摘要:資源的稀缺性在過去社會生產(chǎn)力水平相對低下的時候?qū)ι鐣斐傻挠绊懕憩F(xiàn)并不十分明顯。但現(xiàn)代社會，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步使社會生產(chǎn)力水平快速提高，而社會生產(chǎn)的各個領(lǐng)域?qū)Y源的消耗速度也明顯加快，因資源稀缺所導(dǎo)致的資源危機、能源危機也時有發(fā)生。因此，如何建設(shè)資源節(jié)約型社會，促進(jìn)資源可持續(xù)利用和社會可持續(xù)發(fā)展，成為迫切需要解決的問題。

關(guān)鍵詞:資源稀缺 資源過度消耗 資源節(jié)約型社會

科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步使社會生產(chǎn)力水平快速提高，各行各業(yè)的勞動效率也得到空前提升，雖然各種新技術(shù)的出現(xiàn)可能會使某個領(lǐng)域生產(chǎn)的單位耗能降低，但是由于單位時間的產(chǎn)出率大幅提高，因此，社會生產(chǎn)的各個領(lǐng)域?qū)Y源的消耗速度也明顯加快。而整個社會的可再生或者不可再生的資源存量并未因此提升，資源的稀缺程度正在進(jìn)一步加劇。而為了解決資源的稀缺問題，促進(jìn)資源的可持續(xù)利用，資源節(jié)約型社會的建設(shè)成為目前許多國家的共同選擇。

1 我國資源總體狀況

在傳統(tǒng)教育中，我們一直有著我國幅員遼闊、地大物博的認(rèn)識，在強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展的時期，我們似乎也因此并未過分關(guān)注資源的節(jié)約和有效利用問題。而如今當(dāng)全球共同關(guān)注資源節(jié)約問題的時刻，我們也意識到，我國的各項資源雖然看似豐富，但我們的人均資源擁有量卻是很低的，而我們的資源消耗能力卻是驚人的。

數(shù)據(jù)來源:國家統(tǒng)計局

另外，2001～2008年，伴隨勘查投入增加，9種主要有色金屬的查明資源儲量相應(yīng)增加，但值得注意的是2001～2008年期間，銅、鎳、鎢、錫、銻5種礦產(chǎn)的查明資源儲量中基礎(chǔ)儲量的增速低于礦山開發(fā)消耗的增速，基礎(chǔ)儲量呈下降狀態(tài)。

《中國水資源公報2008》的數(shù)據(jù)顯示，2008年全國降水62000.3億立方米，比常年值多1.9%。地表水資源26377.0億立方米，比常年值少1.2%;地下水資源量8122.0億立方米，比常年值多0.7%;地下水與地表水不重復(fù)量為1057.3億立方米，水資源總量為27434.3億立方米，比常年值少1.0%。2008年，從國境外流入我國境內(nèi)的水量為232.5億立方米;從國內(nèi)流出國境的水量為6056.9億立方米。

從上述數(shù)據(jù)可以看出我國目前各項資源消耗程度相當(dāng)驚人，資源總體狀況堪憂。

2 資源過度消耗表現(xiàn)

社會生產(chǎn)力水平的提高可謂是雙刃劍，它在為社會創(chuàng)造出更多的能滿足人們需求的產(chǎn)品的同時，也使得資源的消耗達(dá)到了前所未有的速度。而在資源的實際消耗過程中，就不僅僅是資源消耗速度本身的問題了，還存在著大量的資源過度消耗行為。

2.1 過度開采導(dǎo)致的資源過度消耗。在我國，各類資源開采型企業(yè)往往為了實現(xiàn)一己之利，置資源可持續(xù)開發(fā)利用于腦后，實施過度開采，往往由此引發(fā)資源的過度消耗甚至嚴(yán)重的導(dǎo)致資源衰竭。

2.2 盲目生產(chǎn)導(dǎo)致的資源過度消耗。另一方面，社會生產(chǎn)力的水平隨時在進(jìn)步，而這種進(jìn)步可能會在一定范圍內(nèi)減少單位產(chǎn)品的某種資源的消耗，但無疑，快速發(fā)展的生產(chǎn)力，使得產(chǎn)品的產(chǎn)出率大幅度上升，因此使得資源消耗總量整體呈快速上升的勢頭。

2.3 盲目消費導(dǎo)致的資源過度消耗。近幾年來，在消費領(lǐng)域越來越多地出現(xiàn)盲目超前消費的現(xiàn)象，而為了滿足盲目的消費需求，勢必出現(xiàn)若干不考慮資源持續(xù)利用的資源過度消耗。

2.4 各種違規(guī)、違法的行為導(dǎo)致的資源過度消耗。前述盲目生產(chǎn)如質(zhì)量水平都能得到保障，則其導(dǎo)致的資源過度消耗我們還能夠勉強接受。但市場的逐利性使得越來越多的人為了利益置人們的健康和生命于不顧，大量消耗資源，最終不僅浪費了與之直接相關(guān)的資源，還需要消耗更多資源解決其遺留問題。

2.5 缺乏資源保護(hù)意識導(dǎo)致的資源過度消耗。我國區(qū)域資源分布情況極不均衡，有些地方各種資源的存量都相對富足，有些地方部分資源富足，而有部分地區(qū)各種可供利用的資源都表現(xiàn)出稀缺性。一般來說，人們對于本地稀缺的資源都能有個清醒的認(rèn)識，在使用時比較注意節(jié)約，而對于本地相對富足的資源，人們一般就會缺少保護(hù)意識。這在一定程度上為該地方存量富足的資源的過度消耗提供了條件。

3 建設(shè)節(jié)約型社會的必要措施

資源存量的有限性和資源在某些方面的過度消耗已成為不爭的事實。理論上來說，當(dāng)部分資源的消耗速度超過了再生速度，而導(dǎo)致資源總存量下降的情況下，采取由國家或由不同國家參與的區(qū)域經(jīng)濟組織指導(dǎo)，協(xié)調(diào)之后按一定的計劃調(diào)控使用是一個能保證資源平衡利用，減少過度消耗的有效辦法。但事實上，市場經(jīng)濟本身又明確了政府只具有很小范圍的控制權(quán)，而區(qū)域經(jīng)濟組織更不具備相關(guān)權(quán)力。因此，減少資源的無謂消耗，促進(jìn)資源的可持續(xù)利用和社會可持續(xù)發(fā)展必須從多方位開展工作才可能取得一些成效。

3.1 提高人們資源保護(hù)和節(jié)約的意識水平 資源的消耗最終是為人類的生存服務(wù)的。在當(dāng)代社會，隨著社會的進(jìn)步，人們在各方面的消費需求都有著不同程度的提高，而這當(dāng)中，真正屬于生活必需品的比重越來越低。雖然，非生活必需品的消費是人類生存必不可少的，但有必要引導(dǎo)人們正視資源稀缺甚至部分資源耗竭的現(xiàn)實，強化人們的資源保護(hù)和資源節(jié)約的意識，為人類社會的持續(xù)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

3.2 充分發(fā)揮法律的制約作用 資源過度消耗將造成對人類生存的威脅，而這個問題的解決僅僅靠社會成員從道德或者意識層面的自律行為是不可行的。因此，針對各種不同類型的資源過度消耗，國家必須制定出相應(yīng)的法律制度，并切實執(zhí)行，以充分發(fā)揮法律制度的制約作用。

3.3 制定合理的稅收政策積極引導(dǎo) 市場經(jīng)濟的自由特性和市場的滯后性使人們對全社會的資源利用狀況不可能有個準(zhǔn)確的把握，且資源利用信息反饋機制并不能保證與資源消耗的零時差，因此，政府應(yīng)具有前瞻性，積極引導(dǎo)資源的合理流向。制定必要的鼓勵資源回收利用、開發(fā)利用替代資源的稅收優(yōu)惠政策，提高資源循環(huán)可再生的利用率，使資源稅真正成為發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護(hù)功能的稅種。

3.4 適當(dāng)發(fā)揮行業(yè)組織的自律作用 在節(jié)約型社會建設(shè)的過程中，應(yīng)發(fā)揮行業(yè)組織的自律作用，使其真正具有指導(dǎo)行業(yè)內(nèi)資源總體消耗及合理流向的作用，盡可能使行業(yè)的發(fā)展與整個社會的進(jìn)步相匹配，避免本位主義的盲目擴張。

4 小結(jié)

資源的稀缺性和可持續(xù)發(fā)展理論研究的深入，使人類逐漸認(rèn)識到要生存下去必須實現(xiàn)由生態(tài)環(huán)境破壞型向生態(tài)環(huán)境友好型社會的轉(zhuǎn)變。在資源稀缺的條件下，我們要重新審視資源節(jié)約型社會建設(shè)的各種構(gòu)想，根據(jù)實際情況，及時動態(tài)調(diào)整資源流向，確保資源的可持續(xù)利用和社會的可持續(xù)發(fā)展。

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研究方向:企業(yè)管理，項目管理。

基金項目:2007年江蘇省哲學(xué)社會科學(xué)指導(dǎo)項目，07SJD790047，稀缺資源條件下資源重組的經(jīng)濟學(xué)研究

作者簡介:李莉(1974-)，女，揚州職業(yè)大學(xué)工商管理學(xué)院，副教授。