摘要:效能監(jiān)察工作的成果真正應(yīng)用到促進管理上，應(yīng)用到改進我們的工作上，提高各項工作的執(zhí)行力，提升全公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理水平。

關(guān)鍵詞:效能監(jiān)察 企業(yè) 管理水平

效能監(jiān)察是紀(jì)檢監(jiān)察部門在公司行政主要負責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下，依據(jù)國家法律法規(guī)和公司規(guī)章制度，對公司內(nèi)部管理人員履行職責(zé)效能的監(jiān)察活動，其功能是通過監(jiān)督監(jiān)察公司內(nèi)部的各項生產(chǎn)經(jīng)營管理活動，對相關(guān)管理人員履行職責(zé)情況進行評價，糾正存在的問題，查處違規(guī)違紀(jì)人員，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任，以達到監(jiān)督控制管理行為，提高管理人員履行職責(zé)效能、預(yù)防腐敗、防范風(fēng)險的目的。對于加強公司黨風(fēng)廉政建設(shè)、促進公司管理具有積極的作用。省公司近年來加強了對效能監(jiān)察工作的督促、指導(dǎo)，每年專門召開效能監(jiān)察工作會，點評做法、分析不足、提出改進措施，省公司黨委常委、紀(jì)委書記甘和全每次親自參加并作指示，以幫助各單位提高效能監(jiān)察工作質(zhì)量和水平。

公司近年來在效能監(jiān)察方面作了大量工作，也取得了一些成績。但總體來看公司系統(tǒng)效能監(jiān)察仍然存在以下不足:

一是對效能監(jiān)察的理解不夠，認識還有偏差。有的員工對什么是效能監(jiān)察，為什么要開展效能監(jiān)察，如何開展效能監(jiān)察不清楚，不理解;有的認為效能監(jiān)察工作是監(jiān)察部門自己的事，與己無關(guān);有的認為，只要自己在工作中，不貪污、不違紀(jì)，用不著紀(jì)檢監(jiān)察部門再來監(jiān)督。對效能監(jiān)察工作的意義、目的認識不到位。

二是對效能監(jiān)察工作不重視。在開展效能監(jiān)察工作中，有的單位和部門對效能監(jiān)察工作有抵觸情緒，借口業(yè)務(wù)工作任務(wù)重，被動應(yīng)付，口頭上支持，行動上不落實，沒有把效能監(jiān)察工作與企業(yè)的業(yè)務(wù)工作同安排，同布署，項目進展心中無數(shù)，致使效能監(jiān)察工作不能按計劃和方案實施。

三是開展效能監(jiān)察工作的機制建設(shè)還有待加強。各單位在落實公司效能監(jiān)察工作安排布署方面，組織領(lǐng)導(dǎo)還不力、制度建設(shè)還不到位、工作機制還有不健全，還缺乏應(yīng)有的工作力度，主動性不強，方法不多，效果不明顯。

四是效能監(jiān)察的整改工作還有差距。今年來，我們先后開展了廢舊物資管理、業(yè)擴工程管理、工程建設(shè)管理效能監(jiān)察等工作，發(fā)現(xiàn)了不少的問題和不足，也向被監(jiān)察單位指出了問題，發(fā)出了效能監(jiān)察建議書，但有部分單位對存在的問題沒有完全徹底解決，或整改不到位，致使效能監(jiān)察的目的沒有完全達到。

五是效能監(jiān)察的基礎(chǔ)工作不扎實。有的單位在開展效能監(jiān)察工作中，雖然做了一些工作，也取得了一些效果，但沒有很好地做好基礎(chǔ)臺賬工作，資料的收集、整理不規(guī)范。工作結(jié)束后，沒有能認真地進行總結(jié)，有走形式主義之嫌。

以上問題的存在，如果不及時加以解決，積累到一定程度，將會給企業(yè)的管理工作帶來被動，將會影響企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)的完成。

我們各級領(lǐng)導(dǎo)，特別是公司業(yè)務(wù)部門的負責(zé)人一定充分認識存在這些問題對企業(yè)管理的危害性，一定要增強做好效能監(jiān)察工作的責(zé)任感，并教育帶領(lǐng)廣大員工特別是重點崗位人員做好效能監(jiān)察工作，切實提高我們管理工作的效率、效益、效果。

1 把握監(jiān)察重點，做到有序推進

首先要明確效能監(jiān)察工作重點:一是監(jiān)督檢查公司經(jīng)營管理人員執(zhí)行國家法律、法規(guī)、公司規(guī)章制度的情況。二是監(jiān)督檢查公司對國有資產(chǎn)的使用、管理及保值、增值情況。三是監(jiān)督檢查公司重大改革措施，生產(chǎn)經(jīng)營決策及經(jīng)營目標(biāo)、管理指令的實施情況。四是監(jiān)督檢查公司經(jīng)營管理人員履行職責(zé)和遵守廉政、勤政規(guī)定的情況。五是監(jiān)督檢查公司民主管理的執(zhí)行情況。另外上級統(tǒng)一組織，本單位領(lǐng)導(dǎo)交辦，以及監(jiān)察部門認為屬于監(jiān)察范圍的事項均可列入監(jiān)察重點。

其次要清楚開展效能監(jiān)察要抓好的工作:一是要抓好宣傳教育。二是要精心組織，搞好協(xié)調(diào)。三是要把制度建設(shè)貫穿效能監(jiān)察工作的始終。四是要切實抓好獎懲環(huán)節(jié)。

再是要掌握效能監(jiān)察的基本步驟，一是選題立項，制定方案;二是自查自糾，分析原因;三是督促檢查，提出建議;四是切實整改，改進管理;五是跟蹤檢查，整改回訪;六是分清責(zé)任，從嚴獎懲。

2 加強謀劃實施，控制五個關(guān)鍵

認真抓好效能監(jiān)察的五個關(guān)節(jié)點控制，對效能監(jiān)察的全過程實施有重點的監(jiān)督，確保效能監(jiān)察的質(zhì)量。一是抓好組織落實這個環(huán)節(jié)。要搞好組織保障，落實項目的監(jiān)察人員，做好分工，明確責(zé)任和目標(biāo)。二是搞好安排布署環(huán)節(jié)。根據(jù)效能監(jiān)察的工作原則、工作程序和工作要求等內(nèi)容，切實與相關(guān)部門一道，認真擬定開展專項效能監(jiān)察的實施方案，提出工作要求，召開由相關(guān)單位人員參加的效能監(jiān)察動員會，安排布置效能監(jiān)察工作。三是狠抓實施和計劃落實。要對未按相關(guān)要求和程序辦事的單位和部門及時提出監(jiān)察建議，限期進行整改。四是強化監(jiān)督檢查。對所立項目的完成情況要組織相關(guān)人員進行檢查，了解工作情況掌握工作進度，針對整改中存在的問題，及時提出意見和建議，及時協(xié)調(diào)工作中遇到的困難和阻力。定期向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報項目的實施情況，提出解決問題的建議，為領(lǐng)導(dǎo)的決策提供依據(jù)。五是加強工作紀(jì)律。在效能監(jiān)察工作中，一方面要查處不執(zhí)行效能監(jiān)察工作安排和實施方案的問題，更要查處在效能監(jiān)察過程中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題，對那些損害企業(yè)利益、影響公司優(yōu)質(zhì)服務(wù)形象的人和事要予以堅決打擊處理，并按照四不放過的原則，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和單位的責(zé)任。

3 強化組織協(xié)調(diào)，發(fā)揮整體合力

效能監(jiān)察涉及面廣、技術(shù)性強、任務(wù)繁重，僅靠紀(jì)檢監(jiān)察部門“單兵作戰(zhàn)”遠遠不夠。因此，必須發(fā)揮各業(yè)務(wù)部門的積極性，充分考慮業(yè)務(wù)部門所具有的規(guī)律和特點，依靠他們的有效參與，把常規(guī)性的監(jiān)察方法、手段，同業(yè)務(wù)部門的考核測評結(jié)合起來，做到既明確分工，又優(yōu)勢互補，形成整體合力，才能為開展效能監(jiān)察工作提供堅強的保障。

增強效能監(jiān)察工作針對性。要明確日常工作應(yīng)當(dāng)由業(yè)務(wù)部門來開展，紀(jì)檢監(jiān)察部門不能包辦代替，越位管理，甚至將自己凌駕于業(yè)務(wù)部門之上，而是要站在對工作的過程和效果進行監(jiān)督的角度，力求能滲透到工作中的各個環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)問題，糾偏補弊，協(xié)助業(yè)務(wù)部門提高管理水平，促進黨風(fēng)廉政建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察部門積極主動地爭取公司領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持，加強與職能部門合作，針對存在的問題，分析原因，提出建議，確保效能監(jiān)察工作收到實效，達到目的。今年公司開展的業(yè)擴工程管理效能監(jiān)察能夠榮獲省公司效能監(jiān)察優(yōu)秀項目三等獎，一是各級紀(jì)委認真按照實施方案抓工作出成效，二是得益于業(yè)務(wù)部門的主動介入、主動督促整改。

4 抓好監(jiān)督職能，大膽開展工作

紀(jì)檢監(jiān)察工作具有監(jiān)督、教育、懲處和保護四項職能，其中企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督職能最好的切入點就是效能監(jiān)察。效能監(jiān)察是監(jiān)督職能的集中體現(xiàn)，是管理職能的一個不可缺少的重要組成部分和環(huán)節(jié)，是實現(xiàn)內(nèi)部管理合法、高效、堅持正確方向、最終實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)的重要保證。所以紀(jì)檢監(jiān)察部門要大膽開展工作，提前、主動介入管理工作的監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)不按規(guī)章制度辦事的行為要及時指出，提出監(jiān)察建議，對不守規(guī)矩，不執(zhí)行監(jiān)察建議的單位和個人，要嚴肅紀(jì)律。我們要嚴格執(zhí)行《國家電網(wǎng)公司效能監(jiān)察辦法》(紀(jì)檢監(jiān)察[2009]4)，通過大力開展效能監(jiān)察來切實履行紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督職能，促進企業(yè)管理水平的提高，增加企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益，提高工作效率，堵塞企業(yè)管理漏洞，為企業(yè)的健康發(fā)展保駕護航。今年在工程建設(shè)、線損管理等方面公司層面及各基層單位共建立、修訂相關(guān)制度29個，為規(guī)范管理奠定了堅實的基礎(chǔ)。

5 探索成果應(yīng)用，提高管理水平

紀(jì)檢監(jiān)察部門和業(yè)務(wù)管理部門要運用好效能監(jiān)察的成果，要針對監(jiān)察過程中發(fā)現(xiàn)的問題，舉一反三，采取有效措施來加以改進、堵漏、補缺、防范，要在管理的改進、治本上下功夫。今年來，我公司開展效能監(jiān)察查找了一些問題，提出了一些監(jiān)察意見和建議，為推進企業(yè)管理起到了一定的作用。尤其是廢舊物資管理和業(yè)擴工程管理方面，各單位針對存在的問題下了功夫進行整改，也新建、修訂了管理制度，在今后的工作中不僅要注重效能監(jiān)察過程的開展，更要注重發(fā)現(xiàn)問題整改落實，要把效能監(jiān)察工作的成果真正應(yīng)用到促進管理上，應(yīng)用到改進我們的工作上，解決好思想上的認識和行動上執(zhí)行的問題，提高各項工作的執(zhí)行力，提升全公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理水平，保證今年企業(yè)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。