內(nèi)部審計機構(gòu)作為企業(yè)的管理及監(jiān)督部門，其職能定位及發(fā)展理念發(fā)生了較大的變化。為配合業(yè)務(wù)重組，流程重塑，達到降低成本，增加利潤的企業(yè)目標，增值型內(nèi)部審計成為內(nèi)部審計發(fā)展的主流。通過將本部門目標與企業(yè)發(fā)展目標有機結(jié)合，在原來只注重查錯糾弊實施監(jiān)督職責的同時，更加重視為企業(yè)提高管理水平、減少運行風險、增加企業(yè)價值的方向上來，通過各種方式來增加審計價值，服務(wù)于企業(yè)管理，服務(wù)于企業(yè)發(fā)展。

一、增值型內(nèi)部審計的內(nèi)涵

增值型內(nèi)部審計的概念從名稱上看簡單易懂，增值即增加價值或減少損失，增值型內(nèi)部審計即能為組織增加價值、幫助企業(yè)達到預期目標的內(nèi)部審計。增值型內(nèi)部審計并不是新生的一種審計類型，同以前的內(nèi)部審計沒有嚴格的分水嶺。事實上，增值型內(nèi)部審計的許多業(yè)務(wù)是以前財務(wù)審計、基建工程、管理審計業(yè)務(wù)的延伸、繼承和發(fā)展。增值型內(nèi)部審計是伴隨著科學技術(shù)飛速發(fā)展產(chǎn)生的，現(xiàn)代信息技術(shù)在給人們帶來利益與效率的同時，也帶來了巨大的經(jīng)營風險，組織的生存和發(fā)展變得日益不可確定，同時，建設(shè)國際型企業(yè)迫切需要解決企業(yè)改制、公司法人治理結(jié)構(gòu)及建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度等問題，行業(yè)的發(fā)展迫切要求內(nèi)部審計進行變革，對不確定性帶來的風險進行評估和保證，為企業(yè)健康發(fā)展提供保障。

(一)增值型內(nèi)部審計的主要內(nèi)容

增值型內(nèi)部審計在傳統(tǒng)的內(nèi)部審計基礎(chǔ)上，業(yè)務(wù)范圍擴展到內(nèi)部控制、風險管理，公司治理等領(lǐng)域，呈現(xiàn)出無限擴張的趨勢。目前，為組織增加價值的診斷咨詢、管理效益、監(jiān)督服務(wù)等活動均納入內(nèi)部審計工作范疇，主要內(nèi)容涵蓋企業(yè)管理的方方面面。

1.戰(zhàn)略管理。了解和分析企業(yè)信息，辨別、界定企業(yè)的戰(zhàn)略需求，對企業(yè)進行綜合診斷，分析企業(yè)內(nèi)、外部環(huán)境，幫助企業(yè)進行戰(zhàn)略研究、戰(zhàn)略假設(shè)、戰(zhàn)略選擇和確定。

2.組織管理。通過調(diào)研，分析被審計單位資料，對公司治理結(jié)構(gòu)、管控模式、組織結(jié)構(gòu)、流程與制度體系等進行審計，編制調(diào)整方案，優(yōu)化組織管理流程。

3.人力資源管理。調(diào)查企業(yè)現(xiàn)有人力資源，對人力資源需求、供給進行預測，分析需求、供給匹配情況，對人力資源進行整體規(guī)劃評估，滿足企業(yè)人力資源管理需求。

4.財務(wù)成本管理。分析企業(yè)融資活動、投資活動、財務(wù)控制、成本管理等情況，為企業(yè)改制、重組、并購、投資、項目實施、納稅籌劃、利率和匯率安排、資產(chǎn)剝離等提出建設(shè)性意見。

5.市場營銷管理。分析企業(yè)市場營銷環(huán)境、產(chǎn)品定位及營銷政策，選擇綠色營銷、親情營銷等營銷策略，幫助企業(yè)進行營銷政策定位，服務(wù)企業(yè)管理。

6.生產(chǎn)運行管理。調(diào)查生產(chǎn)運營管理的高效、靈活、及時情況，對生產(chǎn)運營系統(tǒng)進行評價與改進，會同被審計單位對生產(chǎn)運營系統(tǒng)進行設(shè)計和調(diào)整。

(二)企業(yè)實施增值型內(nèi)部審計的意義

增值型內(nèi)部審計是內(nèi)部審計發(fā)展的一個里程碑式的新階段，它是現(xiàn)代內(nèi)部審計的一次重大變革，對審計的發(fā)展起著重要意義。一是審計目標與組織目標一致，其目的就是為組織增加價值，幫助組織實現(xiàn)既定目標，內(nèi)審緊緊圍繞這個目標開展工作，推動企業(yè)目標的實現(xiàn)，同時也在證實自身存在的價值，贏得管理當局的支持和重視，二是內(nèi)部審計戰(zhàn)略發(fā)生了重大的改變，由過去傳統(tǒng)的居高臨下“警察與小偷”的審計與被審計關(guān)系逐步改變?yōu)椤皡⑴c性”的審計策略，讓被審計單位、人員參與到項目實施過程中來，強調(diào)與被審計對象建立良好的伙伴關(guān)系，共同確認目前存在的問題，找出解決問題應采取的有效措施，提高審計效率;三是審計理念發(fā)生了根本性的變化，審計人員不僅要善于發(fā)現(xiàn)問題，同時更加注重解決問題，并積極向管理者推銷自己的內(nèi)審產(chǎn)品，為企業(yè)發(fā)展服務(wù)，四是內(nèi)部審計更加關(guān)注組織的風險，識別、防范、降低組織風險成為內(nèi)部審計主要工作內(nèi)容。

二、推行增值型內(nèi)部審計存在的問題

(一)缺少評價標準，影響項目實施深度。目前，一些管理類審計項目缺少國家或行業(yè)評價標準，有企業(yè)標準的可能存在缺陷，審計人員評價優(yōu)劣無從下手，被審計單位提出異議難以解釋，影響審計項目的實施。

(二)審計資源投入大，沒有可借鑒經(jīng)驗。增值型內(nèi)部審計拓展了審計范圍，范圍遍及企業(yè)管理各個領(lǐng)域，但有些領(lǐng)域?qū)I(yè)性極強，審計人員以前從未涉及，無經(jīng)驗可循，需要投入大量人力資源，同時還要不斷調(diào)整項目方向和手段，實施起來難度大。

(三)預期效果難以估計，立項方向不好把握。在實際工作中，有時會發(fā)生南轅北轍情況，認為可能會取得較大成果的項目沒有取得預期成果，認為可能投有成果的項目卻給你意外驚喜，這同審計項目立項直接相關(guān)，對項目理想提出更高要求。

(四)管理問題復雜，成果難以量化

三、增值型內(nèi)部審計的應用

為了達到審計目標，克服實施增值型內(nèi)部審計存在的困難，在采用傳統(tǒng)的方式方法基礎(chǔ)上，增值型審計對項目實施要求更加細化，對采用的評價標準、人員素質(zhì)、方式方法等有更高的要求。

(一)審計立項可行，項目定位準確。增值型內(nèi)部審計是常規(guī)審計的延伸，審計范圍已擴展到企業(yè)管理的各個角落，但以內(nèi)審目前的經(jīng)驗儲備及人員狀況，應循序漸進，切實可行。項目立項至關(guān)重要，不但要選擇企業(yè)熱點、焦點領(lǐng)域，同時更要切合實際，項目要有可操作性，對企業(yè)管理要有建設(shè)性。

(二)強化審前培訓，勝任審計工作。增值型內(nèi)部審計涉及企業(yè)管理、市場營銷、財務(wù)管理等各個方面，審計范圍的拓展對審計人員的勝任能力提出了更高的要求，傳統(tǒng)的財務(wù)知識已不能滿足審計項目需求。針對不同項目、不同的審計領(lǐng)域，對項目實施人員知識結(jié)構(gòu)進行擴充，掌握該領(lǐng)域知識體系，對提高審計質(zhì)量、提升項目實施水平起著至關(guān)重要的作用。

(三)把握審計現(xiàn)場，合理組織人員。審計項目現(xiàn)場實施在一定程度上決定項目的成敗，針對不同的增值型審計項目、審計人員擅長情況，細化審計內(nèi)容，合理分配審計人員，使每個參與項目人員既在總體知識結(jié)構(gòu)上滿足項目需求，又在某一具體領(lǐng)域有所專長，成為該領(lǐng)域?qū)＜?，將項目分解，減輕整個項目壓力，同時提升項目實施水平。

(四)注重運用科學方法，提升項目質(zhì)量。增值型內(nèi)部審計在傳統(tǒng)審計方式方法基礎(chǔ)上，需要運用大量的科學方法進行分析判斷。目前在管理領(lǐng)域常用SWOT分析、SCP分析、BcG分析、杜邦分析等方法對審計項目進行綜合分析，分析企業(yè)優(yōu)勢劣勢、財務(wù)狀況、市場戰(zhàn)略等情況，通過分析查找關(guān)鍵影響因素，對企業(yè)存在的管理問題進行量化，解決管理問題難以量化的問題。

(五)立足歷史現(xiàn)狀，著限未來發(fā)展。增值型內(nèi)部審計與傳統(tǒng)審計最大區(qū)別是通過對歷史的檢查和評價，提出改進工作績效的建議并監(jiān)督其實施。項目著眼于未來，審計人員與被審計單位成為共同參與者和預期者，對環(huán)境風險進行預測，判斷組織是否采取了適當?shù)念A防和應對措施，是否具有足夠的適應變化的能力，提出相應的改進建議，項目更加關(guān)注未來。

(六)營銷內(nèi)部審計，拓展審計發(fā)展空間。內(nèi)部審計要在組織內(nèi)維持生存和發(fā)展，將自己的工作當作經(jīng)營工作來做，實現(xiàn)價值增值，向管理者營銷新開發(fā)的審計產(chǎn)品。內(nèi)部審計機構(gòu)確定不同層次的營銷目標和戰(zhàn)略，針對首席執(zhí)行官、審計委員會、戰(zhàn)略經(jīng)營機構(gòu)領(lǐng)導、一線工人等職能部門和個體等，均有不同的營銷目標和營銷戰(zhàn)略，以帶動內(nèi)審的發(fā)展。