〔摘要〕 隨著互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展和完善，網(wǎng)絡(luò)政治溝通拓展了民意表達(dá)的場(chǎng)所，提高了政務(wù)公開(kāi)的水平，創(chuàng)新了政治互動(dòng)的方式，為群眾維護(hù)自身利益提供了途徑，改變了政府的執(zhí)政形象。但是，網(wǎng)絡(luò)政治溝通也面臨一些問(wèn)題：政府官員和普通網(wǎng)民的溝通意愿和能力存在一定差距，網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)空間進(jìn)行政治溝通的理性程度還比較薄弱，相關(guān)法律制度不健全。因此，應(yīng)該提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行政治溝通的水平，加強(qiáng)培育網(wǎng)民在政治溝通中的理性，健全相關(guān)的法律制度，從而提升網(wǎng)絡(luò)政治溝通的效能。
　　〔關(guān)鍵詞〕 網(wǎng)絡(luò)政治溝通，政府，領(lǐng)導(dǎo)干部，網(wǎng)民
　　〔中圖分類(lèi)號(hào)〕D089 〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A 〔文章編號(hào)〕1004-4175（2011）06-0123-04
　　隨著互聯(lián)網(wǎng)科技的快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)逐漸演化成社情民意表達(dá)的“無(wú)形廣場(chǎng)”，并且為維護(hù)群眾利益提供了廣闊的平臺(tái)，增加了公民參與社會(huì)政治生活的平等機(jī)會(huì)。這一現(xiàn)象，有利于形成政治主客體之間互動(dòng)交流的溝通機(jī)制。所謂網(wǎng)絡(luò)政治溝通，是政治主客體（政治家、領(lǐng)導(dǎo)干部）在特定的制度安排下，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)媒介進(jìn)行信息傳遞，并就有關(guān)公共事務(wù)進(jìn)行協(xié)商與對(duì)話以達(dá)成共識(shí)的過(guò)程。在我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中，利用互聯(lián)網(wǎng)這一特殊資源加強(qiáng)政府與網(wǎng)民之間的溝通，對(duì)推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)具有重要意義。
　　一、網(wǎng)絡(luò)政治溝通促進(jìn)了我國(guó)民主政治建設(shè)
　　隨著互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展和完善，網(wǎng)絡(luò)政治溝通和交流機(jī)制日臻成熟，從而對(duì)我國(guó)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的現(xiàn)代化發(fā)展起著積極的助推作用。
　　第一，網(wǎng)絡(luò)政治溝通拓展了民意表達(dá)的場(chǎng)所。近30年來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)以前所未有的力度改變著社會(huì)面貌和人們的生存方式，上網(wǎng)已經(jīng)成為很多人社會(huì)生活的有機(jī)組成部分，網(wǎng)絡(luò)因此成為具有廣泛代表性的民意聚集地。許多政府部門(mén)已經(jīng)開(kāi)始利用日益發(fā)達(dá)的互聯(lián)網(wǎng)搜集大眾意見(jiàn)，這不僅方便、廣泛、快捷，而且具有低成本、高效率的優(yōu)勢(shì)。 中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示：截至2011年6月底，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模已經(jīng)達(dá)到4.85億，2011年底將超過(guò)5億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到36.2%。〔1 〕 通過(guò)網(wǎng)絡(luò)這個(gè)無(wú)形世界，現(xiàn)實(shí)生活中真實(shí)的社情民意充分地反映出來(lái)。互聯(lián)網(wǎng)除了方便網(wǎng)民借助“博客”和“論壇”等形式進(jìn)行溝通互動(dòng)之外，還便利了公共事務(wù)管理機(jī)構(gòu)與普通群眾的上下溝通，使網(wǎng)民以自己喜愛(ài)的方式參與到中國(guó)的民主政治建設(shè)。對(duì)此，有學(xué)者欣喜地指出：“當(dāng)中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)逐步規(guī)范、理性成熟時(shí)，中國(guó)的政治文明也將邁出現(xiàn)代性的步伐。” 〔2 〕
　　第二，網(wǎng)絡(luò)政治溝通提高了政務(wù)公開(kāi)的水平。網(wǎng)絡(luò)帶來(lái)了人類(lèi)傳播方式的變革，打破了傳統(tǒng)媒介的局限性，給現(xiàn)代政治活動(dòng)帶來(lái)了日益突出的開(kāi)放性。任何公民都可以通過(guò)政務(wù)公開(kāi)欄、政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)絡(luò)等進(jìn)行查詢、監(jiān)督政府的工作。網(wǎng)絡(luò)科技的發(fā)展，有利于讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，使行政權(quán)力的運(yùn)作過(guò)程公開(kāi)透明。2011年8月2日，我國(guó)政府從加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督制約、從源頭上防治腐敗和提供高效便民服務(wù)出發(fā)，按照“公開(kāi)是原則、不公開(kāi)是例外”的要求，發(fā)布了《關(guān)于深化政務(wù)公開(kāi)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見(jiàn)》，指出：“推廣電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技手段在政務(wù)服務(wù)中的應(yīng)用，提高政務(wù)服務(wù)信息化水平。將服務(wù)中心信息化納入當(dāng)?shù)仉娮诱?wù)建設(shè)總體規(guī)劃，充分利用現(xiàn)有電子政務(wù)資源，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理審批、繳費(fèi)、咨詢、辦證、監(jiān)督以及聯(lián)網(wǎng)核查等事項(xiàng)?！?〔3 〕 據(jù)此，我國(guó)政府將依托電子政務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)縣級(jí)政府政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)試點(diǎn)工作，逐漸使大部分縣級(jí)政務(wù)和政府服務(wù)事項(xiàng)依托電子政務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)公開(kāi)、提供相關(guān)服務(wù)，并且實(shí)現(xiàn)電子監(jiān)察全覆蓋，解決縣級(jí)政府公開(kāi)什么內(nèi)容、提供什么服務(wù)的問(wèn)題，進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行過(guò)程，提高電子政務(wù)應(yīng)用水平，防止權(quán)力濫用。
　　第三，網(wǎng)絡(luò)政治溝通創(chuàng)新了政治互動(dòng)的方式。網(wǎng)絡(luò)的普及使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部與群眾之間、群眾與群眾之間實(shí)現(xiàn)了直接溝通和平等交流，從而為實(shí)現(xiàn)民主協(xié)商、民主決策和政治對(duì)話創(chuàng)造了條件。溝通之于官方，是作出正確決策的必要條件；于民眾，則是對(duì)政策理解與支持的前提。近些年來(lái)，人們通過(guò)網(wǎng)絡(luò)參與社會(huì)生活的討論越來(lái)越多，對(duì)政府決策的影響也越來(lái)越大。從胡錦濤、溫家寶等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人通過(guò)人民網(wǎng)、新華網(wǎng)與網(wǎng)民的在線交流，并鼓勵(lì)廣大網(wǎng)民踴躍對(duì)黨和政府的工作多提意見(jiàn)，我們可見(jiàn)一斑。而且，目前也有不少地方的領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)“觸網(wǎng)”，如廣東省委書(shū)記汪洋2008年4月以“解放思想，共同為廣東科學(xué)發(fā)展‘灌水’、‘拍磚’”為主題，約見(jiàn)26位網(wǎng)友，聽(tīng)取大家的意見(jiàn)，破解科學(xué)發(fā)展難題；江西省委成立“問(wèn)計(jì)辦”，主動(dòng)把網(wǎng)民的重要建議在《江西日?qǐng)?bào)》等新聞媒體集中刊發(fā)，公之于眾等。這種領(lǐng)導(dǎo)干部上網(wǎng)甚至開(kāi)設(shè)“微博”的舉動(dòng)，無(wú)疑是依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)搭起了一個(gè)現(xiàn)代社會(huì)政治協(xié)商的平臺(tái)。這個(gè)平臺(tái)將成為一個(gè)成本最低、速度最快、距離最短的民情官意的互動(dòng)站，它可以最快速度、最大限度保障地領(lǐng)導(dǎo)干部了解到“原生態(tài)”的民意，通過(guò)疏理與分析，為政府行政、決策提供真實(shí)、充分的社情民意。 “對(duì)于廣大用戶來(lái)說(shuō)，互聯(lián)網(wǎng)正成為他們實(shí)現(xiàn)草根民主、將個(gè)人議題演繹為公眾議題、將局部關(guān)注放大為人們普遍關(guān)注的焦點(diǎn)議程的傳播場(chǎng)所，在一定程度上改變著傳統(tǒng)的政治生活?！?〔4 〕
　　第四，網(wǎng)絡(luò)政治溝通為群眾維護(hù)自身利益提供了途徑。今天，在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已經(jīng)比較成熟和走向普及的情況下，一些普通群眾的利益受損問(wèn)題反映到網(wǎng)上引起社會(huì)關(guān)注，促使相關(guān)黨政部門(mén)給予重視和解決，這有利于減少由利益矛盾引發(fā)的社會(huì)沖突。例如，2009年8月，由廣東省梅州市政府門(mén)戶網(wǎng)站設(shè)立的“梅州之聲”，就搭起了一座流動(dòng)、暢通的“民聲之橋”，及時(shí)反映了群眾的利益問(wèn)題和反饋解決措施的信息，促進(jìn)了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的和諧。相反，在2008年貴州省甕安縣發(fā)生的“6·28”事件中，本來(lái)只是一名女中學(xué)生的死因爭(zhēng)議，卻最終釀成了燒毀縣政府辦公室及幾十輛警車(chē)的悲劇。這是當(dāng)?shù)厝罕娎姹粨p害而訴求渠道卻長(zhǎng)期堵塞，以致民怨爆發(fā)的結(jié)果。上述正、反兩類(lèi)現(xiàn)象，當(dāng)前在我國(guó)已經(jīng)比較普遍，因此，在我國(guó)民主政治建設(shè)不斷發(fā)展、完善的大環(huán)境下，社會(huì)每多一條“陳情”的通道，便少一分集中爆發(fā)群體性危機(jī)的可能。當(dāng)前，在我國(guó)，減輕社會(huì)矛盾積蓄和激化的程度，避免集群事件的發(fā)生，為我國(guó)民主政治進(jìn)一步發(fā)展提供穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，是一項(xiàng)十分艱巨的任務(wù)。而互聯(lián)網(wǎng)在關(guān)注群眾訴求、維護(hù)群眾利益、解決民生問(wèn)題方面，正發(fā)揮著越來(lái)越大的作用。
　　第五，網(wǎng)絡(luò)政治溝通改變了政府的執(zhí)政形象。網(wǎng)絡(luò)在提高黨和政府科學(xué)執(zhí)政和民主執(zhí)政方面的作用，是傳統(tǒng)信息傳播媒體所無(wú)法比擬的?！盎ヂ?lián)網(wǎng)輿論作為承載民眾表達(dá)權(quán)的一種新方式，發(fā)揮著對(duì)各種社會(huì)不良現(xiàn)象進(jìn)行監(jiān)督的作用，也充分展示了民主和正義的力量”。 〔5 〕 2009年2月發(fā)生的“躲貓貓”事件，相關(guān)部門(mén)起初公布的事件“真相”備受廣大網(wǎng)民質(zhì)疑，從而引起了強(qiáng)烈的社會(huì)反響和網(wǎng)絡(luò)輿論聚焦。面對(duì)強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)輿論壓力，云南省委宣傳部在事后發(fā)出公告，主要內(nèi)容是面向社會(huì)征集網(wǎng)民和社會(huì)各界人士代表4名，作為調(diào)查委員會(huì)成員參與調(diào)查“躲貓貓”事件真相。省委宣傳部從報(bào)名人員中隨機(jī)進(jìn)行了選擇，組成了“躲貓貓”輿論事件真相調(diào)查委員會(huì)。目前，類(lèi)似的情形不勝枚舉，而且隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，這種個(gè)案必將演進(jìn)為普遍現(xiàn)象。可以預(yù)見(jiàn)，它也必將大大促進(jìn)我國(guó)黨和政府科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政的能力和水平，提升政府的執(zhí)政形象。
　　二、網(wǎng)絡(luò)政治溝通面臨的問(wèn)題
　　網(wǎng)絡(luò)政治溝通盡管在我國(guó)政治溝通體系中正在發(fā)揮越來(lái)越重要的作用，但是我們也應(yīng)該看到，網(wǎng)絡(luò)作為一種新興的政治溝通媒介和方式，由于其虛擬性的特點(diǎn)以及發(fā)展的不規(guī)范性，網(wǎng)絡(luò)攻擊的規(guī)模和嚴(yán)重性會(huì)不斷增加，極可能對(duì)我國(guó)的政治發(fā)展帶來(lái)不利影響。因此，必須正視以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：
　　
　　第一，政府官員和普通網(wǎng)民的溝通意愿和期望值存在一定差距。在我國(guó)，政府官員和普通網(wǎng)民作為相互溝通的主體，目前對(duì)網(wǎng)絡(luò)政治溝通的認(rèn)知水平存在一定差異，主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是作為溝通主體之一的政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部容易出現(xiàn)缺位現(xiàn)象。在網(wǎng)絡(luò)溝通過(guò)程中，一些政府的領(lǐng)導(dǎo)者可能會(huì)逃避與民眾的溝通，也可能對(duì)民眾所表達(dá)的政治訴求等不作針對(duì)性回應(yīng)。二是普通網(wǎng)民和政府公務(wù)人員在對(duì)網(wǎng)絡(luò)政治溝通的認(rèn)識(shí)上可能存在分歧，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)政治溝通達(dá)不到應(yīng)有的效果。因?yàn)槠胀癖娨话銓⒕W(wǎng)絡(luò)政治溝通當(dāng)作維護(hù)自身權(quán)利、體現(xiàn)主人翁地位的重要手段，對(duì)網(wǎng)絡(luò)的期望值過(guò)高。而處于社會(huì)管理地位的領(lǐng)導(dǎo)干部可能會(huì)認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)政治溝通妨礙自己權(quán)力的行使，對(duì)網(wǎng)絡(luò)政治溝通沒(méi)有多少熱情。在對(duì)網(wǎng)絡(luò)政治溝通的作用上，普通網(wǎng)民看重的是網(wǎng)絡(luò)具有政治參與、表達(dá)、監(jiān)督的功能，而政府官員則看重的是網(wǎng)絡(luò)政治溝通中的宣傳和教育功能。
　　第二，一些網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)空間進(jìn)行政治溝通的理性程度還比較低。近年來(lái)，我國(guó)雖然在發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的硬件設(shè)施上投入了大量人力物力，但是在網(wǎng)絡(luò)立法、網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和網(wǎng)民教育方面仍然存在較多問(wèn)題。特別是由于一些網(wǎng)民進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)政治溝通所需要的政治理性十分缺乏，致使有關(guān)政治事務(wù)的討論難以深入進(jìn)行。此外，當(dāng)代中國(guó)市民社會(huì)尚不成熟，公民政治文化的發(fā)展水平也相對(duì)滯后，公民精神存在欠缺，影響了網(wǎng)民理性的提高。具體表現(xiàn)在以下兩方面：一是從溝通行為看，中國(guó)網(wǎng)絡(luò)政治溝通中網(wǎng)民缺乏理性。由于我國(guó)網(wǎng)民素質(zhì)參差不齊，部分網(wǎng)民在政治溝通過(guò)程中沖動(dòng)有余而理性不足，不利于網(wǎng)絡(luò)政治溝通的良性發(fā)展。二是從溝通秩序看，中國(guó)網(wǎng)絡(luò)溝通過(guò)程中無(wú)序狀況時(shí)有發(fā)生，操縱和惡意炒作也屢見(jiàn)不鮮?！? 〕 由于網(wǎng)絡(luò)言論具有表達(dá)自由和身份隱蔽的特性，加之社會(huì)中的個(gè)人文化水準(zhǔn)、道德觀念、價(jià)值取向等千差萬(wàn)別，所以，在網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)了言語(yǔ)無(wú)顧忌、惡性誹謗謾罵等不良風(fēng)氣。散布危害社會(huì)安全的信息、墮落的社會(huì)思潮蔓延、令人恐懼的“人肉搜索”等“網(wǎng)絡(luò)捕手”、“灰色文化”等問(wèn)題，不僅增加了人們辨別真?zhèn)蔚碾y度，而且嚴(yán)重地歪曲了網(wǎng)絡(luò)政治溝通中的“真實(shí)民意”，使網(wǎng)絡(luò)政治溝通的正常功能發(fā)揮不出來(lái)，甚至不同程度地影響到政府相關(guān)社會(huì)政策的制定。
　　第三，相關(guān)法律制度不健全。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代中國(guó)的政治溝通還存在一個(gè)嚴(yán)重的缺陷，那就是缺乏規(guī)范性的法律和監(jiān)管制度。即便有一些制度，也因?yàn)檫@樣那樣的原因未能得到較好實(shí)施。在這種情況下，可以說(shuō)政府很難對(duì)網(wǎng)絡(luò)溝通中政治主體的權(quán)利和義務(wù)、政治溝通中信息傳播的途徑和程序作出規(guī)定，其結(jié)果必然是網(wǎng)絡(luò)政治溝通的不規(guī)范以及溝通效果的不理想。
　　三、提升網(wǎng)絡(luò)政治溝通效能的建議
　　當(dāng)前，我們應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)設(shè)有利于促進(jìn)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)政治溝通發(fā)展的條件，構(gòu)建良性網(wǎng)絡(luò)政治溝通機(jī)制，提升網(wǎng)絡(luò)政治溝通的效能。
　　第一，提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行政治溝通的水平。與其他傳統(tǒng)媒體相比，網(wǎng)絡(luò)媒體的平等性特征，使之容易成為各種政治價(jià)值、政治動(dòng)向、決策反饋匯聚的場(chǎng)所。各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)干部，如果善于利用網(wǎng)絡(luò)媒體與社會(huì)大眾進(jìn)行聯(lián)系，將有利于協(xié)調(diào)人們的思想認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一行動(dòng)。因?yàn)樵诮裉炀W(wǎng)絡(luò)不僅是一種現(xiàn)代化的信息傳播工具，而且具有對(duì)一個(gè)國(guó)家和社會(huì)的政治生態(tài)與政治規(guī)則進(jìn)行重構(gòu)的作用。為此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須自覺(jué)學(xué)習(xí)運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)溝通的能力，提升運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行政治溝通的水平，在改變觀念、健全制度、提高技術(shù)等方面進(jìn)行努力，同時(shí)還要學(xué)習(xí)一些參與網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)的知識(shí)，如要學(xué)會(huì)理解、使用流行的網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言參與互動(dòng)?？梢赃@樣說(shuō)，提升溝通主體——各級(jí)政府官員的自身素質(zhì)，是網(wǎng)絡(luò)政治溝通得以有效進(jìn)行和發(fā)展的根本條件。這就要求各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)干部必須掌握良好的上網(wǎng)技能，習(xí)慣從網(wǎng)絡(luò)上了解民意，并把此當(dāng)作行政工作的一個(gè)重要組成部分。
　　第二，培育網(wǎng)民在政治溝通中的理性。網(wǎng)絡(luò)政治溝通非常重要的作用就是凝聚民間的政治智慧，反映“真實(shí)民意”。而理性的網(wǎng)絡(luò)政治文化應(yīng)該以社會(huì)公眾客觀反映事實(shí)為基本特征。因此，網(wǎng)絡(luò)政治溝通的良性發(fā)展迫切需要網(wǎng)民具有良好的公民素質(zhì)，理性的網(wǎng)絡(luò)政治參與意味著廣大社會(huì)公眾的網(wǎng)絡(luò)政治行為應(yīng)符合如下幾點(diǎn)基本要求：一是文明禮貌。網(wǎng)絡(luò)用語(yǔ)要文明，無(wú)論是對(duì)其他網(wǎng)民還是對(duì)政府都應(yīng)該以一種文明、理性的溝通語(yǔ)言和表達(dá)方式來(lái)進(jìn)行，切忌借網(wǎng)絡(luò)隱蔽身份的特點(diǎn)進(jìn)行不負(fù)責(zé)任的惡性污辱、誹謗、謾罵等。二是真實(shí)客觀。社會(huì)公眾應(yīng)當(dāng)對(duì)自己所提供信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不能為了名氣、利益而進(jìn)行虛假的炒作，惡意混淆人們的視聽(tīng)。三是有理有據(jù)。網(wǎng)絡(luò)發(fā)言和評(píng)論要有事實(shí)根據(jù)，不能捕風(fēng)捉影，胡攪蠻纏。
　　第三，健全相關(guān)的法律制度，建立規(guī)范有序的互聯(lián)網(wǎng)秩序。隨著政府信息公開(kāi)建設(shè)的推行，電子政務(wù)建設(shè)逐步完善，政府網(wǎng)站因其信息日益豐富，公眾對(duì)政府網(wǎng)站的點(diǎn)擊率將會(huì)越來(lái)越高。這為政府通過(guò)網(wǎng)絡(luò)收集民意，并對(duì)民意及時(shí)回應(yīng)提供了前所未有的機(jī)會(huì)。因此，“加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在我國(guó)社會(huì)主義文化建設(shè)中的重要作用，有利于提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，有利于擴(kuò)大宣傳思想工作的陣地，有利于擴(kuò)大社會(huì)主義精神文明的輻射力和感染力，有利于增強(qiáng)我國(guó)的軟實(shí)力。我們必須以積極的態(tài)度、創(chuàng)新的精神，大力發(fā)展和傳播健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化，切實(shí)把互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)好、利用好、管理好” 〔7 〕 ，使其成為收集、回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)民意的有效渠道。針對(duì)網(wǎng)站被人“公關(guān)”，出現(xiàn)不正當(dāng)?shù)膭h帖，或者有選擇性地發(fā)布有利于某些利益團(tuán)體的言論混淆公眾視聽(tīng)的現(xiàn)象，政府應(yīng)該加強(qiáng)立法與執(zhí)法工作，強(qiáng)化和約束媒體責(zé)任，對(duì)一些網(wǎng)站的不法經(jīng)營(yíng)行為和對(duì)某些網(wǎng)民的不正當(dāng)手段進(jìn)行治理，使網(wǎng)絡(luò)媒體的公共責(zé)任不因囿于商業(yè)利益而蛻化，切實(shí)做到堅(jiān)持依法管理、科學(xué)管理、有效管理，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、思想教育、行業(yè)自律等手段，加快形成依法監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、規(guī)范有序的互聯(lián)網(wǎng)信息傳播秩序。
　　總之，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和成熟，完全可能為中國(guó)建立良好的政治溝通開(kāi)創(chuàng)新局面。因此，我們希望有更多的政府公務(wù)人員充分認(rèn)識(shí)互聯(lián)網(wǎng)這一新興媒體所蘊(yùn)含的政治溝通價(jià)值，并充分利用網(wǎng)絡(luò)媒介的積極價(jià)值服務(wù)于我國(guó)的政治實(shí)踐，為建立和完善中國(guó)的社會(huì)主義民主政治制度提供有力支持。
　　
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　　責(zé)任編輯 周 榮