黨的十七屆四中全會討論并通過的《中共中央關(guān)于加強和改進新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》(簡稱《決定》)，是今后一個時期各項工作的綱領(lǐng)性文件。就組織部門而言，筆者認為，重點要在推進政治清明中充分發(fā)揮作用，以不斷提高組工干部的能力和水平，用實實在在的工作業(yè)績推動黨委各項決策的貫徹落實。

發(fā)揮組織工作的導(dǎo)向作用，在貫徹落實四中全會《決定》中擔(dān)當(dāng)重任。為政之要唯在用人，而選什么人、用什么人，歷來是一種導(dǎo)向。只有始終堅持公道正派地選人用人，才能把各類優(yōu)秀人才聚集到黨和國家的事業(yè)中來，否則就會導(dǎo)致“不善者競進，唯私者當(dāng)?shù)馈薄Ｒ虼?，要進一步鮮明崇尚實干的用人導(dǎo)向，尤其是做到“七個注重”:注重在基層一線、重點工作和重大項目中培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)、識別、考察、使用干部;注重從有基層工作經(jīng)歷、敢于挑重擔(dān)和改革創(chuàng)新的干部中，從工作成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門中選用干部;注重提拔重用貫徹縣委部署最堅決、推動發(fā)展最有力、工作實績最突出、干部群眾最公認的干部;注重深化干部人事制度改革，繼續(xù)完善初始提名權(quán)制度，實行“兩票制”公推直選鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和差額選舉鄉(xiāng)鎮(zhèn)長;注重深化“三票制”提名重要崗位正職人選，試行全程差額選任科級領(lǐng)導(dǎo)干部制度;注重建立和完善干部監(jiān)督機制，強化對關(guān)鍵部門、關(guān)鍵崗位干部權(quán)力的約束，對掌握人、財、物等權(quán)力過分集中的崗位實行權(quán)力分解、崗位輪換、交叉管理;注重強化考核結(jié)果運用，堅決對工作不力或因失職、瀆職的領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部進行組織調(diào)整。

發(fā)揮組織工作的凝聚力作用，在貫徹落實四中全會《決定》中奮發(fā)有為。近年來，仁壽縣經(jīng)濟社會發(fā)展迅速，但也面臨著結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級帶來的各種考驗。特別是，一些基層黨組織軟弱渙散甚至喪失戰(zhàn)斗堡壘作用、個別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的群眾觀念淡薄等不良現(xiàn)象，必然要求基層黨組織要在推進經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮凝聚力作用，把干部群眾的積極性、能動性和創(chuàng)造性組織好、調(diào)動好、發(fā)揮好，其核心就是要圍繞群眾滿意，抓好基層黨建工作。一是要進一步拓寬村干部尤其是村黨支部書記選任渠道，完善推廣跨村任職、年薪制公選等成功經(jīng)驗做法，注重在產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才、村級后備干部等優(yōu)秀人群中選拔一批思想素質(zhì)好、致富能力強、協(xié)調(diào)本領(lǐng)高的村干部。二是要推行村干部輪流坐班制，實行“一站式”全程代理服務(wù)。創(chuàng)新黨組織設(shè)置模式，探索和完善產(chǎn)業(yè)聯(lián)建、村企共建、村村合建等黨建新模式，并充分發(fā)揮黨建惠民功能，切實深化“部門幫村、黨員幫戶”活動，推進城鄉(xiāng)資源雙向流動，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的工作機制。三是結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，以提高黨員干部素質(zhì)和能力為核心，構(gòu)建黨員干部聯(lián)系與服務(wù)群眾工作體系，健全讓黨員干部經(jīng)常受教育、永葆先進性的長效機制，使他們真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進分子，確保黨員干部隊伍的高質(zhì)量和純潔性。

發(fā)揮組織工作的保障作用，在貫徹落實四中全會《決定》中彰顯民主。黨內(nèi)民主是黨的生命，是黨的先進性的重要保障。推進黨內(nèi)民主，確保組織工作始終在“陽光”下運行，是組織部門構(gòu)建民主透明的組織工作新格局的重要保證。因此，新形勢下，組織部門一是要切實強化基層民主政治建設(shè)，繼續(xù)深化黨代會常任制試點工作，完善“三聯(lián)”制度，建立“群眾評議黨員、黨員評議黨代表、黨代表評議縣委委員”制度，從而實現(xiàn)組織工作決策的民主化和科學(xué)化。二是要打造“陽光黨務(wù)”，圍繞落實黨員群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，進一步深化黨務(wù)公開。三是要創(chuàng)新黨內(nèi)監(jiān)督形式，總結(jié)推廣民主監(jiān)事會、優(yōu)秀黨員列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會、黨代表列席常委會等體現(xiàn)黨員主體地位的成功做法，切實保障黨員的民主權(quán)利，構(gòu)建公開透明的工作運行體系，實現(xiàn)組織工作運行的透明化和有序性。四是要始終堅持把組織工作評價的“標尺”交給基層群眾，著力轉(zhuǎn)變黨風(fēng)和干部作風(fēng)，不斷凝聚人心，為加快仁壽發(fā)展提供堅強的組織保障和強大的精神動力。

(作者系中共仁壽縣委常委、組織部長)