隨著改革的澡入,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境發(fā)生了巨大變化,相應(yīng)的內(nèi)部審計(jì)對(duì)象和內(nèi)容日益復(fù)雜,傳統(tǒng)的審計(jì)理念和技術(shù)方法已不合時(shí)宜,目前,在內(nèi)部審計(jì)領(lǐng)域正在大力倡導(dǎo)和呼喚審計(jì)業(yè)務(wù)創(chuàng)新,但在審計(jì)業(yè)務(wù)創(chuàng)新的同時(shí)或多或少地忽略了財(cái)務(wù)收支審計(jì)的基礎(chǔ)作用。如何處理財(cái)務(wù)收支審計(jì)與審計(jì)業(yè)務(wù)創(chuàng)新的關(guān)系,既發(fā)揮財(cái)務(wù)收支審計(jì)的基礎(chǔ)作用,又使之引領(lǐng)審計(jì)業(yè)務(wù)創(chuàng)新是內(nèi)部審計(jì)人員應(yīng)該思考和解決的問(wèn)題。筆者認(rèn)為,作為企業(yè)“免疫系統(tǒng)”的內(nèi)部審計(jì)部門(mén),任何時(shí)候不能忽略財(cái)務(wù)收支審計(jì)的基礎(chǔ)作用,而審計(jì)業(yè)務(wù)創(chuàng)新會(huì)更好地提升財(cái)務(wù)收支審計(jì)的效果。
一、財(cái)務(wù)收支審計(jì)的基礎(chǔ)作用
眾所周知,任何的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)離不開(kāi)財(cái)務(wù)的收支,而財(cái)務(wù)收支審計(jì)目的是對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性做出判斷,維護(hù)財(cái)經(jīng)制度和紀(jì)律,促進(jìn)財(cái)政財(cái)務(wù)收支行為制度化、規(guī)范化,可見(jiàn)財(cái)務(wù)收支審計(jì)的重要性。溫總理在政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)的“財(cái)政資金運(yùn)用到哪里,審計(jì)就跟進(jìn)到哪里”的審計(jì)遠(yuǎn)景進(jìn)一步說(shuō)明了財(cái)務(wù)收支審計(jì)的重要性。那么,如何更好的發(fā)揮其基礎(chǔ)作用,并引領(lǐng)審計(jì)業(yè)務(wù)創(chuàng)新,適應(yīng)新的審計(jì)環(huán)境的需要是進(jìn)一步論述的問(wèn)題。
二、財(cái)務(wù)收支審計(jì)引領(lǐng)審計(jì)業(yè)務(wù)創(chuàng)新的途徑
(一)從理念上突破財(cái)務(wù)收支審計(jì)的思維定式
思維方式?jīng)Q定行動(dòng)軌跡,雖然財(cái)務(wù)收支審計(jì)是常規(guī)審計(jì),但如果把創(chuàng)新審計(jì)業(yè)務(wù)的理念貫穿在審計(jì)過(guò)程的始終,就可以實(shí)現(xiàn)從理念到方法上引領(lǐng)審計(jì)業(yè)務(wù)創(chuàng)新的目標(biāo)。在財(cái)務(wù)收支審計(jì)過(guò)程中,審計(jì)目標(biāo)和審計(jì)重點(diǎn)不變,但審計(jì)人員的思維模式可以拓寬,應(yīng)突破原有的思維定式,有意識(shí)的將財(cái)務(wù)收支審計(jì)向管理審計(jì)方向延伸。也可以根據(jù)被審計(jì)單位的特點(diǎn),選擇某個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)予以關(guān)注,使財(cái)務(wù)收支審計(jì)的視角從合規(guī)性、合法性拓展到前瞻性與效益性,充分體現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)為企業(yè)服務(wù)及和諧審計(jì)的理念。
要突破思維定式,從傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)收支審計(jì)中開(kāi)拓出創(chuàng)新之路,需要審計(jì)人員思維意識(shí)的跟進(jìn)。在審計(jì)過(guò)程中要善于運(yùn)用逆向思維,橫向思維、發(fā)散思維等多種方式思考問(wèn)題。這就要求審計(jì)人員不斷學(xué)習(xí),提高綜合素質(zhì),練就一身好功夫,才能在審計(jì)過(guò)程中不斷擦出靈感的火花,釋放創(chuàng)新的光芒。
(二)從方法上突破財(cái)務(wù)收支審計(jì)的傳統(tǒng)模式
傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)收支審計(jì)方法是以報(bào)表,賬簿為出發(fā)點(diǎn)分析異常,找出審計(jì)的切入點(diǎn),重點(diǎn)對(duì)收入和支出的合理性、合法性進(jìn)行審計(jì)。其中,趨勢(shì)分析、對(duì)比分析、結(jié)構(gòu)分析、比率分析、因素分析等是財(cái)務(wù)收支審計(jì)中常用的方法。隨著審計(jì)人員素質(zhì)的不斷提高和計(jì)算機(jī)審計(jì)軟件的應(yīng)用,為審計(jì)方法的創(chuàng)新提供了技術(shù)支持和人員保障。近年來(lái),本單位在財(cái)務(wù)收支審計(jì)中總結(jié)出很多創(chuàng)新的方法。
1.用風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)方法指導(dǎo)從計(jì)劃編制到報(bào)告撰寫(xiě)整個(gè)財(cái)務(wù)收支審計(jì)過(guò)程
首先,審前調(diào)查側(cè)重對(duì)審計(jì)對(duì)象的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。對(duì)重要會(huì)計(jì)科目和他們所涉及的相關(guān)業(yè)務(wù)聯(lián)系起來(lái)。審計(jì)方案的編制應(yīng)與審前調(diào)查結(jié)果緊密結(jié)合,以審前調(diào)查揭示出的高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域作為審計(jì)重點(diǎn),以審前調(diào)查的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果作為分配審計(jì)時(shí)間和抽樣數(shù)量的依據(jù),這樣就可以提高審計(jì)工作的效率和質(zhì)量。比如,在對(duì)××集團(tuán)進(jìn)行年度財(cái)務(wù)收支審計(jì)時(shí),通過(guò)審前調(diào)查了解到,由于當(dāng)年開(kāi)工的項(xiàng)目當(dāng)年大多無(wú)法結(jié)算,這部分財(cái)務(wù)收入主要靠預(yù)結(jié)確認(rèn),因此收入的真實(shí)性存在較大的不確定性,通過(guò)以上分析,在編制審計(jì)實(shí)施方案時(shí),就要分配足夠的時(shí)間和審計(jì)力量對(duì)這部分進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)。
其次,在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,按照審計(jì)計(jì)劃的安排對(duì)確定的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)仔細(xì)分析,多角度、多渠道核實(shí)可能存在的問(wèn)題,還是以×x集團(tuán)財(cái)務(wù)收支審計(jì)為例,在審計(jì)過(guò)程中,審計(jì)人員通過(guò)對(duì)比單項(xiàng)工程的收入、成本,發(fā)現(xiàn)個(gè)別項(xiàng)目毛利率非常高,為進(jìn)一步證實(shí)該風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)存在的問(wèn)題,審計(jì)人員就要通過(guò)對(duì)比預(yù)算、材料、生產(chǎn)計(jì)劃等資料,最終確認(rèn)問(wèn)題。
在審計(jì)項(xiàng)目終結(jié)階段,也就是編制審計(jì)報(bào)告過(guò)程中,仍然應(yīng)該把風(fēng)險(xiǎn)當(dāng)作一個(gè)重要部分予以分析和披露,這也是目前我們的財(cái)務(wù)收支審計(jì)報(bào)告所缺少的內(nèi)容,傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)收支審計(jì)報(bào)告只是就審計(jì)問(wèn)題予以披露。筆者認(rèn)為,這是我們目前的財(cái)務(wù)收支審計(jì)應(yīng)當(dāng)改進(jìn)的一個(gè)方面,把風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)作為一個(gè)重要部分在財(cái)務(wù)收支審計(jì)報(bào)告中予以披露,可以引起企業(yè)經(jīng)營(yíng)者對(duì)風(fēng)險(xiǎn)予以關(guān)注,在一定程度上發(fā)揮了審計(jì)服務(wù)的職能。
2.關(guān)注非財(cái)務(wù)信息與財(cái)務(wù)資料的關(guān)聯(lián)
由于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理是多個(gè)部門(mén)共同完成的,而財(cái)務(wù)資料是經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的載體,要想把財(cái)務(wù)收支審計(jì)做好,離不開(kāi)對(duì)非財(cái)務(wù)資料的審計(jì)。近年來(lái),我們已經(jīng)總結(jié)出財(cái)務(wù)收支審計(jì)時(shí)需關(guān)注的資料。包括計(jì)劃部門(mén)提供的生產(chǎn)、維修計(jì)劃,經(jīng)營(yíng)部門(mén)提供的經(jīng)營(yíng)分析資料,安全部門(mén)提供的保險(xiǎn)臺(tái)賬等等一系列非財(cái)務(wù)資料,通過(guò)這些非財(cái)務(wù)資料的審閱,了解被審計(jì)單位業(yè)務(wù)情況,然后,再與財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的對(duì)比分析,查找問(wèn)題。實(shí)踐證明這一做法效果很好。如,在某單位審計(jì)時(shí),通過(guò)保險(xiǎn)臺(tái)賬與資產(chǎn)明細(xì)臺(tái)賬對(duì)比,查出該單位存在擠占成本購(gòu)置賬外車(chē)輛的事實(shí)。
審計(jì)人員應(yīng)根據(jù)被審計(jì)單位的業(yè)務(wù)特點(diǎn),靈活選取不同的業(yè)務(wù)資料,有的放矢的進(jìn)行對(duì)比分析,從而提高審計(jì)工作效率和效果。
3.利用數(shù)據(jù)分析模型,開(kāi)展財(cái)務(wù)收支審計(jì)
利用已有資料,尋找規(guī)律建立財(cái)務(wù)收支審計(jì)分析模型是創(chuàng)新審計(jì)業(yè)務(wù)的又一方法。在建立分析模型的過(guò)程中,要對(duì)將要分析的問(wèn)題做出概括的、抽象的表述,找出可以通過(guò)審計(jì)軟件或計(jì)算機(jī)語(yǔ)言表達(dá)的檢索、計(jì)算,統(tǒng)計(jì)等條件。建模時(shí)要注意前提條件、邏輯規(guī)則以及各已知條件之間的勾稽關(guān)系等。
(三)從方式和手段上改變傳統(tǒng)財(cái)務(wù)收支審計(jì)
1.變集中審計(jì)為日常跟蹤(連續(xù))審計(jì)
由于傳統(tǒng)的集中審計(jì)方式難以實(shí)現(xiàn)對(duì)審計(jì)資金和審計(jì)單位的壘覆蓋,而且受審計(jì)時(shí)間的限制。為了更好的發(fā)揮財(cái)務(wù)收支審計(jì)的基礎(chǔ)作用,逐步實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作由事后的監(jiān)督向事前、事中的過(guò)程控制轉(zhuǎn)型。我公司審計(jì)部門(mén)已全面推行了日常經(jīng)營(yíng)監(jiān)控審計(jì)方式。日常經(jīng)營(yíng)監(jiān)控審計(jì)是信息技術(shù)環(huán)境下,特別是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下一種新的審計(jì)模式。它是由內(nèi)部審計(jì)人員在相關(guān)事項(xiàng)發(fā)生的同時(shí)或稍后進(jìn)行審計(jì)的一種審計(jì)類(lèi)型。日常經(jīng)營(yíng)監(jiān)控審計(jì)將原來(lái)的集中審計(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槿粘?dòng)態(tài)跟蹤審計(jì),是對(duì)財(cái)務(wù)收支審計(jì)工作方式的變革。實(shí)行日常經(jīng)營(yíng)監(jiān)控審計(jì),縮短了現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)時(shí)間,提高了工作效率。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反饋,并督促整改落實(shí),體現(xiàn)了內(nèi)部審計(jì)的時(shí)效性。
2.以計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)為手段,貫穿整個(gè)審計(jì)作業(yè)和審計(jì)項(xiàng)目管理的始終
計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)技術(shù)的日臻完善與發(fā)展,大幅度提高審計(jì)工作效率和質(zhì)量。在開(kāi)展財(cái)務(wù)收支審計(jì)過(guò)程中,充分利用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)軟件的強(qiáng)大功能,方便快捷地對(duì)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)進(jìn)行審計(jì),這是創(chuàng)新財(cái)務(wù)收支審計(jì)的又一個(gè)直接表現(xiàn)。
由于審計(jì)所用的數(shù)據(jù)與財(cái)務(wù)軟件的數(shù)據(jù)分開(kāi),審計(jì)人員可以在時(shí)間和空間方面獲得很大的操作自由-使得審計(jì)時(shí)間變得更靈活,不再拘泥于現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的有限時(shí)間,在傳統(tǒng)的審計(jì)手段下看似龐大、復(fù)雜的審計(jì)程序,通過(guò)運(yùn)用計(jì)算機(jī)輔助手段,不但變得簡(jiǎn)單快捷,而且在審計(jì)結(jié)果的準(zhǔn)確性上也大幅提高。如通過(guò)審計(jì)軟件的查詢(xún)功能,對(duì)總賬、明細(xì)賬、輔助臺(tái)賬進(jìn)行瀏覽和查詢(xún),找出審計(jì)線(xiàn)索,利用審計(jì)軟件導(dǎo)入相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),可以重新生成會(huì)計(jì)報(bào)表,驗(yàn)證被審單位提供數(shù)據(jù)的真實(shí)性等等功能。同時(shí),審計(jì)軟件還集成了審計(jì)項(xiàng)目管理的許多功能,利用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)軟件編制年度審計(jì)計(jì)劃、記錄審計(jì)計(jì)劃的執(zhí)行情況、安排審計(jì)任務(wù)、自動(dòng)生成審計(jì)底稿、撰寫(xiě)審計(jì)報(bào)告,報(bào)告和底稿的復(fù)核流程也壘部在審計(jì)系統(tǒng)內(nèi)完成,實(shí)現(xiàn)了審計(jì)項(xiàng)目管理的規(guī)范化、科學(xué)化。
以上是財(cái)務(wù)收支審計(jì)引領(lǐng)審計(jì)業(yè)務(wù)的途徑的簡(jiǎn)單論述??傊?,財(cái)務(wù)收支審計(jì)雖然是常規(guī)審計(jì),但只要廣大審計(jì)人員從理念上創(chuàng)新,并注意總結(jié)成功的方法,借助于計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)工具,必能將財(cái)務(wù)收支審計(jì)做得有聲有色,并引領(lǐng)審計(jì)業(yè)務(wù)創(chuàng)新,推進(jìn)內(nèi)部審計(jì)事業(yè)的不斷發(fā)展。