承德老城區(qū)應(yīng)該以傳承歷史文脈為核心，加快拆除與避暑山莊、外八廟不相協(xié)調(diào)的建筑，保護(hù)、傳承歷史文化遺產(chǎn)；加快恢復(fù)道臺(tái)衙署、廟宇樓閣等歷史文化建筑，建設(shè)皇家文化、佛教文化、民俗文化、商務(wù)文化等休閑旅游區(qū)，重塑獨(dú)具特色、古風(fēng)古韻、古樸典雅的魅力古城。而清王朝在承德肇建避暑山莊和外八廟，奠定了這座城市發(fā)展的基礎(chǔ)，那么，康乾盛世時(shí)期，朝廷傾全國(guó)之力，在塞外熱河上建造了淡妝素雅的避暑山莊和金碧輝煌的外八廟，成為與圣彼得堡、白金漢宮相媲美的皇家宮苑，伴隨著這座城市的興起、發(fā)展、衰落、振興過(guò)程究竟怎樣情景呢？讓我們從那些珍藏已久的歷史檔案文獻(xiàn)之中，大概能依稀可見(jiàn)通往山莊古御路歷史原貌，可以為今天的人們?cè)诨謴?fù)、重建、保護(hù)、開(kāi)發(fā)歷史文化遺產(chǎn)，恢復(fù)古御路周邊景觀過(guò)程中提供一點(diǎn)借鑒和參考。
　　英國(guó)使節(jié)描繪的清代通往熱河的御路
　　英國(guó)使節(jié)馬戈?duì)柲嵩L華成員之一西特涅爾曾寫(xiě)過(guò)報(bào)告稱：“北京通往承德的御道全長(zhǎng)418里（當(dāng)時(shí)1里相當(dāng)于644.4米），每年大修兩次。這是因?yàn)榻煌ǚ浅７泵Φ木壒?。路?0尺，厚1尺，是用沙子、石灰和土混合而成的。把這些建筑材料一層層拌勻，鋪好，再用力夯實(shí)，所以路面好像水泥一樣堅(jiān)硬。御道猶如歐洲的客廳地板一樣，光滑而清潔。由于這條道路經(jīng)常有人打掃，路面上不留一片樹(shù)葉、一塊石頭。每隔200步，設(shè)有一處貯水池。從那里費(fèi)力地把水打來(lái)，潑灑在御道上。像這條路那樣，養(yǎng)護(hù)得十分周到的，恐怕在世界上是獨(dú)一無(wú)二的吧。特別是當(dāng)皇帝去蒙古巡視，對(duì)這條道路進(jìn)行維修時(shí)，就更加不同了。在那時(shí)，道路兩旁崗哨林立，在皇帝通過(guò)之前，任何人不得入內(nèi)?！?br/>　　瑞典探險(xiǎn)家斯文·赫定造訪熱河看到的御路
　　瑞典探險(xiǎn)家斯文·赫定于1934年造訪熱河回京后撰寫(xiě)的《熱河——帝王之都》這樣寫(xiě)到：“道路兩旁樹(shù)木成行，黃包車(chē)輕輕地?fù)u晃著跑過(guò)去，房屋鱗次櫛比，攤位一個(gè)接著一個(gè)。過(guò)了石橋，穿過(guò)兩道漂亮的牌樓，就來(lái)到了市中心。在那里有座破橋，上邊沒(méi)有欄桿。沒(méi)有反倒好，由于橋身小，有欄桿我們的汽車(chē)就過(guò)不去了。小鋪?zhàn)訏熘孱伭?、花里胡哨的招牌，小攤前擠著一群想買(mǎi)便宜貨的人。要是會(huì)點(diǎn)美術(shù)的話，真想把這個(gè)場(chǎng)面畫(huà)下來(lái)。在狹窄的街道上，來(lái)往行人熙熙攘攘：當(dāng)兵的、打鬧的孩子、流浪狗、小的綠色北京黃包車(chē)、驢商隊(duì)、騎馬的、沿街尖聲叫買(mǎi)的小販等雜亂無(wú)章地東游西串。我們向右拐進(jìn)了一條窄胡同，把車(chē)子停在了一家門(mén)前。一位身穿中國(guó)服裝、修飾得體的紳士走出來(lái)，用法語(yǔ)問(wèn)了好，對(duì)我們表示歡迎?！?br/>　　朝鮮18世紀(jì)著名學(xué)者樸趾源眼中的熱河御路
　　朝鮮18世紀(jì)著名學(xué)者樸趾源所著《熱河日記》記述在乾隆四十五年（1780年）隨其兄樸明源（正使）賀乾隆70大壽，來(lái)華觀光時(shí)，記錄來(lái)訪熱河所見(jiàn)所聞。其中寫(xiě)避暑山莊時(shí)，這樣描述：既入熱河，宮闕壯麗，左右市厘，塞北一大都會(huì)也。直西有棒椎山，一峰矗立，狀如砧杵，高百余丈，直聳倚天，西陽(yáng)斜映，作爛金色，康熙改名罄椎山。熱河城高三丈余，周三十厘，……有三十六景。在《太學(xué)留館錄》中對(duì)承德街的描述：八月十一日，沿道茶房酒肆，車(chē)馬鬧熱。
　　俄國(guó)學(xué)者阿·馬·潑菲德涅耶夫記載的熱河御路
　　清末俄國(guó)學(xué)者阿·馬·潑菲德涅耶夫著《蒙古及蒙古人》一書(shū)記載了1892年6月至1893年10月來(lái)我國(guó)蒙古地區(qū)考察，經(jīng)過(guò)我市的豐寧、灤平到達(dá)承德的旅行情況。其中記載到達(dá)承德市區(qū)，這樣描述灤河鎮(zhèn)：灤平縣（今灤河鎮(zhèn)，清代灤平縣所在地）比豐寧縣大得多，但比豐寧縣窮的多。它甚至還比不上一個(gè)像郭家屯那樣的小鎮(zhèn)。它只是一些建在已經(jīng)干涸的沖溝兩岸的小屋，這些沖溝就是灤平漲水時(shí)由它的河水沖出來(lái)的河床。在不漲水的季節(jié)，這些溝就是全城的街道了。灤平縣一共有700多戶人家，坐落在天津、北京、熱河和多倫諾爾的貿(mào)易大道上，這就決定了居民的謀生之道：這里每一座房子都是一家客店，這些客店是最低級(jí)的，因留宿的少，所以，沒(méi)有比較高級(jí)的客店。城里買(mǎi)賣(mài)主要集中在8家大鋪?zhàn)?，還有40家小鋪?zhàn)雍退麄兊穆?lián)號(hào)。
　　當(dāng)時(shí)只有“九功惟敘”牌樓以內(nèi)才算是承德府城。這個(gè)牌樓是城內(nèi)商業(yè)區(qū)和上面所說(shuō)的官衙區(qū)的分界線。整個(gè)承德府商業(yè)區(qū)可以看作是由從城西伸向城東的三條大街組成的：第一條是橫穿城市中心的主要街道，叫西大街；第二條是在它的左邊，叫“糧市街”；第三條街在主要街道的右邊，它同時(shí)又是旱河堤岸，所以叫“旱河頭街”；它的東南頭的末端已離開(kāi)了堤岸，這個(gè)地方得到了一個(gè)新的名稱，叫“二仙居”。這些街道的共同特點(diǎn)是沒(méi)有一條街能稱得上是直的和十分整齊的。不知是由于對(duì)街道美觀無(wú)所謂的態(tài)度，還是由于中國(guó)人對(duì)街道美觀抱無(wú)所謂的態(tài)度，，還是由于中國(guó)人對(duì)自由有獨(dú)特的理解。每個(gè)房主在造房子時(shí)，除了自己方便，什么也不考慮。除了上述三條主要街道外，城里還有二三十條大大小小的巷子，它們也同主要街道一樣，都緊緊地造滿了房子。
　　承德府的主要街道西大街可以分為兩段：第一段是從城市西端的衙門(mén)牌樓開(kāi)始，到橫跨流水溝的虹橋?yàn)橹?。這條街道是城市商業(yè)區(qū)的精華，它一共有124家最富有和最漂亮的鋪?zhàn)?，盡管它們的漂亮應(yīng)理解為完全是相對(duì)的。這里多數(shù)鋪?zhàn)佣际浅鍪鄯椨闷泛图徔椨闷?..此外，在西大街和它的延續(xù)部