崗位輪換是目前我國(guó)公共部門(mén)與企業(yè)廣泛應(yīng)用的一種人力資源開(kāi)發(fā)形式。就企業(yè)內(nèi)部而言,在規(guī)避用人風(fēng)險(xiǎn)方面已做了大量的探索,本文就關(guān)鍵崗位輪換可以規(guī)避因資源被個(gè)人壟斷而對(duì)企業(yè)利益形成的潛在危險(xiǎn),有效防止關(guān)鍵崗位人員在自己的管轄范圍內(nèi)形成局部勢(shì)力或者“合謀”,形成對(duì)關(guān)鍵崗位輪換的制度化、科學(xué)化,進(jìn)一步探討。
一、關(guān)鍵崗位時(shí)間過(guò)長(zhǎng)的弊端
(一)關(guān)鍵崗位的界定
通過(guò)對(duì)崗位的分析評(píng)價(jià),明確企業(yè)的關(guān)鍵崗位系列,建立相應(yīng)崗位風(fēng)險(xiǎn)防范指標(biāo),需要多長(zhǎng)時(shí)間進(jìn)行關(guān)鍵崗位員工的輪崗比較合適等等,最終通過(guò)關(guān)鍵崗位的識(shí)別,建立起企業(yè)關(guān)鍵崗位輪崗的風(fēng)險(xiǎn)防范體系,這是實(shí)施崗位輪換的基礎(chǔ)。
(二)崗位人員崗位輪換及現(xiàn)存問(wèn)題
關(guān)鍵崗位人員崗位輪換就是指為了消除小團(tuán)體、避免一些要害部門(mén)的人員因長(zhǎng)期在一個(gè)部門(mén)而滋生腐敗的—種崗位輪換.它的兩大職能就是預(yù)防和備份,關(guān)鍵崗位輪換不論是業(yè)務(wù)崗,還是各個(gè)層次的管理崗,只要在同一個(gè)崗位層次上,都可進(jìn)行輪換。目前,企業(yè)多數(shù)的重點(diǎn)崗位輪換主要局限于科級(jí)以上的干部,科級(jí)以下的關(guān)鍵崗位定期輪換較少,沒(méi)有系統(tǒng)清晰的長(zhǎng)遠(yuǎn)的輪換規(guī)劃。筆者認(rèn)為對(duì)在關(guān)鍵崗位時(shí)間過(guò)長(zhǎng),存在以下問(wèn)題:
第一。據(jù)心理學(xué)的研究,就普遍規(guī)律而言,一般人具有墨守成規(guī)的弱點(diǎn)。這就意味著長(zhǎng)期從事同樣的工作,容易產(chǎn)生倦怠,逐漸喪失對(duì)工作內(nèi)容的敏感,造成思維方法和工作方式禁固,易產(chǎn)生不思進(jìn)取的問(wèn)題,而流于機(jī)械地照章辦事,這種“疲鈍現(xiàn)象”,導(dǎo)致缺乏應(yīng)有的創(chuàng)新精神。
第二。長(zhǎng)時(shí)間在一個(gè)崗位上工作“磨”出了“豐富經(jīng)驗(yàn)”,自覺(jué)不自覺(jué)地會(huì)形成一種“關(guān)系網(wǎng)”,但隨著時(shí)間的推移和環(huán)境的變化,“心理控制”的力量會(huì)逐步減弱,思想上解除“武裝”,受利益的誘惑,尋找管理的真空地帶,打“攘邊球”,最后是“闖紅燈”。
第三。每個(gè)人都有自己人性上的“弱點(diǎn)”,不經(jīng)意間流露出來(lái)的驕氣、傲氣、官氣有時(shí)自己根本覺(jué)察不到,時(shí)間長(zhǎng)了,一些不好的工作“惡習(xí)”就會(huì)顯露,這些“工作惰性”,“人性弱點(diǎn)”,既是提高領(lǐng)導(dǎo)能力的障礙,也是某些干部向消極方面發(fā)展的重要因素。
第四。在一個(gè)崗位工作時(shí)間過(guò)長(zhǎng),缺少全面鍛煉和發(fā)展的機(jī)會(huì),就難免會(huì)出現(xiàn)“單打一”和“瘸腿兒”,甚至出現(xiàn)推諉扯皮的現(xiàn)象,產(chǎn)生厭煩和不滿(mǎn)情緒,發(fā)生工作效率、工作質(zhì)量、工作態(tài)度等方面的問(wèn)題,也不利于整個(gè)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的改善和整體素質(zhì)的提高。
二、實(shí)施關(guān)鍵崗位輪換的積極意義
現(xiàn)代的管理學(xué)強(qiáng)調(diào)“人性化”和“以人為本”。我國(guó)金融、政法等部門(mén)通過(guò)定期輪崗制度來(lái)防止腐敗,對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)這種作用也是存在的。TCL集團(tuán)在企業(yè)內(nèi)部對(duì)財(cái)會(huì)人員進(jìn)行定期輪崗,一方面是為了提高他們的素質(zhì),更主要的是為了避免不必要的腐敗產(chǎn)生。而且更多地是作為組織管理的一種有效方法。所以說(shuō)關(guān)鍵崗位人員輪換是加強(qiáng)關(guān)鍵崗位管理的有效手段.是從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控的重要舉措。其積極作用主要體現(xiàn)在以下方面:
1.關(guān)鍵崗位輪換是培養(yǎng)管理骨干的重要途徑。對(duì)于管理干部來(lái)說(shuō),應(yīng)當(dāng)具有對(duì)工作的壘面了解能力和對(duì)壘局性問(wèn)題的分析判斷能力。這些能力的培養(yǎng),只靠在某一部門(mén)內(nèi)做自下而上的縱向晉升是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。必須使干部在不同部門(mén)間橫向移動(dòng),與企業(yè)內(nèi)備部門(mén)的同事有更廣泛的交往接觸,開(kāi)闊眼界,擴(kuò)大知識(shí)面。
2.關(guān)鍵崗位輪換是規(guī)避關(guān)鍵崗位人員從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的途徑。企業(yè)很多的關(guān)鍵崗位,如施工、招投標(biāo)、計(jì)量、產(chǎn)品銷(xiāo)售,與客戶(hù)接觸很緊密,很容易受到客戶(hù)的利益誘惑,面對(duì)“人情”和“關(guān)系”,如果意志力薄弱,失之謹(jǐn)慎和廉潔,會(huì)斷送職業(yè)生崖。采取關(guān)鍵崗位輪換的方法,增加工作的透明度和可考核性,改善工作環(huán)境和成長(zhǎng)環(huán)境,有利于有效地預(yù)防“小權(quán)力,大腐敗”,防止和杜絕人情交易、關(guān)系交易、權(quán)錢(qián)交易,做到問(wèn)題早發(fā)現(xiàn),風(fēng)險(xiǎn)早預(yù)防,從制度上制約了員工違法亂紀(jì)行為的發(fā)生。
3.關(guān)鍵崗位輪換還有利于減少崗位間神秘感,促進(jìn)崗位間相互了解,相互監(jiān)督。很多案例告訴我們,權(quán)力的濫用有一個(gè)過(guò)程,一般來(lái)講,兩三年之內(nèi),權(quán)力運(yùn)行還比較規(guī)范,形不成為個(gè)人服務(wù)的“小圈子”,領(lǐng)導(dǎo)和群眾的管理和監(jiān)督,在短時(shí)間內(nèi)也不易放松,自身行為的發(fā)展也是漸進(jìn)的,無(wú)論是“正道”,還是“妄自”,都有一個(gè)時(shí)間積累的過(guò)程。從這個(gè)意義上講,關(guān)鍵崗位人員輪換,是一種現(xiàn)實(shí)的選擇,對(duì)于防止權(quán)力失控有著十分重要的意義。
4.關(guān)鍵崗位輪換是提高員工的綜合素質(zhì),培養(yǎng)復(fù)合型人才的最佳途徑。企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)是人才的競(jìng)爭(zhēng),不僅需要知識(shí)型人才,而且需要復(fù)合型人才,為了適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展,許多企業(yè)通過(guò)關(guān)鍵崗位輪換的方法,致力于培養(yǎng)具有綜合實(shí)力的復(fù)合型人才。
5.關(guān)鍵崗位輪換是做好人才儲(chǔ)備的有效途徑。隨著企業(yè)業(yè)務(wù)的拓展,策略地通過(guò)跨職能的乎行調(diào)動(dòng),優(yōu)化了員工能力結(jié)構(gòu),將使使能力強(qiáng)、水平高的后備人才在輪換中脫穎而出,對(duì)有進(jìn)取心的管理人員來(lái)說(shuō)也是一種有效的目標(biāo)激勵(lì),為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展儲(chǔ)備充足的人力資源。
6.關(guān)鍵崗位人員輪換給員工隊(duì)伍管理帶來(lái)無(wú)限生機(jī)。實(shí)施關(guān)鍵崗位輪換使輪崗人員對(duì)自己的工作崗位進(jìn)行重新審視。自覺(jué)學(xué)習(xí)新知識(shí),“無(wú)需揚(yáng)鞭自?shī)^蹄”。對(duì)工作、崗位、人員的科學(xué)調(diào)整,較好地實(shí)現(xiàn)了人與事的最佳結(jié)合,消除工作專(zhuān)業(yè)化給員工帶來(lái)的生理疲鈍和心理疲鈍,提高了工作質(zhì)量和效率。
三、實(shí)施關(guān)鍵崗位輪換應(yīng)注意的問(wèn)曩
實(shí)施關(guān)鍵崗位輪換的目的是要激發(fā)重點(diǎn)崗位人員工作熱情,全面提高人員的素質(zhì),從源頭治理腐敗。關(guān)鍵崗位輪換要統(tǒng)籌安排,保持一個(gè)合理的幅度。日本豐田公司對(duì)管理人員五年一輪換,調(diào)幅控制在5%左右。因此,關(guān)鍵崗位人員輪換需要在現(xiàn)有框架上,周密安排,既要保證工作有效銜接,在創(chuàng)新中獲得人力資本的增值,又要達(dá)到輪換的目的。
(一)按計(jì)劃、分步驟、合理配置
為避免關(guān)鍵崗位的盲目輪換,關(guān)鍵崗位輪換要有針對(duì)性,杜絕突擊性,具體時(shí)間由企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際、工作需要而確定。
1.特定崗位實(shí)行定期(三年一輪)輪崗。
2.根據(jù)關(guān)鍵崗位人才梯隊(duì)建設(shè)規(guī)劃,安排有發(fā)展?jié)撡|(zhì)人員進(jìn)行系統(tǒng)的輪崗。
3.申請(qǐng)崗位輪換與調(diào)配相結(jié)合。
(二)正確處理和把握好具體操作的問(wèn)題
—是輪崗必須由淺入深進(jìn)行,可選取幾個(gè)關(guān)鍵崗位作為試點(diǎn)。不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和完善輪崗體系,運(yùn)作成熟后全面鋪開(kāi),有利于充分發(fā)揮輪崗的作用,降低輪崗帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。
二是開(kāi)展輪崗要注重聽(tīng)取輪崗人員的意見(jiàn),做好思想教育工作,減少由于崗位突然變化給員工帶來(lái)的心理不安和焦慮,產(chǎn)生抵觸情緒,影響工作正常開(kāi)展。
三是強(qiáng)調(diào)顧全大局,所分管工作須交接清楚,不得隱藏不交,相應(yīng)的交接材料必須保存1到3年備查,同時(shí)保留企業(yè)對(duì)未來(lái)出現(xiàn)問(wèn)題追訴的權(quán)利,對(duì)因沒(méi)有交接或交接不清而導(dǎo)致工作出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題者須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
四是保持業(yè)務(wù)發(fā)展的連貫性與穩(wěn)定性。注意采取靈活的以老帶新方式理順相關(guān)方面關(guān)系,掌握新崗位的規(guī)章制度,保證工作的平穩(wěn)過(guò)渡,組織員工學(xué)習(xí)培訓(xùn)和拓展,及時(shí)補(bǔ)充新知識(shí),處理好輪崗與保持經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定性關(guān)系,推動(dòng)組織效能的提升。
五是建立管理、考核、監(jiān)督制度。為保證關(guān)鍵崗位輪換工作的順利進(jìn)行,人力資源部門(mén)要與紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)實(shí)施情況實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,定期或不定期進(jìn)行跟蹤檢查。提出整改意見(jiàn)。