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        國外農村道路管護的幾種模式

        2010-12-31 00:00:00
        四川黨的建設·農村版 2010年7期

        地方社區(qū)組合體管理:一些國家通過道路合作協(xié)議,將鄉(xiāng)村道路管理的職責轉移到地方社區(qū)組合或聯(lián)合體,確保大多數(shù)農村道路得到定期的養(yǎng)護,減少地方政府所負責的道路數(shù)量,使其易于管理轄區(qū)內的其他道路。

        項目執(zhí)行機構:地方政府將道路計劃與管理的職責,移交到專門的工程執(zhí)行機構,由工程執(zhí)行機構執(zhí)行贈款資助的基礎設施工程項目,而地方政府一般享有項目的選擇權。這種管理模式在法語系非洲國家得到廣泛使用。

        共同勞務委員會:地方政府在中央政府的指導下聯(lián)合形成較大的經營單位,組成共同勞務委員會,管理其轄區(qū)內的道路網。地方政府機構群體一般是較大的組織實體,將采購組織的任務和項目執(zhí)行監(jiān)督的任務等,分配給其成員單位。這種管理模式在工業(yè)化國家以及約旦和南非極為普遍。

        私人顧問公司:地方政府直接將道路計劃和管理業(yè)務外包給咨詢(顧問)公司,但地方政府機構仍然負責對農村道路網絡的管理,而且常常通過國內小型委托人(客戶)單位來實現(xiàn)。不過,實際的計劃和管理職責,是在競爭的基礎上,被分配到技術資質符合要求的第三方機構。這種管理方式目前在美國和英國一些鄉(xiāng)村地區(qū)十分流行。

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