬噸，占我國原油進口的14％左右。2010年伊朗共向中國出口超過了2000萬噸，約占當年進口總量的15％。除石油進口外，中伊有七個石油、天然氣中下游項目合作，其中包括合資的大連LNG精煉廠。上游項目有三個正在運作，即亞達瓦蘭油田開發(fā)項目、南帕爾斯氣田和阿扎德甘油田。截止2009年底，中伊兩國在石油、天然氣領域的合作協(xié)議簽約金額高達2500億美元。其中在伊朗境內已經開始實施的投資約100億美元；即將開始的項目投資金額800億美元；即將在未來25年內用于購買LNG的金額約1600億美元。
　　中石化?！皝嗊_瓦蘭”項目位于伊朗南部。伊朗稱已探明原油儲置達300億桶。2004年10月28目，中伊在北京簽署“亞達瓦蘭”油田開發(fā)備忘錄，由中石化以“回購”方式參與開發(fā)；作為回報，中石化將在未來25年內，每年從伊朗購買1000萬噸液化天然氣，該協(xié)議總價值達1000億美元。2009年9月正式簽署開發(fā)協(xié)議。2010年初，中石化組織石油工程施工隊伍赴伊，標志該項目已正式啟動。
　　中石油。2009年8月，中石油與伊朗國家石油公司簽署有關南“阿扎德甘”油田的開發(fā)合作備忘錄，中方承諾在南“阿扎德甘”油田開發(fā)中承擔90％的費用，并尋求獲得該油田70％的權益。首期投資20億美元的上游開發(fā)工程已于2010年初展開。伊方稱“阿扎德甘”油田是伊朗近30年來發(fā)現(xiàn)的最大油田，儲量超過“亞達瓦蘭”儲量，約為420億桶。之后中石油又與伊朗簽署南“帕爾斯”氣田開發(fā)協(xié)議，首期投資47億美元的上游開發(fā)工作正在展開，成為第11期項目的開發(fā)者。該氣田不僅是伊朗最大的氣田，而且是日前為止世界上已知的最大天然氣田。根據(jù)協(xié)議，中石油在今后的25年內每年要從伊朗購買300萬噸LNG。
　　中海油。2006年底，中海油與伊朗方面就已簽署合作諒解備忘錄。根據(jù)雙方最初協(xié)議，中海油將對北“帕爾斯”氣田開發(fā)項目的上下領域進行投資，計劃工期8年，投資總額預計超過160億美元。其中，110億美元將被用于下領域開發(fā)，其余將被用于上領域開發(fā)。這份協(xié)議使中海油每年獲得從伊朗購買1000萬噸LNG的權利，有效期達25年。
　　伊朗—阿富汗—塔吉克斯坦—中國油氣管道。2006年2月18日，伊朗同中國的能源合作研討會在伊朗南部島嶼基什島召開。兩國學者和官員討論了如何繼續(xù)擴大雙方在能源方面的合作，包括修建從伊朗通往中國的“北路油氣管道”(伊朗—阿富汗—塔吉克斯坦—中國)。伊朗前外長韋拉亞提說，修建北路油氣管道不僅是向中國提供能源的重要措施，而且符合上海合作組織在能源合作方面的精神。
　　
　　五、伊朗油氣工程市場
　　
　　為了彌補資金、工程施工及技術服務隊伍的巨大缺口，伊朗把吸引外資的方向轉向了包括中國在內的亞洲各國石油公司。目前，各方與伊朗在油氣工業(yè)領域的簽約金額已大大超過此前伊朗與西方石油公司的簽約金額，呈現(xiàn)出良好的合作趨勢。
　　
　　1、我國石油公司在伊朗開展業(yè)務情況。我國石油公司在伊朗油氣工業(yè)領域的業(yè)務發(fā)展可以分為兩個階段。第一個階段：在進口伊朗石油的同時，我國石油公司在伊業(yè)務以鉆井工程承攬為主，帶動相關工程服務隊伍進入，這一時期業(yè)務涉及范圍窄、單一，經濟效益差且風險大，以工程服務為主。第二個階段：我國石油公司自伊朗進口原油數(shù)量大增，并開始嘗試以“回購”方式為代表的對伊朗油氣工業(yè)領域投資，且投資范圍幾乎擴展到整個伊朗油氣工業(yè)；這一階段工程服務市場進一步擴大，除鉆井及相關工程技術服務外煉化、管道建設等地面工程隊伍也陸續(xù)進入。這一階段的標志是中伊幾個油氣田投資協(xié)議的簽訂。
　　我國石油公司優(yōu)勢。伊朗雖有完整的石油工業(yè)體系，但設備和技術的落后。我國石油公司在改革開放30年以來，油氣工業(yè)自勘探開發(fā)到油氣深加工各方面，設備制造和技術研發(fā)能力有了巨大提升，在伊朗目前形勢下我國石油公司在各方面都有著巨大的優(yōu)勢。1998年中石油長城鉆井公司中標伊朗19口鉆井工程，就是伊朗在權衡各種因素后的選擇。
　　伊朗油氣田單井產量高，但是衰減快，且多含硫，高溫、易井漏，對鉆井作業(yè)和后繼開發(fā)及產能建設造成很大困難。我國石油公司通過十幾年在伊朗鉆井作業(yè)的探索積累和對國內與伊朗同類型油、氣田的成功開發(fā)，已經積累、具備了成熟可靠的應對伊朗油氣田特點的一整套工程施工工藝和配套設備，完全有能力為伊朗油氣工業(yè)振興計劃作出貢獻。另一方面，我國石油公司經過改革開放30年的發(fā)展積累，具備了雄厚的經濟實力。我國石油公司在資金、設備、技術上完全有能力保障在伊朗油氣田投資項目建設的需要。
　　
　　2、關于“回購”模式。2000年后，迫于經濟發(fā)展嚴重匱乏資金，伊朗國內醞釀著出臺新的有利于發(fā)展經濟、振興油氣工業(yè)的吸引外資投資法律。最終，經過激烈爭論后，2002年公布了《伊朗鼓勵與保護外國投資法》。其中規(guī)定：外資可以“直接投資、國民參與、回購、建設一運營一移交”幾種方式對伊朗油氣工業(yè)投資。而所有投資方式中最為投資者看好的就是“回購”方式，但是，此法中的“回購”方式中投資者稅費負擔過重、回報率太低，操作程序也過于繁瑣、風險大，投資者積極性不高；同時也給伊朗的油氣資源造成了巨大浪費。在嚴峻的形勢下，經過國內又一次激烈的辯論之后，2006年推出了改進后的更有利于吸引外資的“新的回購模式”。“新的回購模式”主要是伊朗政府對投資者在伊油田合作項目中“回購期”和“回報率”兩方面利益的改善、提高。油井投產后，按合同規(guī)定外國投資公司將繼續(xù)提供技術支持，以保證油田的穩(wěn)產，合同執(zhí)行期將直到油田沒油為止；回購合同的另一個主要變化是，對于采用先進技術提高油井產量的外國公司，伊方將在回購中加大回報率的比例。截止2009年底，中伊兩國在石油、天然氣領域的合作協(xié)議簽約金額高達2500億美元。在所有協(xié)議中一個突出特點就是：確定了采用“新的回購模式”。
　　
　　六、從“亞達瓦蘭”項目看伊朗油氣工程市場前景
　　
　　“回購”模式投資協(xié)議的簽署將改變我國石油公司工程技術服務隊伍在伊朗油氣工程市場的規(guī)模和參與形式。除繼續(xù)參與伊朗油氣工程市場的公開招投標外，我國石油工程技術服務隊伍在某種程度上將會以“投資者”的身份出現(xiàn)。
　　中伊關于“亞達瓦蘭”的投資開發(fā)協(xié)議據(jù)稱是第一個采用了“新的回購模式”的外國投資協(xié)議。該協(xié)議總金額1000億美金，包括兩部分：一是“亞瓦達蘭”油田開發(fā)；二是長達25年的液化天然氣購買。其中后者按目前流行的“照付不議”慣例，約計700億美金。按此推算，用于開發(fā)、建設“亞達瓦蘭”油田及附屬功能設施的投資將達300億美元。
　　從已透露的信息看，“亞達瓦蘭”油田產能建設分兩步走。按中石化方案第一期投資開發(fā)后達到日產18萬桶，即年產900萬噸以上；第二期投資實現(xiàn)伊方日產30萬桶目標，油田年產量將達1500萬噸以上。屆時，中石化將從該項目每年獲得至少450萬至750萬噸份額油。
　　投資20億美元的第一期工程已于2010年隨著中石化三只鉆井施工和配套工程技術隊伍趕赴“亞達瓦蘭”而展開。參考目前國內及中東地區(qū)千萬噸級油田建設情況，“亞達瓦蘭”油田要達到一期年產900萬噸產能至少需要4—5年左右的時間，而要達到日產30萬桶(年產1500萬噸)的伊朗目標，則需要更長的時間。要實施這一工程除龐大的投資外，這期間將需要大量鉆井、錄井、測井、泥漿、管具、井下作業(yè)、環(huán)保等工程技術服務隊伍和地面建設工程隊伍，考慮伊朗所能承擔的部分工程量外，中石化石油工程隊伍赴“亞達瓦蘭”工作實為責無旁貸。
　　據(jù)相關信息，該合同中寫入了“合同執(zhí)行期將直到油田沒油為止”，依據(jù)地質情況相似的沙特、科威特油田及伊朗老油田的開采情況和我國現(xiàn)有開采技術預測，“亞達瓦蘭”的可開采壽命應在70—90年之間。這意味著中石化石油工程施工和技術服務隊伍將長期參與該油田的開發(fā)、建設、生產的每一個環(huán)節(jié)。這將為中石化石油工程、技術服務、地面工程施工隊伍和國內石油設備生產商在伊提供巨大的市場空間和機遇。
　　隨著中石油、中海油在伊朗油氣田投資項目的陸續(xù)實施，相關油氣工程、技術服務、油氣田地面建設將會帶來巨大市場空問，同時，也將為國內石油公司間的合作提供機會。通過對伊朗油氣工業(yè)市場及中石化“亞達瓦蘭”項目的簡析，我們相信，中國石油公司目前在伊朗的投資只是一個開始，伊朗將為中國石油公司及其工程施工、技術服務隊伍帶來巨大商機和財富。
　　
　　參考文獻：
　　1.陸瑾.伊朗石油與政治的關系.
　　2.馬秀卿.伊朗油氣工業(yè)的重建和發(fā)展戰(zhàn)略.
　　3.龐曉華.走進伊朗油氣工業(yè).
　　4.胡泉，馮亞平.伊朗回購合同的執(zhí)行與油氣服務市