12月3日召開的中共中央政治局會(huì)議釋放出重要信息，2011年中國(guó)將實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，貨幣政策由此前的“適度寬松”調(diào)整為“穩(wěn)健”，這是中國(guó)貨幣政策基調(diào)的重大轉(zhuǎn)變。貨幣政策基調(diào)的轉(zhuǎn)變，是中國(guó)決策層對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的科學(xué)應(yīng)對(duì)，最終將有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)更加持續(xù)健康地發(fā)展。

為應(yīng)對(duì)百年一遇的國(guó)際金融危機(jī)，在2008年11月中國(guó)提出了實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。這一政策組合助推了中國(guó)經(jīng)濟(jì)在全球范圍率先反彈，迅速企穩(wěn)回升。當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步企穩(wěn)回升，同時(shí)外部流動(dòng)性泛濫、國(guó)內(nèi)通脹預(yù)期居高不下，貨幣政策已經(jīng)到了回歸穩(wěn)健的節(jié)點(diǎn)。穩(wěn)健的貨幣政策。將通過保持貨幣信貸的合理投放，達(dá)到穩(wěn)定物價(jià)的目的。

事實(shí)上，今年年初以來，中國(guó)央行就加強(qiáng)了貨幣政策調(diào)控的針對(duì)性、靈活性和有效性，先后通過五次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率、一次加息和持續(xù)的公開市場(chǎng)操作，適度控制貨幣信貸投放力度，對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的貨幣環(huán)境進(jìn)行了一定程度的微調(diào)。與“適度寬松”相比，“穩(wěn)健”的貨幣政策則是一種在多目標(biāo)下保持平衡的貨幣政策。這并不意味著緊縮，并且可隨時(shí)根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化進(jìn)行適時(shí)適度的微調(diào)。實(shí)行“穩(wěn)健”的貨幣政策可為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更為穩(wěn)定的貨幣環(huán)境，長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，這更加有利于經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

2011年在貨幣政策方面強(qiáng)調(diào)回歸穩(wěn)健和常態(tài)化，但在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)處于新一輪上行周期、M1增速仍處高位的情況下，為避免出現(xiàn)目前由局部供給沖擊引發(fā)的食品價(jià)格上漲轉(zhuǎn)換成全面通貨膨脹，預(yù)計(jì)2011年總體回歸穩(wěn)健的貨幣政策將采取總量對(duì)沖、增量控制與適度升值、謹(jǐn)慎加息、適當(dāng)管制流入資本的對(duì)策來收縮流動(dòng)性，并管理通脹預(yù)期。預(yù)計(jì)2011年M2增長(zhǎng)將控制在15％左右，新增貸款控制在7萬億左右。

值得注意的是，中共中央政治局會(huì)議還提出，在實(shí)施穩(wěn)健貨幣政策的同時(shí)，將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策。因?yàn)橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)在抑制通脹的同時(shí)，還面臨穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的任務(wù)，因此在貨幣政策回歸穩(wěn)健后，財(cái)政政策有必要在一定時(shí)期內(nèi)保持適度的擴(kuò)張，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，與貨幣政策“一松一穩(wěn)”搭配發(fā)力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展。