摘要：在新時(shí)期為了弘揚(yáng)官場正氣，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，必須用適應(yīng)時(shí)代要求的廉政文化來形成好的官場氛圍，凈化干部心靈，使他們有一個(gè)肯干事，能干事，干成事的環(huán)境，這樣才能更好地保護(hù)我們的干部，使他們更好地做到立黨為公，執(zhí)政為民。
　　關(guān)鍵詞：文化　廉政文化　黨風(fēng)廉政建設(shè)
　　中圖分類號(hào)：D261.3　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A　文章編號(hào)：004-4914(2011)05-008-02
　　
　　一、廉政文化的內(nèi)涵及其作用
　　
　　辯證唯物主義認(rèn)為。文化是人類在改造客觀世界和主觀世界過程中形成的書本知識(shí)和實(shí)踐知識(shí)的總和。它既包括物質(zhì)的，也包括精神的，是組成社會(huì)上層建筑不可缺少的一部分，具有傳承性、時(shí)代性、階級性等特征。文化對社會(huì)中每一個(gè)人的思想、道德、信仰和言行都有深刻的影響，它是社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、政治在觀念形態(tài)上的反映，是維系一個(gè)民族生存與發(fā)展的精神命脈。文化的發(fā)展繁榮是中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的有機(jī)組成部分。實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興需要造就一個(gè)能夠?yàn)槠涮峁┱_理論指導(dǎo)、良好文化氛圍、強(qiáng)大精神動(dòng)力以及有力智力支持的繁榮的文化形態(tài)。
　　在人類歷史的文化長河中，從官場氛圍和官員行為中逐漸衍生而成的官場文化，只是其中一朵小小的浪花。在這朵浪花中有色彩鮮艷的一面，即能夠?yàn)槿嗣駷樯鐣?huì)作出貢獻(xiàn)的一面，我們可稱之為優(yōu)秀的官場文化(即廉政文化)；也有顏色黑暗的一面，即時(shí)人民對社會(huì)構(gòu)成危害的一面。我們可稱之為腐朽的官場文化。它們作為上層建筑的一部分，有其作為文化特征的共同底蘊(yùn)，都是根據(jù)政治慣例、潛在規(guī)則、利益標(biāo)準(zhǔn)和游戲成分，在深厚歷史背景與人文習(xí)俗中積淀下來的政治文化，但其實(shí)質(zhì)卻截然不同。優(yōu)秀的官場文化是人們關(guān)于庶政的知識(shí)、信仰、規(guī)范和與之相適應(yīng)的生活方式、社會(huì)評價(jià)。社會(huì)主義廉政文化，是以培育立黨為公、執(zhí)政為民的理想信念為宗旨，以倡導(dǎo)廉潔奉公、弘揚(yáng)正氣為主要內(nèi)容，以增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、民生福利社會(huì)發(fā)展為目的，以純潔和諧的官民關(guān)系為基礎(chǔ)，以天下為公、廉潔自律、敬業(yè)修身、求真務(wù)實(shí)、高風(fēng)亮節(jié)為信念，其核心是黨員干部的價(jià)值觀，表現(xiàn)為民謀利的宗旨觀、科學(xué)的發(fā)展現(xiàn)和正確的政績觀。而腐朽的官場文化卻以長官意志為核心，以政治功利和自身私利為目的，以裙帶關(guān)系為基礎(chǔ)，以陽奉陰違、權(quán)錢交易、買官鬻爵、趨炎附勢、弄虛作假、爾虞我詐為內(nèi)容。毫無疑問。二者的作用也截然相反。
　　廉政文化是社會(huì)主義先進(jìn)文化的一部分。黨風(fēng)廉政宣傳教育是社會(huì)主義精神文明、文化建設(shè)的重要內(nèi)容。從文化視角來看。風(fēng)氣問題是文化現(xiàn)象。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育工作，當(dāng)務(wù)之急是對社會(huì)上的廉政文化現(xiàn)象進(jìn)行自為化、自律化。使黨風(fēng)廉政宣傳教育工作的具體內(nèi)容和載體不斷增加文化含量。融入文化建設(shè)的過程，自覺地駕馭廉政文化，引導(dǎo)廉政文化，使之在廣大黨員干部的行為意識(shí)中具有內(nèi)約化和強(qiáng)制化功能，這樣才能在他們的執(zhí)政行為和日常行為中具有約束作用、導(dǎo)向作用，才能形成良好的廉政氛圍。因?yàn)樗煌谝话愕纳鐣?huì)文化，它是一種廉潔氛圍和廉政理念的結(jié)合，使社會(huì)成員特別是黨員干部在這種氛圍和理念中得到教化和熏陶，從而以相同的價(jià)值觀念、思維模式、行為方式在不同層次上把黨員干部聯(lián)系凝聚起來，通過廉政文化的默化作用、輿論作用、可受作用，使整個(gè)隊(duì)伍因同一的文化淵源而形成一種強(qiáng)大的、向心的凝聚力量。這對于規(guī)范從政行為，引導(dǎo)黨員干部提高廉潔自律意識(shí)，增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力，發(fā)揮黨員的先進(jìn)性具有重要意義。
　　
　　二、不同的官場文化對黨風(fēng)廉政建設(shè)的影響
　　
　　毛澤東曾說過“政治路線確定之后，干部就是決定的因素?！秉h的路線方針政策確定之后，最重要的莫過于組織實(shí)施，把美好的藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。但各級干部做得如何，關(guān)鍵在于官員的素質(zhì)。而不同的官場文化對干部素質(zhì)的影響也是不同的。
　　
　　(一)庸俗的官場文化會(huì)使一些干部異化和變質(zhì)，給黨、國家和人民造成重大損失
　　自有了官員等級制度，官場就形成了一定的特征和潛在規(guī)則，那些特征和規(guī)則在政治背景和人文習(xí)俗中，久而久之就演繹成官場文化。如中國自古就有“學(xué)而優(yōu)則仕”，到如今則演變成“謀而優(yōu)則仕”。如果這種規(guī)則表現(xiàn)好，當(dāng)了領(lǐng)導(dǎo)既發(fā)展專業(yè)特長又為人民做更大貢獻(xiàn)，也無可厚非。但問題是一些人才原在本專業(yè)是優(yōu)秀的，一旦入了官場，就變成了庸才。為什么?他得遵守官場規(guī)則，那些規(guī)則中的庸俗方面會(huì)磨平他的棱角，會(huì)侵蝕他的創(chuàng)造性，使他變得圓滑而投機(jī)。這種庸俗的官場文化天然就排斥獨(dú)立思考，讓你唯命是從，為上是瞻。說話要打官腔官調(diào)。那就意味著空話套話和假話，做事要有排場規(guī)格，那就意味著奢侈豪華和浪費(fèi)。于是“政績工程”“形象工程”拔地而起。前面是假大空的轟轟烈烈，后面便是熱熱鬧鬧走人，榮升高住。其實(shí)質(zhì)身在其住，你也不得說破，因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)要成績要面子，要政績。但遭殃的卻是國家和人民。更有甚者，會(huì)把庸俗當(dāng)時(shí)尚，把變質(zhì)當(dāng)正常。好干部拒收賄賂，人民會(huì)贊揚(yáng)，但圈內(nèi)文化會(huì)說他“不聰明”“假正經(jīng)”“沽名釣譽(yù)”“不會(huì)團(tuán)結(jié)干部”等等。所以有專家指出，腐敗在一些地方之所以泛濫，原因之一就在于腐敗在這里被視為“正?！保匆褲B透到一些人的日常行為模式中，成為習(xí)以為常的“文化”和司空見慣的“氛圍”。而一旦腐敗成了“文化”，成了“潛規(guī)則”，干部不參與腐敗也要腐敗，因?yàn)樗麑㈤_展不了工作，很難生存下去，在這種“文化熏陶”下，要么同流合污，要么受到孤立、排斥和打擊。從全國各地查出的“窩案”“串案”就是佐證明記。“想貪污，俺還沒有資格呢!”已是時(shí)下大家調(diào)侃的“時(shí)髦”語言。但反映的卻是人們在對腐敗行為深惡痛絕的同時(shí)。也默許著腐敗的自然合理性。但是，如果任其發(fā)展，成為合理的文化氛圍，則危害大矣，貽患無窮。
　　
　　(二)廉政文化會(huì)在干部中弘揚(yáng)正氣，使他們廉潔自律，清明務(wù)實(shí)，對黨、國家和人民有重要的現(xiàn)實(shí)意義
　　堅(jiān)持什么樣的文化方向，推動(dòng)建設(shè)什么樣的文化。是一個(gè)政黨在思想上精神上的一面旗幟。應(yīng)該說，中國共產(chǎn)黨一直致力于先進(jìn)文化的建設(shè)，把建設(shè)中國特色社會(huì)主義文化確定為黨在社會(huì)主義初級階段的基本綱領(lǐng)的重要內(nèi)容?！叭齻€(gè)代表”重要思想把發(fā)展先進(jìn)文化同發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益緊密聯(lián)系起來。并上升到黨的指導(dǎo)思想的高度。這表明黨對文化建設(shè)在社會(huì)全面發(fā)展中所具有的重要地位有自覺和清醒的認(rèn)識(shí)。
　　而廉政文化作為大文化的一部分。對人的思想行為意識(shí)同樣有積極的影響。在弘揚(yáng)廉政文化的過程中，通過對理想信念和道德情操的培育，樹立黨員干部正確的人生信仰和執(zhí)政理念。進(jìn)而內(nèi)化為黨員干部的行為準(zhǔn)則和道德觀念準(zhǔn)繩，自覺進(jìn)行廉政行為方面的實(shí)踐。廉政文化一旦發(fā)展推廣形成規(guī)模，將對社會(huì)產(chǎn)生很大的推動(dòng)作用，“從微觀層面來講，可以使社會(huì)公眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作增進(jìn)了解，產(chǎn)生親和力；從宏觀層面來講，將對中國的先進(jìn)文化進(jìn)程產(chǎn)生重要影響。”我們一直推崇和弘揚(yáng)的構(gòu)成先進(jìn)思想文化的一部分，如“修身養(yǎng)性，治國平天下”“清正廉潔，公開透明”“敬業(yè)奉獻(xiàn)”“務(wù)實(shí)求真”到現(xiàn)在的“以人為本”“立黨為公，執(zhí)政為民”等等。如果讓黨的干部牢記這些警言名句，并在實(shí)際的工作中貫徹落實(shí)，則實(shí)為國家之幸。人民之幸。讓這些為國為民謀利的文化和理念真正滲透浸染干部們的思想心靈，使他們在日常工作中把自己的行為同這些文化境界有個(gè)比照的心境，落實(shí)到自覺的意識(shí)行為之中，則官場上腐朽拖沓之風(fēng)必將被掃除一空，那么正氣和清新之風(fēng)也會(huì)使每一個(gè)干部沐浴其中。
　　
　　三、如何用廉政文化加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)
　　
　　(一)用廉政文化加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，要尋求適當(dāng)?shù)姆椒?、有效的途徑和得力的措?br/>　　廉政文化建設(shè)是新時(shí)期加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一個(gè)新課題。我們要堅(jiān)持以人為本的思想，求真務(wù)實(shí)、精心培育。積極探索黨風(fēng)廉政建設(shè)的有救方法和途徑，不斷增強(qiáng)廉政文化對黨風(fēng)廉政建設(shè)的感染力、親和力和影響力。在黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展“為民、務(wù)實(shí)、清廉”教育；將廉政教育納入組織、宣傳、黨校、行政學(xué)院等部門的各項(xiàng)教育活動(dòng)中；樹立廉政典型，以身邊的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡教育引導(dǎo)廣大黨員干部；拍攝警示教育片。編輯出版廉政圖書，作為黨員干部廉政教育的素材，讓黨員干部在分析對比中得出正確的判斷，在親身體驗(yàn)中接受文化的熏陶，從而提高自身的思想政治素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。要充分利用大眾媒體覆蓋面廣、群眾關(guān)注程度高的特點(diǎn)，加大廉政文化的宣傳力度，在報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)開設(shè)欄目，利用和擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)陣地，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)展、成效、經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型的宣傳報(bào)道，充分展示黨和政府懲治腐敗的決心，以及黨員干部積極向上的精神風(fēng)尚，增強(qiáng)紀(jì)檢檢察機(jī)關(guān)與干部群眾的互動(dòng)，廣泛聽取社會(huì)各界對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的意見、建議。
　　
　　(二)用廉政文化加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，要以科學(xué)理論為指導(dǎo)，在實(shí)踐中借鑒發(fā)展、開拓創(chuàng)新
　　用廉政文化加強(qiáng)黨風(fēng)廉政理論與廉政文化的具體實(shí)踐探索結(jié)合起來，深入研究領(lǐng)導(dǎo)者的廉政思想。在新時(shí)期要學(xué)習(xí)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，密切聯(lián)系黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)際，努力從理論和實(shí)踐的結(jié)合上回答黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的新情況、新問題，更好地發(fā)揮廉政文化在反腐倡廉中的基礎(chǔ)性作用；廣泛開展多層次、多角度、集中與分散相結(jié)合的理論研討活動(dòng)，擴(kuò)大廉政文化建設(shè)的認(rèn)知面和影響面，不斷提高廉政文化建設(shè)的水平。
　　廉政文化建設(shè)必須在繼承中創(chuàng)新，在借鑒中發(fā)展，堅(jiān)持古為今用、洋為中用，植根于民族廉政文化的沃土，提煉、挖掘散落的有關(guān)廉潔自律、扶貧濟(jì)困、忠心愛國、勤政務(wù)實(shí)等古代的優(yōu)秀廉政思想。借鑒和吸收人類創(chuàng)造的一切優(yōu)秀廉政文化成果，繼承發(fā)揚(yáng)黨領(lǐng)導(dǎo)人民在革命、建設(shè)和改革開放實(shí)踐中形成的優(yōu)秀廉政文化傳統(tǒng)，大力倡導(dǎo)適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的公平公正、效率誠信和民主法制等富有時(shí)代特征的新觀念、新道德，使廉政文化建設(shè)更具有科學(xué)性、時(shí)代性。
　　
　　(三)用廉政文化加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，就要加強(qiáng)和改進(jìn)干部的作風(fēng)建設(shè)，保持黨群密切聯(lián)系
　　加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)，反腐倡廉，對于保持黨的性質(zhì)，實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)以及搞好社會(huì)風(fēng)氣的建設(shè)，都具有十分重要的意義。而干部隊(duì)伍作風(fēng)的好壞直接體現(xiàn)著黨風(fēng)的好壞，更是官場習(xí)氣和氛圍好壞的晴雨表。因?yàn)闊o論是干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)。還是生活作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)，都是以世界現(xiàn)為主的通過文化積淀而在行動(dòng)中的表現(xiàn)。中國共產(chǎn)黨在歷史的長期實(shí)踐中形成的三大優(yōu)良作風(fēng)是黨的寶貴財(cái)富，是我們黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。但在作風(fēng)不好的地區(qū)和干部中間曾被歪曲為“權(quán)錢聯(lián)系實(shí)際，密切聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)，表揚(yáng)與自我表揚(yáng)”給黨群關(guān)系造成惡劣影響。出現(xiàn)的原因就是一些干部在腐蝕的氛圍中失去抵抗力。慢慢變色，因而脫離實(shí)際和正確軌道，脫離群眾，造成隔閡。這與黨的宗旨和人民的要求是不相符合的。毛澤東曾明確指出：“凡是正確的任務(wù)、政策和工作作風(fēng)。都是和當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐娜罕娨笙噙m合，都是聯(lián)系群眾的；凡屬錯(cuò)誤的任務(wù)、政策和工作作風(fēng)，都是和當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐娜罕娨蟛幌噙m合，都是脫離群眾的?！苯瓭擅裨邳h的十六大報(bào)告中也曾深刻指出“黨的作風(fēng)建設(shè)，核心是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾。黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾。”這揭示了黨風(fēng)及其建設(shè)的核心內(nèi)容，也告誡全黨各級干部，要加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)建設(shè)，保持黨群密切聯(lián)系。
　　
　　(四)用廉政文化加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，就要加強(qiáng)各級干部的黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)自責(zé)自律意識(shí)，以實(shí)際行動(dòng)取信于民
　　黨性修養(yǎng)是每一個(gè)黨員干部的必修課。各級干部只有加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)廉政文化意識(shí)，才能增強(qiáng)拒腐防變、抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，才能踏實(shí)工作，以實(shí)際行動(dòng)取信于民。在現(xiàn)實(shí)生活中，許多干部由于黨性修養(yǎng)不強(qiáng)，缺乏廉政文化中的自責(zé)自律、自重自省意識(shí)，導(dǎo)致自己一步步滑向腐敗與犯罪的深淵。在改革開放和建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的過程中，一些干部經(jīng)不住聲色犬馬的誘惑，在工作上敷衍塞責(zé)、馬虎了事，結(jié)果導(dǎo)致重特大事故接踵發(fā)生。面對上級追查，想方設(shè)法搪塞隱瞞，為個(gè)人著想，而致人民生命財(cái)產(chǎn)于不顧。這必然導(dǎo)致離心離德和人民的強(qiáng)烈不滿。
　　為了提高干部隊(duì)伍的黨性修養(yǎng)，在廉政文化建設(shè)中，必須增強(qiáng)干部隊(duì)伍的自責(zé)自律、自重自省、自警自勵(lì)教育，使他們樹立正確的世界觀、人生觀、政績觀，提高自己的思想修養(yǎng)和道德水平，在實(shí)際工作中磨煉防腐意志，陶冶高尚情操；使自己言行符合黨性修養(yǎng)要求，不做違背黨和人民利益的事，不做違反黨紀(jì)國法的事，不做有損于干部形象的事，抵制官場陋習(xí)，凈化官場濁氣，弘揚(yáng)官場正氣。
　　
　　(五)用廉政文化加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，還需要進(jìn)一步推進(jìn)民主和法制，強(qiáng)化新聞輿論監(jiān)督，形成權(quán)力制約機(jī)制
　　因?yàn)槟承┕賳T的權(quán)力不受約束。腐化墮落，就必然會(huì)上行下效。最后成為一種廣泛的社會(huì)病。要加大執(zhí)法力度，執(zhí)法必嚴(yán)。違法必究，真正實(shí)現(xiàn)在法律面前人人平等，而不是群眾所議論的“抓住誰誰倒霉，誰倒霉了誰被抓”。讓心存僥幸而去“腐敗”的現(xiàn)象降到最低點(diǎn)，讓各種官僚作風(fēng)和習(xí)氣降到最低點(diǎn)，讓人民對干部不滿意的程度降到最低點(diǎn)。
　　抵制腐朽官場文化。推進(jìn)廉政文化建設(shè)，仍是一項(xiàng)系統(tǒng)而復(fù)雜的工程，需要上下合力，社會(huì)各方面齊心協(xié)力，才能打造這項(xiàng)造福于民，蔭及后人的社會(huì)工程。讓我們堅(jiān)持以毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)。形成以廉潔自律、敬業(yè)修身、求真務(wù)實(shí)、高風(fēng)亮節(jié)為特征的廉政文化局面。大力推進(jìn)黨風(fēng)靡政建設(shè)，形成一支適應(yīng)新形勢新要求、思想先進(jìn)、立場堅(jiān)定、品德高尚、素質(zhì)過硬的干部隊(duì)伍，使他們在廉政文化的氛圍中上下一心，同舟共濟(jì)，真正做到“權(quán)為民所用，情為民所系。利為民所謀”，為建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)作出貢獻(xiàn)。
　　
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