對于中國總?cè)丝趤碚f，70多萬的孤兒并不占很大比例；但是，對于我們來說，他們中的每個，都值得牽腸掛肚。而且，他們的生存狀況確實存在一些不盡如人意的地方。
　　2005年，民政部啟動了1949年以來第一次全國范圍內(nèi)的孤兒現(xiàn)狀調(diào)查，調(diào)查結(jié)果顯示：我國18周歲以下父母雙亡及事實上無人撫養(yǎng)的未成年人有57.3萬人，其中接近90％是農(nóng)村孤兒；西藏、青海等西部地區(qū)的孤兒率遠(yuǎn)高于北京、上海等大城市。2009年，孤兒的人數(shù)變成了71.2萬。4年間增加的這些孤兒，有地震孤兒集中出現(xiàn)的因素，但更多的是因為隨著國家養(yǎng)育補助標(biāo)準(zhǔn)的逐步提高和落實，許多原本由親戚代養(yǎng)的孤兒開始踴躍申報。
　　對于中國總?cè)丝趤碚f，70多萬的孤兒并不占很大比例(當(dāng)然，因為種種原因，孤兒的實際人數(shù)可能比調(diào)查結(jié)果要高一些)；但是，對于我們來說，他們中的每一個，都值得牽腸掛肚。而且，他們的生存狀況確實存在一些不盡如人意的地方。
　　因為傳統(tǒng)觀念的影響，相當(dāng)多的孤兒是由他們的親戚收養(yǎng)的。這在一定程度上減輕了政府的負(fù)擔(dān)，但隨著農(nóng)村的日益開放與家庭紐帶的逐漸松散，這種孤兒撫養(yǎng)方式也受到了沖擊。
　　在這種情況下，政府應(yīng)該承擔(dān)起更多的養(yǎng)育孤兒的責(zé)任——沒有國家力量的參與，僅憑社會，不可能為所有的孤兒提供足夠的保護和服務(wù)。這已經(jīng)成為政府與相關(guān)民間組織的共識。
　　
　　他們也有明天
　　
　　在中國內(nèi)地，所謂的“孤兒”，其實有相當(dāng)一部分是棄兒。計劃生育政策實施后，因為重男輕女思想的影響，我國曾集中出現(xiàn)過相當(dāng)數(shù)量的被棄女嬰。到了本世紀(jì)，隨著養(yǎng)老制度的發(fā)展、人們觀念的改變，被棄的健康女嬰相對減少，但因為殘疾或患病而被父母拋棄的兒童數(shù)量卻明顯增加。留在福利機構(gòu)或被寄養(yǎng)的，相當(dāng)比例的就是這種病殘兒童。他們生活不能完全自理，身心發(fā)育不夠良好，甚至在人格方面都存在問題，長大后在就學(xué)、就業(yè)、婚姻等方面也常常面臨巨大的困難。
　　因此，如何對他們進行傷殘矯正、康復(fù)訓(xùn)練與心理干預(yù)，最大程度地還他們以身心健康，使他們更順利、更和諧地融入社會，就成為救孤事業(yè)面臨的急追問題之一。
　　為此，2003年，民政部啟動了“殘疾孤兒手術(shù)康復(fù)明天計劃”(簡稱“明天計劃”)，即在全國范圍內(nèi)，為城鄉(xiāng)各類社會福利機構(gòu)中(以及由民政部門監(jiān)護、應(yīng)當(dāng)由社會福利機構(gòu)集中供養(yǎng)但因當(dāng)?shù)匚唇ㄉ鐣＠麢C構(gòu)而分散供養(yǎng)的)、18歲以下具有手術(shù)適應(yīng)癥的殘疾孤兒進行手術(shù)矯治和康復(fù)。這是一項既惠及孤兒又造福社會的大工程?？墒牵璧木揞~經(jīng)費從哪里來呢?政府首先想到的是“中國最大的公益慈善事業(yè)”，即福利彩票事業(yè)。從2004年～2006年的3年期間，民政部每年從發(fā)行福利彩票募集的部本級彩票公益金中拿出1億元，省、自治區(qū)、直轄市從省級留用的彩票公益金、地方財政和社會捐贈中籌集1億元，總共籌措6億元，確保為2.8萬名、力爭為3萬名殘疾孤兒有效實施手術(shù)矯治和康復(fù)。三年期滿，共有3.5萬名殘疾孤兒得到了手術(shù)矯治和康復(fù)，惠及福利機構(gòu)中所有適合治療的殘疾孤兒。得益于這一項目的實施，他們中有5000多人被國內(nèi)外家庭收養(yǎng)，從此過上了溫暖、健全的家庭生活；其余的孩子也恢復(fù)了健康或傷殘程度大大減弱，可以更好地生活與學(xué)習(xí)，將來也能夠更容易地融入社會。
　　2007年年底，民政部決定，在堅持現(xiàn)行工作機制不變，福利彩票公益金資助渠道不變，定點醫(yī)院合作制度不變的基礎(chǔ)上，建立“明天計劃”長效機制。也就是說，之后進入福利機構(gòu)的所有病殘孤兒都能夠繼續(xù)享受福彩公益金的資助，與健康的孩子擁有同樣燦爛的明天。
　　
　　同樣的藍(lán)天
　　
　　兒童福利院是我國政府救助孤兒最主要的渠道。雖然，全世界早巳達成共識，兒童最好的成長環(huán)境是家庭，很多發(fā)達國家甚至已經(jīng)關(guān)閉了孤兒院。但是，中國的國情決定了現(xiàn)階段兒童福利院的作用還無法被完全取代，而且，在很多貧困農(nóng)村，福利院的條件遠(yuǎn)比普通家庭好，能為孤兒成長和發(fā)展提供更好的條件和環(huán)境。因此，目前，我國大約有7萬孤兒生活在福利院中，大部分是被遺棄的殘疾兒童。
　　為福利院的孩子提供更好的生活、教育與康復(fù)條件，是我們所有人的心愿，也是政府努力的方向。2006年，國務(wù)院15部委聯(lián)合出臺了《關(guān)于加強孤兒救助工作的意見》。根據(jù)這個文件的精神，民政部啟動了“兒童福利機構(gòu)建設(shè)藍(lán)天計劃”(簡稱“藍(lán)天計劃”)，即從2006年起，每年從部本級福彩公益金中安排兩億元予以資助，地方民政部門留成的福彩公益金也將“藍(lán)天計劃”作為重點項目進行資助，加上地方財政的投入，力爭用5年時間，從中央到地方投入60億元資金，在全國大中城市建設(shè)和完善集養(yǎng)護、救治、教育、康復(fù)、特教于一體的兒童福利機構(gòu)。
　　與此同時，福利彩票還與福利院一起，因地制宜地探索、創(chuàng)新救孤模式，更加人性化、科學(xué)化地幫助這些不幸的孩子。福彩公益金也大力資助孤殘兒童的家庭寄養(yǎng)項目，給更多的寄養(yǎng)家庭以經(jīng)濟支持，讓更多的孤兒能夠走進溫暖的家庭，享受父母的關(guān)愛，以利于他們?nèi)蘸笕谌肷鐣?br/>　　巨額資金的投入，使我國兒童福利院及寄養(yǎng)家庭制度更加完善，極大地提高了這里孩子們的生活質(zhì)量。
　　“明天計劃”與“藍(lán)天計劃”只是福彩公益金資助的眾多救孤項目中的兩個大項，為了讓這些折翼天使的早年傷痛盡可能愈合，為了彌補他們曾經(jīng)失去的一切，為了讓他們擁有同樣美好的未來，福彩人做了太多太多