在中國判斷決策者有多重視一個行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)很簡單——看有多少央企在多大程度上被要求參與其中就行了。

本刊在6月份披露籌劃中的電動車國家隊(詳情見gemagcomcn《電動車往左，充電站往右》一文)，正是中國在電動車領(lǐng)域雄心的最好證明。8月18日，國資委、發(fā)改委、財政部等7部委負(fù)責(zé)人在人民大會堂正式宣布由國家電網(wǎng)、中石油、中石化、一汽等16家央企組成“中央企業(yè)電動車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”。這一啟動儀式規(guī)格之高超出過往所有產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，而央企負(fù)責(zé)人簽字時更是擠滿了一張20米長的桌子。

據(jù)參與聯(lián)盟的一家央企負(fù)責(zé)人向《環(huán)球企業(yè)家》透露，央企電動車聯(lián)盟已經(jīng)在國資委設(shè)立辦公室，16家企業(yè)備派1名代表常駐。聯(lián)盟下設(shè)整車及電驅(qū)動、電池、充電與服務(wù)三大專業(yè)委員會，并已開始討論各自的發(fā)展規(guī)劃以及討論一些行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定。據(jù)悉，整車規(guī)劃將在9月份出爐，10月份電池規(guī)劃有望捧出，而充電與服務(wù)板塊最遲在年底形成。

“國家把這些大鱷裝到一個籃子里了，是在釋放一個信號，目標(biāo)不達(dá)成不甘心的信號?！眹谊牫蓡T普天海油充電站業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人謝子聰告訴《環(huán)球企業(yè)家》。事實上，這并不是一個簡單的表態(tài)，同資委主任李榮融在會上宣布，今年將在國有資本經(jīng)營預(yù)算支出中，安排13億元支持電動車共性技術(shù)平臺建設(shè)，并在今后幾年繼續(xù)給予支持。

這已是中國政府今年以來在電動年上的第三次做出則政安排。不久前的8月3日，發(fā)改委牽頭起草的《新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃(草案)》首度曝光。根據(jù)草案，未來十年中央財政拿出超過1000億元的巨額資金，用以扶持節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展；而在此前的6月1日，電動車補(bǔ)貼政策的出臺更是宣告2010年中國正式進(jìn)入電動車元年。

融合與共享

電動車被認(rèn)為是耗資巨大而且產(chǎn)業(yè)鏈條繁雜的行業(yè)。央企聯(lián)盟中整車廠商長安汽車的董事長徐留平向《環(huán)球企業(yè)家》指出，電動汽車業(yè)過去中短期行為的企業(yè)較多，“喊的多，真干的少”。這一方面是因為這需要大資金投入，另一方面尤為關(guān)鍵的是電動車上下游產(chǎn)業(yè)鏈缺乏協(xié)同，無法形成合力。這影響了電動車在關(guān)鍵技術(shù)如巡航里程上的精進(jìn)。在這一點上，徐留平認(rèn)為國資委來組建這樣一個平臺，或可解決這一困擾行業(yè)的關(guān)鍵問題。

這正是國家隊主要推動者國資委主任李榮融的構(gòu)想——搭建一個平臺能讓這些電動車領(lǐng)域的企業(yè)“共享技術(shù)成果”。

在充電設(shè)施領(lǐng)域，存在快充、慢充、換電池等路線之爭。國家電網(wǎng)，南方電網(wǎng)等傾向于發(fā)揮其電網(wǎng)優(yōu)勢的快充，而三大石油公司和保利集團(tuán)這樣的房地產(chǎn)企業(yè)則力推規(guī)避電網(wǎng)壁壘的慢充與換電池技術(shù)。這幾大央企有足夠的影響力左右未來的國家標(biāo)準(zhǔn)，但首先是其內(nèi)部先達(dá)成統(tǒng)一意見。

普天海油構(gòu)建的商業(yè)模式就力推換電池和慢充?！斑@個圈子本來就小，固有的思想、觀點、流派很多，不是一朝一日可以說服誰，聯(lián)盟也在摸著石頭過河。”謝子聰認(rèn)為，國家隊把不同充電模式的企業(yè)聯(lián)合到一起，或許能加強(qiáng)溝通，消除隔閡。謝子聰發(fā)現(xiàn)事情實際上已經(jīng)在悄然發(fā)生變化，一汽、長安正跟普天海油聯(lián)系合作，國網(wǎng)也表示要參觀他們的換電站。這些變化和聯(lián)盟成立不無關(guān)系。

不過在整車與電池領(lǐng)域，現(xiàn)在還看不出“共享”的苗頭。東風(fēng)囊樊旅行車有限公司高級工程師彭建斌告訴本刊，“獨(dú)特的技術(shù)專利，企業(yè)是不可能拿出來共享的”。作為東風(fēng)旗下的子公司，東風(fēng)襄樊已經(jīng)生產(chǎn)出純電動旅行車在襄樊、長沙投用。

Frost＆Sullivan China分析師朱佳其認(rèn)為，在整車領(lǐng)域，聯(lián)盟并不具有權(quán)威性。國家隊名單上只有一汽、東風(fēng)、長安三家公司，在電動車方面建樹頗豐的上汽集團(tuán)卻未在其中。巧合的是，聯(lián)盟成立大會的同一天，上汽與通用汽車舉行技術(shù)合作簽約儀式，新能源汽車是雙方合作的重點。

聯(lián)盟成立后，在電動車方面頗具雄心的比亞迪就公開表示。這不會影響比亞迪在工信部和發(fā)改委的指導(dǎo)下參與電動汽車行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂。而據(jù)接近比亞迪的業(yè)內(nèi)人士透露，比亞迪不贊成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，其電池技術(shù)也從未拿出來跟其他企業(yè)分享過。

以何種方式來啟動電動車市場，在全球都是一個未知的政策試驗。在德國，政府僅把鋰離子電池作為攻堅項目納入到“高科技戰(zhàn)略”中，并幫助巴斯夫、博世和大眾等這些德國制造代表企業(yè)組成電池創(chuàng)新聯(lián)盟，同時在充電站方面提供免費(fèi)土地；在日本，政府僅通過補(bǔ)貼購車環(huán)節(jié)來覆蓋整個電動車上游一。這僅僅是中國系列政策的一部分；美國則是上述二者的結(jié)合體，看起來與中國此前的政策體系很相似。但中國新近啟動的電動車國家隊，則堪稱完美契合了中國的最大特色。

可以想見，這樣一個如此直接影響產(chǎn)業(yè)的聯(lián)盟不可避免地有“排斥”民營企業(yè)的嫌疑。雖然國資委主任李榮融對外強(qiáng)調(diào)這16家央企只是發(fā)起者，聯(lián)盟還是歡迎民營企業(yè)、甚至外資企業(yè)加入的。但國家發(fā)改委能源研究所原所長周鳳起向本刊指出，聯(lián)盟從名稱上就把門檻給限定了。“實際上是對民營企業(yè)的口子沒有開，開條口可能更好一些?！边@些民營企業(yè)顯然包括比亞迪、奇瑞等在電動車領(lǐng)域中早已布局發(fā)力的企業(yè)。

除了有促進(jìn)部分技術(shù)共享和標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的能力外，央企電動車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟展現(xiàn)給外界，更多的是政府對于電動車發(fā)展決心的表態(tài)。在這場政府力推的領(lǐng)域里，電動車國家隊的推動作用仍需時日來判斷。中國工程院院士楊裕生的觀點代表了這個行業(yè)大部分人的看法，“還得走著瞧”。