30年的海外歷練使其成為全球最大的工程承包商，一條僅18公里的輕軌改變了這一切

中鐵建為確保完成合同，舉中國(guó)鐵路系統(tǒng)之力，從集團(tuán)15家單位調(diào)集近萬(wàn)人馳援沙特進(jìn)行“不講條件、不講價(jià)錢、不講客觀”的大會(huì)戰(zhàn)。

20個(gè)月前，當(dāng)57歲的中鐵十八局集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)劉金林接下沙特麥加輕軌項(xiàng)目時(shí)，他不會(huì)想到這會(huì)創(chuàng)造中國(guó)最大海外工程項(xiàng)目虧損紀(jì)錄，隨之而來(lái)的是其職業(yè)生涯的終結(jié)。

這原本是一條讓整個(gè)伊斯林世界振奮的標(biāo)志性工程——連接麥加禁寺和阿拉法特山，全長(zhǎng)1825公里，時(shí)速最高達(dá)360公里，從麥地那至麥加只需半小時(shí)。它的誕生就是為了避免4年前麥加朝覲時(shí)362人死于踩踏事故的悲劇重演。從商業(yè)角度看，總造價(jià)17.7億美元的這—項(xiàng)目堪稱近年中東基礎(chǔ)建設(shè)風(fēng)潮的標(biāo)志。去年2日，中國(guó)鐵建股份有限公司(601186.sH、01186.HK，下稱中鐵建)成為圣城輕軌的總承包商，中鐵十八局是具體承建公司。

9月23日早上6點(diǎn)30分，中鐵建一位不愿具名的高管回憶，麥加輕軌最后一節(jié)鋼軌在加馬拉車站落下，整道工人擰緊最后一顆螺栓。但在這個(gè)值得慶祝的時(shí)刻，劉金林卻是五味雜陳。離竣工還有3個(gè)月時(shí)。因工期延誤劉在麥加被就地解職，退居為公司的高級(jí)顧問(wèn)。1個(gè)月后，中國(guó)鐵建公告稱，麥加輕軌項(xiàng)目將給其帶來(lái)41.53億元人民幣的巨額虧損，幾近其全年利潤(rùn)的一半。

比賬面虧損更大的是中鐵建為這—項(xiàng)目罕見(jiàn)的、不計(jì)成本的付出。

自劉金林被解職之日起，在明知將產(chǎn)生巨虧的前提下，中鐵建集團(tuán)為確保在麥加朝覲前完成合同約定，舉中國(guó)鐵路系統(tǒng)之力，從集團(tuán)15家單位調(diào)集近萬(wàn)人馳援沙特進(jìn)行“不講條件、不講價(jià)錢、不講客觀”的大會(huì)戰(zhàn)，“有一段時(shí)間，北京到沙特的機(jī)桑特別緊張，飛機(jī)上全是中國(guó)鐵建的人?！币晃辉谏程亟?jīng)營(yíng)水泥工程項(xiàng)目的老板向《環(huán)球企業(yè)家》透露。

這是中國(guó)工程類企業(yè)在海外發(fā)展的縮影:通過(guò)中國(guó)式援建打開(kāi)世界之窗的中國(guó)承包商們，在面對(duì)復(fù)雜的現(xiàn)代商業(yè)環(huán)境時(shí)需要付出更多的智慧。中鐵建的麥加教訓(xùn)也給所有期冀在中東掘金的中國(guó)企業(yè)敲響了警鐘。

今年7月，中國(guó)駐沙特大使館參贊俞子榮走訪了中國(guó)鐵建在沙特的另一個(gè)工程項(xiàng)目——利雅得中小學(xué)項(xiàng)目，俞子榮非常痛心地向項(xiàng)目承建方中鐵十五局領(lǐng)導(dǎo)指出，麥加輕軌項(xiàng)目已到了無(wú)法挽回的地步，中國(guó)企業(yè)在海外發(fā)展今后要引以為鑒，利雅得項(xiàng)目要慎之又慎，絕不能成為第二個(gè)麥加輕軌。

11月13日，每小時(shí)能運(yùn)送72000名朝圣者的輕軌如期通車，困擾沙特國(guó)王阿卜杜拉的麥加朝覲踩踏噩夢(mèng)宣告結(jié)束了，有關(guān)中鐵建為何會(huì)走到這一步的反思卻剛剛開(kāi)始。

不可能完成的任務(wù)

拯救一個(gè)陷于巨虧的工程是—項(xiàng)艱巨的任務(wù)，尤其是在一個(gè)諸多利益體糾結(jié)的陌生環(huán)境里，你明知止損的商業(yè)法則，卻不得不在某種情況下舍棄它——?jiǎng)⒔鹆只蛟S沒(méi)有想到，從擁抱麥加輕軌的那一刻起，中鐵十八局便陷入了一場(chǎng)翻身無(wú)望的漫長(zhǎng)弈局。

一位接近中國(guó)鐵建的金融界人士即向《環(huán)球企業(yè)家》指出，中鐵建早在年初已核算出巨虧。卻無(wú)法遵循商業(yè)邏輯及時(shí)踩剎車，而是明知巨虧也要將其完成。中阿交流學(xué)會(huì)秘書長(zhǎng)秦勇則感嘆，中鐵十八局怎么會(huì)把一個(gè)看上去能爆賺的項(xiàng)目做成這樣，“他們?cè)谏程負(fù)碛惺甑母?，吃過(guò)虧，應(yīng)該熟悉這里一切的游戲規(guī)則?！?/p>

在中國(guó)眾多海外工程公司中，中鐵十八局無(wú)疑是一個(gè)經(jīng)驗(yàn)豐富的成熟選手。其前身為原鐵道兵第八師，是中國(guó)鐵建在中東地區(qū)的旗艦公司。在2009年商務(wù)部統(tǒng)計(jì)的對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)完成營(yíng)業(yè)額前50名企業(yè)中，其以8.28億美元排名第19位。其足跡遍及了沙特、伊拉克、巴基斯坦、尼日利亞、蘇丹等20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。從2000年進(jìn)入沙特市場(chǎng)后，中鐵十八局最開(kāi)始從當(dāng)?shù)仄髽I(yè)轉(zhuǎn)接一些幾公里的高速公路小項(xiàng)目做起，逐步積累起客戶資源。直至接下了沙特南北鐵路、麥加至麥地那高鐵等大單。

麥加輕軌是沙特國(guó)內(nèi)50年來(lái)第一個(gè)輕軌鐵路項(xiàng)目，令阿拉伯世界矚目且具有特殊意義。最開(kāi)始奪標(biāo)呼聲最高的也并非中國(guó)鐵建，而是沙特當(dāng)?shù)貙?shí)力最強(qiáng)的鐵路建設(shè)集團(tuán)。中鐵十八局麥加項(xiàng)目部的一位工程師向《環(huán)球企業(yè)家》透露，當(dāng)年沙特公司報(bào)出了200億人民幣的高價(jià)，而中國(guó)鐵建報(bào)出的卻是一個(gè)120億元的低價(jià)，盡管報(bào)價(jià)奇低，但深受歐美文化熏陶的沙特國(guó)民不乏反對(duì)的聲音:中國(guó)人修建的地鐵能夠這到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)嗎? 不過(guò)，在沙特國(guó)王阿卜杜拉的全力支持之下，任何競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手都在中國(guó)鐵建面前知難而退。事實(shí)上，早在2008年沙特政府制訂了圣地區(qū)間輕軌鐵路規(guī)劃的最后方案前，一切都未有定論時(shí)，中國(guó)鐵建就已進(jìn)場(chǎng)了。

最終，綜合諸多政治與商業(yè)因素后。沙特阿拉伯王國(guó)城鄉(xiāng)事務(wù)部與中國(guó)鐵建正式簽署了《沙特麥加薩法至穆戈這莎輕軌合同》，約定采用EPC+OM總承包模式(即設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工加運(yùn)營(yíng)、維護(hù)總承包模式)，由中國(guó)鐵建負(fù)責(zé)沙特麥加輕軌項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、系統(tǒng)安裝調(diào)試以及從2010年11月13日起的三年運(yùn)營(yíng)和維護(hù)，中國(guó)鐵建要保證在2010年11月13日麥加輕軌開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，達(dá)到35%運(yùn)能;2011年5月完成所有調(diào)試，達(dá)到100%運(yùn)能。該項(xiàng)目合同總金額約為17.7億美元，折合人民幣120.70億元。

問(wèn)題還在于，2009年2月正式簽約到2010年11月完成35%的運(yùn)能，留給中國(guó)鐵建的建設(shè)工期只有20個(gè)月——這樣的工期在國(guó)內(nèi)也許稱得上寬裕，但這里是沙特，工作節(jié)奏慢得出奇的國(guó)度。

事實(shí)證明:無(wú)論是人員配置還是工作態(tài)度，劉金林和中鐵十八局最開(kāi)始都沒(méi)做好準(zhǔn)備。旋即，更多的不確定因素的涌現(xiàn)，更讓這成了不可能完成的任務(wù)。

2009年4月27目，青海省第一批85名穆斯林工人從北京乘飛機(jī)奔赴沙特參與修建麥加輕軌，這拉開(kāi)了中鐵十八局大規(guī)模輸送穆斯林勞工赴沙特的序幕。

這是中鐵十八局在麥加項(xiàng)目上遇到的第一個(gè)獨(dú)特障礙:在海外中國(guó)興建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，很多時(shí)候輸送中國(guó)勞工就行了。但這一次不是任何工人都行。由于輕軌有一段要在麥加城內(nèi)施工，這里是伊斯蘭教的圣地，對(duì)于非穆斯林人是關(guān)閉的，沙特業(yè)主方并不會(huì)因?yàn)辂溂虞p軌項(xiàng)目而為中國(guó)人開(kāi)綠燈。中鐵十八局在富裕的沙特本地找不到穆斯林勞工，不得已委托勞務(wù)公司在青海、寧夏和甘肅等地找來(lái)上千名穆斯林農(nóng)民工送去麥加工地。

然而，更為棘手的問(wèn)題是:如何在麥加圣城管理這些穆斯林工人。沙特不是一個(gè)鐵路發(fā)展歷史悠久的國(guó)家，當(dāng)?shù)貨](méi)有專業(yè)的穆斯林工程師可用。這也直接導(dǎo)致了工程延期和人力支出的攀升。

與此同時(shí)，中方的勞工糾紛也層出不窮。10月13日，沙特英文報(bào)紙《阿拉伯新聞》報(bào)道，16位麥加輕軌建設(shè)項(xiàng)目上的中國(guó)工人采用激烈方式，要求中鐵十八局增加他們?cè)谥形缪谉崽鞖庀峦獬龉ぷ鞯募影噘M(fèi)用。隨即這16名工人被逮捕并被遣返回國(guó)。

“沙特夏季地表的最高溫度可達(dá)到攝氏70度左右，淡水又比石油更加珍貴，工作環(huán)境非常惡劣?！焙颖苯ㄔO(shè)集團(tuán)沙特項(xiàng)目總經(jīng)理盧海波向《環(huán)球企業(yè)家》指出，在沙特的中國(guó)工程企業(yè)幾乎都遇到了中方勞工罷工的問(wèn)題。 拖延工期的還有拆遷問(wèn)題。盡管受到沙特國(guó)王的支持，然而沙特各個(gè)地方政府出于自身的經(jīng)濟(jì)利益考慮，并非一路綠燈積極配合拆遷建設(shè)?！叭绻麡I(yè)主不積極配合，海外工程推進(jìn)將舉步維艱?！币晃煌瑯右怨こ探ㄔO(shè)為主業(yè)的央企總經(jīng)理對(duì)本刊說(shuō)。他們就曾因工人簽證難以批復(fù)的原因?qū)е卵悠陂_(kāi)工。

但是，在中鐵十八局和中國(guó)鐵建的不斷努力之下，項(xiàng)目進(jìn)展在2009年看起來(lái)沒(méi)有那么糟糕。但沙特業(yè)主方的一個(gè)設(shè)計(jì)變更，讓一切又開(kāi)始變得不可逆轉(zhuǎn)起來(lái)。 據(jù)中鐵建董事會(huì)秘書余興喜披露，雙方約定輕軌在2010年11月13日開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，要達(dá)到35%運(yùn)能;2011年5月完成所有調(diào)試，達(dá)到100%運(yùn)能，在這一點(diǎn)上，中國(guó)鐵建的理解為開(kāi)通35%運(yùn)能，在車站建設(shè)方面只需要開(kāi)通四個(gè)車站就可以滿足業(yè)主需求;但業(yè)主后來(lái)要求他們九個(gè)車站在2010年11月就全部開(kāi)通，這直接導(dǎo)致了工期緊張。之后在土建橋梁跨越道路形式、結(jié)構(gòu)形式、車站面積、設(shè)備參數(shù)、功能需求等方面，業(yè)主叉又出了眾多變更要求，其中在項(xiàng)目工期僅剩6個(gè)多月的時(shí)間里，沙方又臨時(shí)增加300萬(wàn)方土石方任務(wù)量，由原來(lái)的200萬(wàn)立方米變更為目前的520多萬(wàn)立方米。

所有的這一切宣告著中鐵十八局的麥加項(xiàng)目進(jìn)入了一個(gè)危險(xiǎn)的階段。中鐵建內(nèi)部人士向本刊透露，2010年年初麥加項(xiàng)目即出現(xiàn)了虧損，而業(yè)主設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致成本大幅攀升，如繼續(xù)做下去很可能將進(jìn)一步侵蝕成本，止虧將變得更加艱難。盡管存在著巨大危險(xiǎn)，中國(guó)鐵建在6月份吹響了麥加輕軌集結(jié)號(hào)，毅然從全集團(tuán)調(diào)集數(shù)干人馳援沙特進(jìn)行“背水一戰(zhàn)”——不計(jì)成本和代價(jià)。

這在中國(guó)人看來(lái)或許并不奇怪，從項(xiàng)目開(kāi)工那天起，中國(guó)高層領(lǐng)導(dǎo)人在一年多時(shí)間里曾6次詢問(wèn)麥加項(xiàng)目的進(jìn)展情況。鐵道部和商務(wù)部的官員隔三岔五就會(huì)造訪沙特，來(lái)聽(tīng)取劉金林有關(guān)項(xiàng)目進(jìn)展的匯報(bào)?；蛟S此時(shí)的劉金林并未意識(shí)到，領(lǐng)導(dǎo)的頻頻垂訓(xùn)和動(dòng)員全鐵路系統(tǒng)之力正昭示了麥加項(xiàng)目承載了太多的寄望和復(fù)雜的政治屬性。

某種程度上說(shuō)，中國(guó)鐵建毫無(wú)選擇，只能為此付出所有精力、聲譽(yù)和現(xiàn)實(shí)利益的代價(jià)。6月份，在麥加項(xiàng)目爆出工期失控后，中國(guó)鐵建股份公司總裁趙廣發(fā)從中鐵十八局手中接過(guò)了現(xiàn)場(chǎng)總指揮的重?fù)?dān)。這個(gè)全球最大的建筑承包公司的管理者在麥加輕軌項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)辦公，一呆就是幾個(gè)月，甚至顧不上集團(tuán)6000億的工程業(yè)務(wù)——這顯然超出了商業(yè)考量的范疇。

中國(guó)式會(huì)戰(zhàn)

中國(guó)鐵建的失敗早已注定，但隨著工期的臨近，中方還是立刻投入了極大的精力和八力。最高峰時(shí)，有近兩萬(wàn)中國(guó)人的施工隊(duì)伍，而中國(guó)鐵建工程部最精干的力量也是駐扎在麥加項(xiàng)目工地，“工期太緊了，如果按部就班地進(jìn)行，一天干36小時(shí)都無(wú)法按期完工?！敝需F十八局一位不愿透露姓名的管理層向本fU這樣指出。

中鐵十五局沙特公司一位項(xiàng)目經(jīng)理則向本fU抱怨道，支援中鐵十八局給其自身項(xiàng)目帶來(lái)?yè)p失很大?！拔覀?cè)?jì)劃輸送到利雅得項(xiàng)目的1000名勞工，剛下飛機(jī)就被直接送到了麥加輕軌項(xiàng)目，同時(shí)我們利雅得項(xiàng)目也被抽調(diào)了上千人支援去了?！?/p>

這樣“不講條件、不講價(jià)錢、不講客觀”的會(huì)戰(zhàn)，終于讓輕軌項(xiàng)目趕在朝覲前完工。在10月5日親自體驗(yàn)了這列開(kāi)往麥加的火車的第一次試運(yùn)行后，沙特城鄉(xiāng)事務(wù)部部長(zhǎng)曼蘇爾親王向中國(guó)鐵建股份公司總裁趙廣發(fā)表示，這是—項(xiàng)極為特殊的工程，是迄今為止沙特城鄉(xiāng)事務(wù)部管轄范圍內(nèi)最困難的項(xiàng)目，項(xiàng)目總體進(jìn)展令人滿意，這條鐵路的開(kāi)通，將極大改善朝覲期間的運(yùn)輸狀況:麥加輕軌共設(shè)9座車站，第一階段將有10列火車投入運(yùn)輸，列車由中國(guó)北車集團(tuán)公司制造，每列長(zhǎng):300米，載客量達(dá)3000人。

沙方的高度贊揚(yáng)無(wú)法改變中國(guó)鐵建巨虧的現(xiàn)實(shí)。中國(guó)鐵建董秘余興喜表示，因?yàn)闃I(yè)主為增加新的功能大量指令性變更使部分已完工工程重新調(diào)整等因素，導(dǎo)致項(xiàng)目工作量和成本投入大幅增加。中國(guó)鐵建已根據(jù)合同向沙特方面遞交了變更及索賠資料，沙特方面也承諾在項(xiàng)目結(jié)束后成立專門委員會(huì)，商談相關(guān)索賠和補(bǔ)償問(wèn)題。

中國(guó)建材集團(tuán)沙特項(xiàng)目一位負(fù)責(zé)人向《環(huán)球企業(yè)家》指出，按照FIDIC條款，如果是因承包企業(yè)投標(biāo)估算失誤造成的工作量增加，從臺(tái)同角度，沒(méi)有索賠的依據(jù);如果項(xiàng)目虧損是因?yàn)闃I(yè)主方更改設(shè)計(jì)原因造成的，可以按照國(guó)際慣例由承包商向業(yè)主索賠。另外，該人士指出，不管怎樣，這是一個(gè)參雜了諸多非商業(yè)因素的項(xiàng)目，因業(yè)主是沙特政府，索賠成功的可能性還是很大。

但這一切的順理成章也正是問(wèn)題的所在，無(wú)論是中國(guó)還是沙特政府最終出手埋單，它將無(wú)法避免地帶來(lái)這樣一種心理認(rèn)識(shí):不管央企在國(guó)外的工程項(xiàng)目有多糟糕，都會(huì)有人最終接手的?？梢韵胍?jiàn)，這種心理暗示一旦成型，很難相信央企的決策層們還會(huì)對(duì)自己的行為有多少謹(jǐn)慎和小心。

更為現(xiàn)實(shí)的是，無(wú)論是索賠還是托辭業(yè)主更改合同，都或掩蓋了中鐵建本身的決策失誤。上述知情人士向《環(huán)球企業(yè)家》指出，中國(guó)鐵建在投標(biāo)之前對(duì)項(xiàng)目成本及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的低級(jí)失誤，或許才是成本失控的根本原因。“為了趕著中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人出訪沙特時(shí)簽約，造價(jià)師倉(cāng)促報(bào)價(jià)時(shí)甚至漏項(xiàng)了。近20公里的輕軌，各種地質(zhì)結(jié)構(gòu)都不一樣，每個(gè)點(diǎn)施工成本肯定有不小的差別，乘以數(shù)量后，上下的波動(dòng)就會(huì)非?？膳铝?，也就是說(shuō)，很可能有一部分工作量沒(méi)算進(jìn)去，給別人白干了。同時(shí)中國(guó)鐵建簽的是一個(gè)非保護(hù)性合同，即使合同有變更也無(wú)法去追要工程款?！?/p>

麥加項(xiàng)目并不是中國(guó)鐵建在海外第一次遭遇滑鐵盧。這家前身為解放軍鐵道建設(shè)兵團(tuán)的工程建筑央企，在美國(guó)《財(cái)富》雜志2009年評(píng)選的世界500強(qiáng)企業(yè)排名中，位居133位，在工程建筑行業(yè)排名第一，2009年海外新簽合同額高達(dá)597億元。但近年來(lái)其海外擴(kuò)張頻遭打擊，子公司中鐵十四局承建的阿富汗公路項(xiàng)目，曾遭到恐怖襲擊，恐怖分子向施工工地帳篷里熟睡的中國(guó)工人開(kāi)槍掃射，造成11人死亡。

2006年，中國(guó)鐵建與尼日利亞簽下了83億美元大單，將承建從拉各斯至卡諾之間橫跨南北全長(zhǎng)1315公里的鐵路。然而不久后隨著支持該項(xiàng)目的尼日利亞前總統(tǒng)奧巴桑喬的下臺(tái)，繼任總統(tǒng)亞拉杜瓦對(duì)該項(xiàng)目的可執(zhí)行性提出了質(zhì)疑，這讓中國(guó)鐵建團(tuán)隊(duì)不得不暫停建設(shè)，而合同變更造成的具體損失尚未披露。

然而鮮為人知的是，在中東面臨困境的不僅僅只有中國(guó)鐵建。多位分析人士向本刊指出，激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和高風(fēng)險(xiǎn)讓諸多中國(guó)企業(yè)在中東摔了跟頭，“中國(guó)鐵建只是因上市了不得不披露而已?！?/p>

中東誘惑

中鐵建巨虧還折射出中國(guó)企業(yè)在沙特的真實(shí)困境。

“今天的沙特就像十年前的迪拜?！焙颖苯ㄔO(shè)集團(tuán)沙特總經(jīng)理盧海渡說(shuō)。兩年前，經(jīng)朋友介紹，盧輾轉(zhuǎn)來(lái)到沙特尋找發(fā)展機(jī)會(huì)。要在一個(gè)陌生的國(guó)度為公司開(kāi)拓市場(chǎng)，他并不感到緊張?！耙?yàn)檫@里到處都是機(jī)會(huì)?！?/p>

這話沒(méi)錯(cuò)。作為中東地區(qū)最為富裕的國(guó)家之一，沙特的基礎(chǔ)設(shè)施卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及迪拜。不過(guò)現(xiàn)在，這種情況似乎正在改變，沙特政府加大了在市政基礎(chǔ)建設(shè)、民用建筑及路橋等領(lǐng)域的投資，今后20f年，沙特在基建項(xiàng)目上的總投資將達(dá)6900億美元。自然，這里成為了費(fèi)勁腦汁尋找出路的中國(guó)承包商應(yīng)許之地。

但很快，盧海波通過(guò)一次小規(guī)模試水后發(fā)現(xiàn)。這一切沒(méi)有想象得那么美好，而大部分中國(guó)企業(yè)在這邊的發(fā)展亦極為不順。最直接的是文化隔閡的存在，慣于在經(jīng)濟(jì)滯后、物質(zhì)貧瘠、技術(shù)或勞動(dòng)力低下的欠發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行援建的中國(guó)工程企業(yè)，最初甚至難以適應(yīng)中東富裕而苛刻的業(yè)主——他們只信賴歐美產(chǎn)品，習(xí)慣于用歐美標(biāo)準(zhǔn)要求項(xiàng)目。這并非中國(guó)企業(yè)能很快適應(yīng)的。

同時(shí)，這里官僚作風(fēng)盛行，生活節(jié)奏慢得可怕，因?yàn)楣て趩?wèn)題吃虧的中國(guó)企業(yè)不在少數(shù)，“留出的時(shí)間至少是國(guó)內(nèi)的三倍，否則就陷進(jìn)去了。”盧海波指出。

而中東地區(qū)強(qiáng)勢(shì)的業(yè)主文化則更讓項(xiàng)目面臨諸多不確定因素。在著名的迪拜棕櫚島的一期工程建設(shè)中，中國(guó)鐵路工程總公司曾經(jīng)歷過(guò)幾乎撓破頭皮的27個(gè)月。接近該項(xiàng)目建設(shè)的人士介紹說(shuō)，最初聽(tīng)到設(shè)計(jì)方案，中鐵工覺(jué)得“簡(jiǎn)直是天方夜譚!”如同中國(guó)鐵建在麥加輕軌遇到的困難一樣，業(yè)主方阿聯(lián)酋迪拜酋長(zhǎng)國(guó)還在棕櫚島工程進(jìn)行中，不斷要求改動(dòng)設(shè)計(jì)方案，“一會(huì)兒一個(gè)電話，一個(gè)電話一個(gè)主意，這個(gè)國(guó)度仿佛從來(lái)不會(huì)考慮按照合同和施工方案常規(guī)推進(jìn)工程。”經(jīng)過(guò)了一番爭(zhēng)吵和官司之后，中鐵工才勉強(qiáng)在此項(xiàng)目上持平。

中國(guó)有色金屬建設(shè)股份有限公司總經(jīng)理王宏前向《環(huán)球企業(yè)家》指出，即便在中東，各個(gè)國(guó)家的情況還很不一樣。比如在伊朗，由于制裁，很多項(xiàng)目在前述的時(shí)候就要考慮是否違反聯(lián)合國(guó)和美國(guó)的制裁條令，同時(shí)，已簽署的項(xiàng)目如果繼續(xù)執(zhí)行，也將面臨是否可以按時(shí)得到回款的問(wèn)題。因此，這時(shí)候的中國(guó)企業(yè)將夾在執(zhí)行有風(fēng)險(xiǎn)，不執(zhí)行就虧損的兩難之間。

然而，最讓盧海波頭疼的是，中國(guó)企業(yè)在招標(biāo)過(guò)程中的互相壓價(jià)。幾乎一夜之間，沙特涌入了上百家中國(guó)工程類企業(yè)，連沙特本地企業(yè)都抱怨中國(guó)企業(yè)擾亂了競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，“原來(lái)1000萬(wàn)的活兒，中國(guó)人500萬(wàn)就干了，很多項(xiàng)目招標(biāo)都是中國(guó)人自己去火拼?！?/p>

2009年年中，在一段鐵路的競(jìng)標(biāo)中，多數(shù)企業(yè)的報(bào)價(jià)都在18億沙幣以上，而一家大型國(guó)企卻報(bào)出了10億沙幣，“也許會(huì)虧一點(diǎn)，但是不接項(xiàng)目我們得白養(yǎng)活一大批人，這樣接項(xiàng)目不僅能把國(guó)外的勞動(dòng)力解決掉，還能解決國(guó)內(nèi)的勞動(dòng)力，綜合起來(lái)說(shuō)不定還是虧本做個(gè)項(xiàng)目更劃算點(diǎn)?！痹摴緟⑴c競(jìng)標(biāo)的負(fù)責(zé)人竟這樣解釋。

“中東是一個(gè)具有巨大成長(zhǎng)空間的市場(chǎng)，然而沒(méi)有三兩年的準(zhǔn)備，我不建議企業(yè)直接過(guò)來(lái)拿項(xiàng)目?！北R海波說(shuō)。如果說(shuō)中鐵建事件還有什么正面影響的話，可能是其發(fā)出警告的同時(shí)促使人們重新思考——從長(zhǎng)遠(yuǎn)看走出去到底是為什么，中國(guó)企業(yè)是否經(jīng)過(guò)考驗(yàn)并準(zhǔn)備好來(lái)面對(duì)一個(gè)危險(xiǎn)的世界。