近年來，我國各地連續(xù)出現(xiàn)缺水干旱的情況，這使我們充分認識到進一步加強蓄水工程建設的必要性，盡快地提高水資源的調控能力，以實現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置。作為實現(xiàn)這一目標的有效途徑之一，興建平原水庫勢在必行。平原水庫主要以灌溉、供水和防洪為主，同時還可以結合發(fā)電，改善水環(huán)境等綜合利用。而在水庫的開發(fā)過程中，必然會存在各種問題，但發(fā)現(xiàn)問題并尋求有效的處理方法和解決措施才是至關重要的。

一、平原水庫的開發(fā)的必要性

作為世界性的難題，“缺水”問題在我國的形式也異常嚴峻。隨著人口的增加，居民的生活用水量逐步上升，另外，工農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展也決定了其對水資源的需求量將與日俱增。

雖然近幾年隨著資源節(jié)約型社會的創(chuàng)建，各地平原水庫的灌區(qū)紛紛加大了改造配套設施的力度，水資源的利用效益得到逐步的提高，但更多新生工業(yè)的出現(xiàn)，同樣加重了水資源供給的壓力。為了解決水資源緊缺問題，改善水資源，促進經(jīng)濟的發(fā)展，全國各地市、縣區(qū)開始紛紛興建平原水庫。而我國在蓄水工程的建設方面所秉承的“千、百、十”的方針在某一程度上也提升了各地興建平原水庫的熱情。

二、平原水庫開發(fā)存在的問題

水庫的開發(fā)興建是一項復雜的工程，需要綜合考慮多方因素。前期的規(guī)劃選址，興建過程中技術配備和細節(jié)要求，亦或是水庫的后期管理工作，不管哪一方出現(xiàn)問題，都會導致水庫建設的失敗甚至最終廢棄。那么平原水庫的開發(fā)中究竟都存在哪一些問題，以下就幾點主要問題進行簡單論述。

(一)自然地理及社會經(jīng)濟的影響

我國平原分布不集中，所處的溫度帶、季風區(qū)等各不相同，所以不同地區(qū)在開發(fā)平原水庫的過程中要因地制宜，根據(jù)本地的實際情況進行針對性建設。水庫位置的選擇是水庫開發(fā)過程中的重要環(huán)節(jié)，所選位置的地貌、地質、水資源情況等自然地理條件以及周邊的工農(nóng)業(yè)情況都對水庫將來的正常運營有很大的影響。

1、自然地理方面。水庫修建地的地質地貌、水文氣象、河流水系、土壤植被以及水資源等都是影響水庫開發(fā)的重要因素。在選擇水庫位置的時候，以上的任何一點不符合標準，不能夠滿足水庫修建的條件，都將對水庫的修建或日后的維護管理帶來連鎖影響。也正因如此，自然地理條件成為水庫開發(fā)過程中必須慎重研究和分析的課題。

2、社會經(jīng)濟影響。水庫的開發(fā)，除了改善水環(huán)境和防洪之外，最大的目的還是經(jīng)濟和社會效益。不管是聯(lián)合發(fā)電還是提供農(nóng)業(yè)灌溉或者是工業(yè)生產(chǎn)用水，其最根本的目的還是“效益”。

(二)工程技術方面

工程技術方面的問題主要涉及到水庫的圍壩長、占地面積，滲漏量、蒸發(fā)量的大小，水質問題，這些技術方面的關鍵點會直接影響水資源的有效利用系數(shù)、水庫的水質以及水庫自身的蓄水能力。

1、水資源的有效利用系數(shù)較低。在現(xiàn)有的平原水庫中，大多數(shù)都是采用了低矮的均質土壩，這使得水庫的結構形式存在明顯的不足之處，相比之下采用砼板防滲襯砌的方式會更好一些。當然這也要根據(jù)水庫修建的面積和圍壩的長度，以及蒸發(fā)量和滲漏量的大小來決定究竟選擇哪一種方式，以提高水資源的有效利用系數(shù)，合理利用有限的水資源。

2、水庫水質問題。因為水庫的水有很大一部分是供給作為生活用水使用，保證水庫水資源的質量是水庫修建過程中必須要考慮的問題之一。有些水庫的水深較淺，水中氨氮等化學物質的含量相對較高，使得藻類生長過剩，再加上與地下水的長期交換，會直接影響相應水庫的水質。

3、水庫的蓄水能力。在水庫的修建過程中，如果修建技術水平不符合要求，很容易造成一些不必要的麻煩，甚至給人民的帶來一定的危害。技術如果達不到要求，土壩的抗沖刷能力會有明顯減弱，雨沖浪蝕很容易將壩體破壞，這樣就會降低水庫自身的蓄水能力，而且還會增加大量的維護費用，傷民又傷財。

(三)管理運行方面

水價背離成本，管理粗放，甚至有的管理單位可以說是有名無實，這可以看做是水庫管理方面的通病。我國眾多的平原水庫中，僅有一部分是按照市場經(jīng)濟的要求進行管理，而絕對多數(shù)水庫都殘存著計劃經(jīng)濟的“后遺癥”。平原水庫多數(shù)從引黃渠道引水、經(jīng)泵站提水是需一定費用的，加上滲漏損失、蒸發(fā)，水的成本自然就較高，但是在這種情況下要向農(nóng)業(yè)低價位供水，實屬“逆價銷售”。

還有，一些水庫在建設的過程中為了降低費用，沒有付給農(nóng)民相應的征地費，只是答應農(nóng)民在若干年內免費為其灌溉，這給水庫的管理帶來了很大的隱患。由于不收取水費，在灌溉過程中農(nóng)民就沒有節(jié)水意識，造成水資源浪費現(xiàn)象過于嚴重，管理單位卻難以管理。蓄水越多，管理單位的包袱就越重，致使管理單位缺乏積極性。由于沒有真正把水當作商品來對待，管理單位財務入不敷出，水庫管理步履維艱。

另外，一些地方的水庫向工業(yè)供水，原本是有利可圖的，但是為了吸引外地的投資進入本地區(qū)，卻把水庫向企業(yè)送水的水價定得低于成本，這給水庫的正常運行和管理帶來了很大的困難。

三、處理方法

各地在興建水庫的過程中面臨的問題各不相同，但針對以上三個大方面，在處理方法上，還是有相通之處。

首先，自然地理和社會經(jīng)濟，地區(qū)自然地理情況我們無法改變，但我們可以通過必要的科技手段使其符合修建水庫的條件。在水庫開發(fā)之前，相關部門要做好勘察檢測工作，選擇適宜且條件可觀的建庫位置。而社會經(jīng)濟方面則盡量避免占用商業(yè)或者是住宅土地，以保證人民的權利。

其次，要解決平原水庫在工程技術方面的諸多問題，必須盡可能加大圍壩的高度，縮小占地的面積，設法增加水深。降低征地、遷占等用地費用與筑壩的土方量;對于已建水庫則應盡快實施增容改建和擴建，增加水庫的蓄水能力，并配以有效的防滲措施，如水泥土防滲、砼板襯砌等。舉個很簡單的數(shù)據(jù)就可以說明問題:一個7000畝水面的水庫，蓄水每加深1米，庫容就會增加467萬方，這相當于增建一處中型的平原水庫，而其蒸發(fā)和滲漏的損失卻沒有增加多少。尤其是在近年來天氣連續(xù)干旱，黃河來水明顯減少的情況下，水源越來越難調蓄，減少蒸發(fā)就等于增加蓄水，科學合理地建設和利用平原水庫已成為一項長久大計。

結 語

作為解決“缺水”問題的有效途徑，水庫的開發(fā)、擴建倍受重視，但我們要注意，在水庫的開發(fā)過程中，一定要避免盲目興建，要用發(fā)展的眼光去看待平原水庫的建設，科學、合理，實用性強的水庫才可以真正幫助我們解決水資源短缺的難題。