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        如何加強(qiáng)公路工程施工項(xiàng)目的控制和管理

        2010-12-31 00:00:00
        中國科技財(cái)富 2010年14期

        主題詞:施工;控制;管理

        作為施工企業(yè)工程項(xiàng)目的控制和管理尤為重要,本人結(jié)合多年來的施工經(jīng)驗(yàn),有關(guān)施工項(xiàng)目的控制和管理淺談以下幾點(diǎn)體會(huì):

        1、建立規(guī)范、統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的成本管理體制

        應(yīng)遵循民主集中制原則和標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的原則進(jìn)行建立。施工項(xiàng)目經(jīng)理部是以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的相對獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,施工企業(yè)成本管理是一個(gè)以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的成本管理體系。對成本管理體系中的每個(gè)部門、每個(gè)人的工作職責(zé)和范圍要進(jìn)行明確的界定,賦予相應(yīng)的權(quán)利,以充分有效地履行職責(zé),在責(zé)任支配下完成工作任務(wù)后,需要用一定物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)去刺激,徹底打破過去那種干好干壞一個(gè)樣,干多干少一個(gè)樣的格局。

        2、從質(zhì)量成本管理上要效益

        對施工企業(yè)而言,產(chǎn)品質(zhì)量并非越高越好。超過合理水平時(shí),屬干質(zhì)量過剩。無論是質(zhì)量不足或過剩,都會(huì)造成質(zhì)量成本的增加,都要通過質(zhì)量成本管理加以調(diào)整。質(zhì)量成本管理的目標(biāo)是使質(zhì)量成本的綜合達(dá)到最低值。一般來說,質(zhì)量預(yù)防費(fèi)用起初較低,隨著質(zhì)量要求的提高逐漸會(huì)增加,當(dāng)質(zhì)量達(dá)到一定水平再要求提高時(shí),該項(xiàng)費(fèi)用就會(huì)急劇上升。質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)用較為穩(wěn)定。不過隨著質(zhì)量的提高也會(huì)有一定程度的增長。而質(zhì)量損失則不然,開始時(shí)因質(zhì)量較差,損失很大,隨著產(chǎn)品質(zhì)量不斷改進(jìn),該項(xiàng)損失逐步減少。三者交叉的作用,必能找到一個(gè)質(zhì)量成本最低的理想點(diǎn)。

        正確處理質(zhì)量成本中幾個(gè)方面的相互關(guān)系即質(zhì)量損失(內(nèi)、外部故障損失)、預(yù)防費(fèi)用和檢驗(yàn)費(fèi)用間的相互關(guān)系,采用科學(xué)合理、先進(jìn)實(shí)用的技術(shù)措施,在確保施工質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求水平的前提下,盡可能降低工程成本。

        3、從工期成本控制上要效益

        如何處理工期與成本的關(guān)系,是施工項(xiàng)目成本管理工作中的一個(gè)重要內(nèi)容,即工期成本的管理與控制對施工企業(yè)和施工項(xiàng)目經(jīng)理部來說,并不是越短越好,而是需要通過對工期的合理調(diào)整來尋求最佳工期點(diǎn)成本,把工期成本控制在最低點(diǎn)。

        工期成本管理的目標(biāo)是正確處理工期與成本的關(guān)系,使工期成本的總和達(dá)到最低值。工期成本表現(xiàn)在兩個(gè)方面,一方面是項(xiàng)目經(jīng)理部為了保證工期而采取的措施費(fèi)用;另一方面是因?yàn)楣て谕涎佣鴮?dǎo)致的業(yè)主索賠成本,這種情況可能是由于施工環(huán)境及自然條件引起的,也可能是內(nèi)部因素造成的,停工、窩工、返工等,因此所引起的工期費(fèi)用,可稱為工期損失。一般來說,工期越短,工期措施成本越小,但當(dāng)工期短至一定限度時(shí),工期措施成本則會(huì)急劇上升,而工期損失則不然,因自然條件引起的工期損失,其損失額度相應(yīng)較小,通常情況下不予賠償或賠償額度較小,該部分工期損失可不予考慮。綜合工期成本的各種因素,就會(huì)找到一個(gè)工期成本為最低的理想點(diǎn),這一點(diǎn)也就是工期最短且成本最低的最優(yōu)點(diǎn)。

        4、完善成本管理辦法

        每一個(gè)工程項(xiàng)目都有其自身的特點(diǎn),要根據(jù)工程項(xiàng)目本身的特點(diǎn)。制定有針對性的項(xiàng)目成本管理辦法,如項(xiàng)目質(zhì)量成本、工期成本、項(xiàng)目招投標(biāo)、合同評審、材料使用控制等管理辦法。這些管理辦法是責(zé)任到人、切實(shí)可行具有較強(qiáng)操作性的辦法,使項(xiàng)目的成本控制有法可依,有章可循,有據(jù)可查。

        5、工程項(xiàng)目內(nèi)部加強(qiáng)工,料,機(jī)的控制

        (1)人工費(fèi)控制:人工費(fèi)占全部工程費(fèi)用的比例較大,一般都在10%左右,所以要嚴(yán)格控制人工費(fèi)。要從用工數(shù)量控制,有針對性地減少或縮短某些工序的工日消耗量,從而達(dá)到降低工日消耗,控制工程成本的目的。

        (2)材料費(fèi)的控制:材料費(fèi)一般占全部工程費(fèi)的60%-70%,直接影響工程成本和經(jīng)濟(jì)效益。一般作法是要按量價(jià)分離的原則,主要做好兩個(gè)方面的工作。

        1)對材料用量的控制:首先是堅(jiān)持按定額確定材料消耗量,實(shí)行限額領(lǐng)料制度,其次是改進(jìn)施工技術(shù),推廣使用降低料耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料,再就是對工程進(jìn)行功能分析,對材料進(jìn)行性能分析。力求用低價(jià)材料代替高價(jià)材料,加強(qiáng)周轉(zhuǎn)材料管理,提高周轉(zhuǎn)次數(shù)等。

        2)對材料價(jià)格進(jìn)行控制:主要是由采購部門在采購中加以控制。首先對市場行情進(jìn)行調(diào)查,在保質(zhì)保量前提下,貨比三家,擇優(yōu)購料;其次是合理組織運(yùn)輸,就近購料,選用最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方式,以降低運(yùn)輸成本,再就是要考慮資金的時(shí)間價(jià)值,減少資金占用,合理確定進(jìn)貨批量與批次,盡可能降低材料儲(chǔ)備。

        3)機(jī)械費(fèi)的控制:盡量減少施工中所消耗的機(jī)械臺(tái)班量,通過合理組織施工、機(jī)械調(diào)配,提高機(jī)械設(shè)備的利用率和完好率。加強(qiáng)現(xiàn)場設(shè)備的維修、保養(yǎng)工作,降低大修、經(jīng)常性修理等各項(xiàng)費(fèi)用的開支,避免不正當(dāng)使用造成機(jī)械設(shè)備的閑置t加強(qiáng)租賃設(shè)備計(jì)劃的管理,充分利用社會(huì)閑置機(jī)械資源,從不同角度降低機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用。

        6、加強(qiáng)合同管理,增源節(jié)流。

        (1)加強(qiáng)同業(yè)主簽訂的施工承包合同、招標(biāo)書、投標(biāo)書、詢標(biāo)答復(fù)等管理,增加工程收入。

        合同管理是施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容,也是降低工程成本,提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。項(xiàng)目施工合同管理的時(shí)間范圍應(yīng)從合同談判開始,至保修日結(jié)束止,尤其加強(qiáng)施工過程中的合同管理,抓好合同管理的攻與守,攻意味著在合同執(zhí)行期間密切注意我方履行合同的進(jìn)展效果,以防止被對方索賠,應(yīng)從理論上深入研究,實(shí)踐上全面展開,扎實(shí)有效地把這些工作開展好。

        (2)加強(qiáng)同聯(lián)合體、勞務(wù)協(xié)作商、材料供應(yīng)商、設(shè)備租賃商等合同的管理,節(jié)約成本費(fèi)用開支。

        1)合同的簽訂管理:①合同金額是否在企業(yè)制度規(guī)定的授權(quán)范圍之內(nèi),超越規(guī)定權(quán)限金額是否報(bào)批,②合同條款是否完善、是否有利于企業(yè)、是否條理明晰、措辭嚴(yán)謹(jǐn);③項(xiàng)目相關(guān)部門是否存有合同原本文件;④合同的簽訂是否有項(xiàng)目部相關(guān)部門會(huì)簽;⑤已簽訂合同的單位是否按企業(yè)要求交納了保證金。

        2)加強(qiáng)合同的結(jié)算管理:

        ①結(jié)算的單價(jià)數(shù)量是否按合同執(zhí)行,對于勞務(wù)協(xié)作合同結(jié)算的單價(jià)數(shù)量與企業(yè)同業(yè)主簽訂的合同清單上的單價(jià)數(shù)量以及計(jì)量支付報(bào)表上的清單單價(jià)數(shù)量是否有出入;②結(jié)算程序是否符合企業(yè)相關(guān)規(guī)定,原始單據(jù)是否完善,是否有相關(guān)部門負(fù)責(zé)人的簽字;③對于分包工程是否定期結(jié)算(實(shí)際結(jié)算和暫估結(jié)算)。

        3)加強(qiáng)款項(xiàng)支付管理:①支付方式是否符合財(cái)務(wù)制度相關(guān)規(guī)定,②是否按合同規(guī)定方式支付;③支付金額是否按合同要求比率付款,④是否已扣保證金;⑤中期支付時(shí)墊付相關(guān)費(fèi)用是否扣回,⑥是否有超付款現(xiàn)象;⑦最終結(jié)算是否簽訂確認(rèn)書;⑧支付的合同主體、方式,開戶行、委托代理人等發(fā)生變動(dòng),是否有對方的聲明或委托書,⑨收款單位必須開具加蓋財(cái)務(wù)專用章的有效票據(jù),要求財(cái)務(wù)專用章、簽訂合同的單位、收款單位三者名稱是否一致;⑩辦理收款業(yè)務(wù)的個(gè)人是否留有個(gè)人身份證復(fù)印件。

        7、充分利用和發(fā)揮計(jì)算機(jī)在成本管理中的作用

        隨著計(jì)算機(jī)應(yīng)用軟件的迅速發(fā)展,人們越來越認(rèn)識(shí)到它的重要性,并將其運(yùn)用到生產(chǎn)實(shí)踐中去。充分利用和發(fā)揮計(jì)算機(jī)在成本費(fèi)用控制中的作用,可提高計(jì)劃的準(zhǔn)確性、控制的及時(shí)性,提高傳輸效率和資源共享利用率。

        路橋施工企業(yè)成本費(fèi)用的控制是一個(gè)龐大、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,以上提供的建議作為參考,再結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況,對于降低工程成本將起到重大作用。

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