加強和改進新形勢下黨的建設(shè)，是推進經(jīng)濟社會加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展的政治保證。近年來，沐川縣緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個主題，抓住落實黨建責(zé)任制這個關(guān)鍵，著力夯實黨建基礎(chǔ)，把黨建資源凝聚為推動科學(xué)發(fā)展的強大動力，努力推進了“四川生態(tài)經(jīng)濟強縣”建設(shè)。

加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，著力構(gòu)建十大農(nóng)林基地

牢固樹立“黨建也是生產(chǎn)力”的理念，堅持黨建工作與經(jīng)濟社會發(fā)展相互促進、共同發(fā)展。一是加強基層黨建規(guī)范化建設(shè)。全縣新建村級活動場所75個、維修擴建21個，并完善黨內(nèi)基層民主鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則，建立村級事務(wù)“兩委”商議、黨員審議、村民決議的民主決策制度，全力推進基層黨組織規(guī)范化建設(shè)。二是凝聚基層黨建工作合力。定期召開聯(lián)席會議，加強對基層黨建工作重大問題的研究與解決，確保基層黨組織在執(zhí)行政策和落實工作上不偏向、不走樣。三是提高基層黨組織服務(wù)功能。實施村干部“坐班制”和“領(lǐng)頭雁”工程，積極支持“雙強”型經(jīng)濟能人進入村“兩委”班子。

近年來，沐川縣創(chuàng)新實施黨建工作項目制，努力提升農(nóng)村黨建工作水平，全縣確立了建設(shè)十大農(nóng)林基地的目標，即林竹、大鯢兩個國家級基地，茶葉、中藥材、獼猴桃、山地烏骨雞、外派勞務(wù)5個省級基地，生態(tài)肉豬、肉兔、特色食品3個市級基地。同時，依托川西竹海、五馬坪狩獵場兩大生態(tài)旅游景區(qū)形成的“峨眉看仙山、樂山看大佛、沐川看竹海”和“觀竹海、玩狩獵、吃生態(tài)魚”的旅游格局與特色，積極發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)，不斷促進農(nóng)民增收。

加強黨員干部隊伍建設(shè)，提供生態(tài)工業(yè)人才支撐

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)具有科學(xué)發(fā)展意識和解決實際問題能力的高素質(zhì)干部隊伍，著力打造“生態(tài)工業(yè)特色縣”。一是用理論武裝頭腦，凝聚科學(xué)發(fā)展共識。抓住開展學(xué)習(xí)實踐活動的有利契機，在黨員干部中大力開展理論教育、素質(zhì)教育等工作，引導(dǎo)黨員干部善抓發(fā)展機遇、大膽創(chuàng)新、迎難而上。二是樹立正確導(dǎo)向，促進干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。建立健全干部競爭擇優(yōu)機制，推行干部選用末位淘汰、競爭上崗、民主推選等制度，激發(fā)干部隊伍活力。扎實開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動，通過開展“調(diào)研月”、“懇談日”活動，通過限時辦結(jié)制、項目領(lǐng)辦制等多種舉措，引導(dǎo)廣大黨員干部凝心聚力謀發(fā)展。三是創(chuàng)新培訓(xùn)方式，提升引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展能力。堅持“四個一線”實踐鍛煉，即在招商引資一線、重點項目建設(shè)一線、農(nóng)村工作一線和信訪維穩(wěn)工作一線鍛煉，聘請專家講解生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟理論、項目建設(shè)和投融資管理知識，促使干部不斷解放思想、創(chuàng)新理念。大力實施“素質(zhì)工程”，多渠道提高干部素質(zhì)，不斷增強干部服務(wù)縣域經(jīng)濟發(fā)展的能力。

近年來，沐川縣黨員干部的發(fā)展意識明顯增強、發(fā)展思路更加明晰，全縣立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，使生態(tài)循環(huán)工業(yè)體系初步形成。

加強黨建體制機制建設(shè)，促進又好又快發(fā)展

黨的十七屆四中全會指出，加強和改進新形勢下黨的建設(shè)，必須層層落實黨建工作責(zé)任制，把黨建資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，形成有利于科學(xué)發(fā)展的正確導(dǎo)向。一是要建立和完善黨建工作科學(xué)考評機制。全面落實書記抓黨建工作責(zé)任制，因地定責(zé)，把生態(tài)指標納入生態(tài)地區(qū)干部政績考評，促進縣域經(jīng)濟社會事業(yè)科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。二是要健全黨員民主權(quán)利保障機制。進一步建立健全縣委常委會向縣委全委會定期報告工作制度、“一把手”定期述職制度、黨代表列席全委會制度等一系列制度機制，充分發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性，集思廣益、科學(xué)決策。三是要積極探索建立城鄉(xiāng)黨建互助機制。成立全縣“幫扶基金”，提高貧困黨員的致富能力和幫帶能力。加強結(jié)對共建、資源共享，引導(dǎo)城市黨建資源有序向農(nóng)村流動，帶動農(nóng)村加快發(fā)展。四是要筑牢黨員干部廉潔自律機制。嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督機制，不斷促進“生態(tài)沐川”的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。

(作者系中共沐川縣委書記)