去年，資陽(yáng)市委提出，“黨建工作必須深度介入加快發(fā)展”。這是對(duì)黨建工作理念的重大突破，也對(duì)黨建工作提出了更新、更高、更嚴(yán)的要求。

加快資陽(yáng)發(fā)展，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人!

資陽(yáng)黨建工作是怎樣深度介入加快發(fā)展、為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)著力”提供堅(jiān)強(qiáng)保障的?本刊記者為此專(zhuān)訪了資陽(yáng)市委常委、組織部長(zhǎng)王榮木同志。

“黨建工作深度介入加快發(fā)展”，創(chuàng)新了黨建工作理念

記者:去年，資陽(yáng)市委提出“黨建工作必須深度介入加快發(fā)展”，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)著力”提供堅(jiān)強(qiáng)保障。請(qǐng)問(wèn)，“深度介入加快發(fā)展”的命題，對(duì)黨建工作理念有哪些突破?

王榮木:去年初，資陽(yáng)市委書(shū)記李佳帶領(lǐng)一班人通過(guò)基層調(diào)研、對(duì)比分析、深入論證，準(zhǔn)確把握住了資陽(yáng)發(fā)展面臨的“四個(gè)最大”問(wèn)題(最大的現(xiàn)實(shí)是經(jīng)濟(jì)總量小、基礎(chǔ)較弱;最大的限制是缺乏資源、后勁不足;最大的壓力是城鄉(xiāng)差距大、群眾不富;最大的困難是財(cái)政實(shí)力弱、質(zhì)量不高)，找準(zhǔn)了黨建工作中存在的一些不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求、不符合黨的性質(zhì)和宗旨的問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上，市委立足黨建與發(fā)展的科學(xué)關(guān)系，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，鮮明地提出了“黨建工作必須深度介入加快發(fā)展”的創(chuàng)新命題，要求各級(jí)黨組織特別是黨委工作部門(mén)認(rèn)真落實(shí)抓黨建促發(fā)展責(zé)任，著力建設(shè)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)新興工業(yè)城市、著力建設(shè)開(kāi)放和諧政治清明新資陽(yáng);要求廣大黨員干部臥薪嘗膽、艱苦奮斗，自覺(jué)踐行“三最”要求，努力成為推進(jìn)“兩個(gè)著力”的實(shí)踐者、主力軍。

黨建工作深度介入加快發(fā)展，我認(rèn)為，至少在三個(gè)方面創(chuàng)新了黨建工作理念:第一，黨建工作定位更加準(zhǔn)確，把深度介入加快發(fā)展作為根本指導(dǎo)思想，真正跳出了“就黨建抓黨建”的思維定式;第二，黨建工作的特殊地位更加突出，把黨建工作作為推動(dòng)加快發(fā)展的第一工程來(lái)抓，有力破除了“重發(fā)展輕黨建”的錯(cuò)誤思維;第三，黨建工作的功能作用更加凸顯，把黨建工作作為加快發(fā)展的題中之義，有效解決了黨建工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展“兩張皮”的問(wèn)題。

新探索新舉措，激發(fā)黨建新活力

記者:黨建工作深度介入加快發(fā)展，對(duì)加強(qiáng)基層黨建工作提出了哪些更新、更高、更嚴(yán)的要求?

王榮木:一是必須把深度介入加快發(fā)展作為黨建工作科學(xué)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)，以黨建工作科學(xué)發(fā)展推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展;二是必須把深度介入加快發(fā)展作為創(chuàng)新推動(dòng)黨建工作的務(wù)實(shí)舉措，深入研究、切實(shí)解決黨建工作怎么深度介入和如何更有力有效推動(dòng)加快發(fā)展面臨的新情況、新問(wèn)題;三是必須把深度介入加快發(fā)展作為檢驗(yàn)黨建工作的重要標(biāo)尺，始終圍繞推動(dòng)加快發(fā)展強(qiáng)化班子、隊(duì)伍、組織和作風(fēng)保障，以推進(jìn)加快發(fā)展的實(shí)際成效檢驗(yàn)黨建工作成效。

記者:創(chuàng)新激發(fā)活力，黨建工作也是如此。圍繞“深度介入加快發(fā)展”要求，在實(shí)踐中，資陽(yáng)的基層黨建有哪些創(chuàng)新探索、創(chuàng)新舉措?

王榮木:創(chuàng)新是黨建工作的生命。一年來(lái)，我們按照“黨建工作必須深度介入加快發(fā)展”的要求，在四個(gè)方面進(jìn)行了積極探索。

一是創(chuàng)新機(jī)制。認(rèn)真貫徹十七屆四中全會(huì)精神，按照“黨建工作必須深度介入加快發(fā)展”的要求，制訂出臺(tái)了黨建工作1個(gè)總體意見(jiàn)和7個(gè)具體實(shí)施辦法，構(gòu)成了統(tǒng)攬當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨建工作的“1+7”制度規(guī)范。

二是創(chuàng)新載體。結(jié)合扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)，充分發(fā)揮黨建工作牽引功能，認(rèn)真落實(shí)省委“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門(mén)包村、干部幫戶”活動(dòng)部署，啟動(dòng)實(shí)施了“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、部門(mén)包村、干部駐村”的“三村行動(dòng)”，推動(dòng)扶貧村、問(wèn)題村、后進(jìn)村加快實(shí)現(xiàn)生活水平、生產(chǎn)條件、居家出行、健康狀況、致富能力“五個(gè)明顯改觀”。

三是創(chuàng)新活動(dòng)。在基層黨組織和黨員干部中深入開(kāi)展發(fā)揚(yáng)“臥薪嘗膽、艱苦奮斗”精神，爭(zhēng)當(dāng)“黨性最強(qiáng)、工作最好、作風(fēng)最正”干部活動(dòng)，組織廣大黨員干部從資陽(yáng)發(fā)展大局出發(fā)，廣泛開(kāi)展“推動(dòng)資陽(yáng)發(fā)展大局——我該怎么辦?”“推動(dòng)資陽(yáng)發(fā)展駛?cè)肟燔?chē)道——你準(zhǔn)備好了嗎”等專(zhuān)題大討論，碰硬查找解決思想、工作、作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題，凝聚了廣泛共識(shí)，匯聚了強(qiáng)大動(dòng)力。

記者:資陽(yáng)的基層黨建工作是怎樣深度介入加快發(fā)展的?

王榮木:一是在強(qiáng)化班子建設(shè)中深度介入加快發(fā)展。大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，堅(jiān)持優(yōu)先配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”，優(yōu)先配強(qiáng)縣(市、區(qū))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子，優(yōu)先配強(qiáng)綜合部門(mén)、經(jīng)濟(jì)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子，加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部力度，讓發(fā)展理念新、發(fā)展能力強(qiáng)的優(yōu)秀干部脫穎而出，為加快發(fā)展提供領(lǐng)導(dǎo)保障和智力支持。

二是在強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)中深度介入加快發(fā)展。大力實(shí)施“百千萬(wàn)”培訓(xùn)計(jì)劃和“雙掛雙派”計(jì)劃，每年培訓(xùn)100名縣級(jí)干部、1000名機(jī)關(guān)事業(yè)干部、1萬(wàn)名基層黨員和各類(lèi)人才，邀請(qǐng)中央、省級(jí)部門(mén)和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)選派優(yōu)秀干部到我市掛職幫助工作，選派年輕干部到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)掛職學(xué)習(xí)、到重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目實(shí)踐鍛煉，著力提升黨員干部領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展的能力素質(zhì)。

三是在強(qiáng)化組織建設(shè)上深度介入加快發(fā)展。選優(yōu)配強(qiáng)村班子特別是黨組織帶頭人，突出加強(qiáng)“兩新”組織黨建工作，不斷深化基層黨內(nèi)民主建設(shè)，廣泛開(kāi)展無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員示范工程等主題實(shí)踐活動(dòng)，組織動(dòng)員廣大黨員積極投身發(fā)展，示范帶領(lǐng)群眾合力推動(dòng)發(fā)展。

四是在強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)上深度介入加快發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)中央“四個(gè)大興”、省委“四個(gè)特別”要求，切實(shí)加強(qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)各級(jí)黨組織爭(zhēng)創(chuàng)“五好四強(qiáng)”黨組織，廣大黨員干部爭(zhēng)當(dāng)“五帶五爭(zhēng)三最”黨員干部，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，凝聚形成推進(jìn)加快發(fā)展的強(qiáng)大力量。

三大成效，彰顯黨建的巨大力量

記者:通過(guò)深度介入加快發(fā)展，黨的建設(shè)也得到全面加強(qiáng)和改進(jìn)。經(jīng)過(guò)一年多的實(shí)踐，取得了哪些成效?

王榮木:一是黨建工作責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。推行“承諾、述職、評(píng)價(jià)、問(wèn)責(zé)”四位一體的基層黨建工作責(zé)任制，各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓黨建促發(fā)展的政治責(zé)任，始終圍繞推動(dòng)加快發(fā)展大局謀劃部署工作，統(tǒng)籌整合黨建資源，創(chuàng)新推動(dòng)黨建工作，形成了覆蓋市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)的基層黨建工作網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。

二是基層黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。通過(guò)抓點(diǎn)示范、集群發(fā)展，農(nóng)村黨建綜合示范帶提質(zhì)擴(kuò)面初見(jiàn)成效，涌現(xiàn)出晏家壩村、付夕坪村、水觀村、孔雀寺村等一批黨建示范村，到2012年，全市將建成年生產(chǎn)總值上億元或年人均純收入過(guò)萬(wàn)元的“春風(fēng)示范村”500個(gè)以上。通過(guò)整合資源、聯(lián)動(dòng)實(shí)施，村(社區(qū))活動(dòng)場(chǎng)所和遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)高速推進(jìn)，兩億多元投資將陸續(xù)到位，全市2801個(gè)村將于2010年8月底實(shí)現(xiàn)活動(dòng)場(chǎng)所全覆蓋，9月底實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)全覆蓋，141個(gè)社區(qū)將在2011年實(shí)現(xiàn)活動(dòng)場(chǎng)所全覆蓋。通過(guò)對(duì)接省上、整體推進(jìn)“三村行動(dòng)”深入實(shí)施，全市37名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、400余個(gè)市縣部門(mén)、780名縣級(jí)干部、6500名具有幫扶能力的干部職工積極主動(dòng)投身行動(dòng)，取得了農(nóng)村面貌發(fā)生變化、下派干部經(jīng)受鍛煉、廣大群眾受益稱(chēng)好、基層組織得到加強(qiáng)的明顯效果。

三是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)一步加快。全市各級(jí)黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和領(lǐng)導(dǎo)核心作用，始終圍繞推動(dòng)加快發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，組織動(dòng)員黨員群眾牢牢扭住、全力推進(jìn)投資拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)培育、區(qū)域合作、基礎(chǔ)建設(shè)、改善民生等重點(diǎn)工作，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。2009年，全市GDP突破500億元大關(guān)，今年一季度，實(shí)現(xiàn)GDP同比增長(zhǎng)18.4%，保持了經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、民生持續(xù)改善、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢(shì)。