或許中國(guó)最艱難的改革剛剛開(kāi)始。

上個(gè)世紀(jì)初美國(guó)的社會(huì)進(jìn)步運(yùn)動(dòng)，以及揭露社會(huì)丑惡的“扒糞運(yùn)動(dòng)”(muckrakermovement)，最終一掃美國(guó)的腐敗，為30年代的新政以及二戰(zhàn)后的經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步奠定了基礎(chǔ)。

19世紀(jì)后期，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，國(guó)家迅速致富。1894年，美國(guó)的工業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)英國(guó)，居世界第一。工業(yè)化、城市化雖然給社會(huì)帶來(lái)了豐富的物質(zhì)財(cái)富，但并沒(méi)有消除社會(huì)貧困和不滿(mǎn)，相反，社會(huì)矛盾日益激化，社會(huì)騷動(dòng)頻繁發(fā)生。

當(dāng)時(shí)美國(guó)有一本小說(shuō)《民主》，里面有一句話說(shuō)： “我70多歲了，跑遍了全世界，走了這么多國(guó)家，還沒(méi)有見(jiàn)過(guò)一個(gè)比美國(guó)更腐敗的國(guó)家?！蹦菚r(shí)的美國(guó)，貧富分化類(lèi)似于當(dāng)今的中國(guó)，到處是血汗工廠，工人每天工作12小時(shí)以上，而工資卻微乎其微，各種工傷事故和礦難頻發(fā)，食品安全、飲水安全、環(huán)境衛(wèi)生以及住房問(wèn)題、窮人子女的教育問(wèn)題都十分突出。

那時(shí)，美國(guó)工人也沒(méi)有罷工的權(quán)利，勞資矛盾尖銳，貧富階級(jí)嚴(yán)重對(duì)立。但是，從1900年到1917年，美國(guó)興起了一場(chǎng)社會(huì)進(jìn)步運(yùn)動(dòng)——反壟斷、反特權(quán)、反歧視；爭(zhēng)取平等權(quán)利、改善工人待遇、緩解勞資矛盾；開(kāi)展社會(huì)慈善運(yùn)動(dòng)、安居運(yùn)動(dòng)，消除貧困、救濟(jì)窮人，解決食品安全、環(huán)境衛(wèi)生、貧困人口教育等問(wèn)題，紓解民生困境；開(kāi)展扒糞運(yùn)動(dòng)，揭露社會(huì)黑暗與弊端、抑制權(quán)貴經(jīng)濟(jì)；進(jìn)行政治改革、重建法治規(guī)則、商業(yè)道德和社會(huì)價(jià)值，等等，社會(huì)進(jìn)步運(yùn)動(dòng)幾乎囊括社會(huì)生活的方方面面，對(duì)于日后美國(guó)的進(jìn)一步發(fā)展和長(zhǎng)治久安影響深遠(yuǎn)。

目前，中國(guó)的情況非常類(lèi)似于100年前的美國(guó)，中國(guó)也正需要一場(chǎng)社會(huì)正義運(yùn)動(dòng)或社會(huì)進(jìn)步運(yùn)動(dòng)，改變是非顛倒、道德墮落、社會(huì)危機(jī)的現(xiàn)狀。

首先，開(kāi)展反壟斷、反特權(quán)、反歧視運(yùn)動(dòng)。拆分壟斷企業(yè)，推進(jìn)企業(yè)的民營(yíng)化，保障民營(yíng)企業(yè)的平等權(quán)利；取消特權(quán)制度，遏制“三公”消費(fèi)甚至“四公”腐敗(公款吃喝公款用車(chē)公款旅游出國(guó)+公款建房公權(quán)力占房)；廢除二元戶(hù)籍，取締對(duì)農(nóng)民的種種歧視，在金融、財(cái)政、土地、就業(yè)、失業(yè)、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等方面保障弱勢(shì)群體的權(quán)益。

二是，采取措施，幫助工人爭(zhēng)取自身的權(quán)利、改善工人待遇、緩解勞資矛盾。改革工會(huì)體制，由工人選舉產(chǎn)生工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人，促使工會(huì)能夠代表工人群體；出臺(tái)罷工法，制止非法罷工，保護(hù)合法罷工，保障勞動(dòng)者和資方雙方的權(quán)益；禁止地方政府非理性地彈壓一切罷工，避免勞資矛盾轉(zhuǎn)變成官民矛盾。

三是，開(kāi)展社會(huì)慈善運(yùn)動(dòng)、安居運(yùn)動(dòng)，消除貧困、救濟(jì)窮人、解決食品安全、環(huán)境衛(wèi)生、貧困人口教育等問(wèn)題、紓解民生困境。改變慈善行為的官方壟斷，由社會(huì)舉辦慈善公益事業(yè)，支持NGO、公民組織的發(fā)展；大力興建保障性住房、公租房等。

四是，開(kāi)展扒糞運(yùn)動(dòng)，揭露社會(huì)黑暗與弊端、抑制權(quán)貴經(jīng)濟(jì)。充分發(fā)揮媒體“第四權(quán)”的監(jiān)督作用，鼓勵(lì)批評(píng)性和揭露時(shí)弊的報(bào)道，以媒體自由和新聞民主遏止既得利益集團(tuán)。

最后，重建法治規(guī)則、商業(yè)道德和社會(huì)價(jià)值。

從1949年至1978年，支撐中國(guó)的是三大制度——經(jīng)濟(jì)方面的國(guó)有計(jì)劃制度、社會(huì)方面的戶(hù)籍制度、人民公社制度以及封閉的單位制度、司法方面的勞教勞改制度。1978年以后，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度被拋棄，但國(guó)有制度大部分被保留，經(jīng)濟(jì)方面的改革任務(wù)完成了一半；1978年以來(lái)，戶(hù)籍制度逐漸松動(dòng)，但沒(méi)有本質(zhì)上的改變；封閉的單位制度有所改變，人民擁有了擇業(yè)自由。

總體上來(lái)看，中國(guó)在社會(huì)方面的改革有所進(jìn)展，但對(duì)進(jìn)步的評(píng)估仍有分歧。在司法方面，勞改制度早已被比較規(guī)范的監(jiān)獄體制所取代，這是一個(gè)進(jìn)步，但沒(méi)有法律依據(jù)的勞教制度依然存在。從上面可以看出，中國(guó)最艱難的改革剛剛開(kāi)始，除了經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域之外的大部分領(lǐng)域都面臨更艱巨的改革。未來(lái)，中國(guó)必須加快社會(huì)改革和政治建設(shè)，尤其要堅(jiān)定地走建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的道路。