摘要:企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是分析企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、變化和預(yù)測(cè)企業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，制定企業(yè)發(fā)展決策的重要依據(jù)。企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量直接關(guān)系到統(tǒng)計(jì)工作在企業(yè)決策、調(diào)控和管理中的重大作用是否能夠正確地發(fā)揮。目前在企業(yè)實(shí)際統(tǒng)計(jì)工作中，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)經(jīng)常受到各種因素的干擾，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量不高，甚至是失真現(xiàn)象普遍存在。質(zhì)量不高的企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)其實(shí)基本是喪失了其應(yīng)有的使用價(jià)值，甚至還有可能導(dǎo)致企業(yè)決策失誤，給企業(yè)的未來(lái)發(fā)展造成巨大損失。

摘要詞:企業(yè)統(tǒng)計(jì);數(shù)據(jù)失真;思考;對(duì)策

一、當(dāng)前影響企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的因素分析

(一)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員變動(dòng)異常頻繁影響到了企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。目前企業(yè)重組和改制等各項(xiàng)改革工作都會(huì)導(dǎo)致企業(yè)人員的隨時(shí)變動(dòng)，并且已經(jīng)成了一種常見(jiàn)的現(xiàn)象。當(dāng)然改革是社會(huì)進(jìn)步發(fā)展的內(nèi)在要求，也是企業(yè)自身發(fā)展的需求，但在企業(yè)改革過(guò)程中會(huì)導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的很不穩(wěn)定，統(tǒng)計(jì)資料不能正常交接，甚至有的企業(yè)隨意更換統(tǒng)計(jì)人員，這樣不但有損企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的開(kāi)展，而且也會(huì)影響企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。

(二)部分企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員缺乏統(tǒng)計(jì)知識(shí)，統(tǒng)計(jì)法規(guī)也存在漏洞影響到了企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。首先，由于企業(yè)常常忽略了對(duì)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行必要的培訓(xùn)，導(dǎo)致企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員普遍缺乏統(tǒng)計(jì)知識(shí)，造成對(duì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)理解不透，導(dǎo)致了企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)出現(xiàn)差錯(cuò)，這必然會(huì)使企業(yè)統(tǒng)計(jì)的原始數(shù)據(jù)存在先天性的不足。另外，統(tǒng)計(jì)法只對(duì)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作做了規(guī)定，但是在確保統(tǒng)計(jì)源頭數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性方面規(guī)定太少，規(guī)定本身也存在漏洞，這樣在執(zhí)行中就給某些領(lǐng)導(dǎo)干部或統(tǒng)計(jì)部門(mén)修改數(shù)據(jù)提供了機(jī)會(huì)。再就是對(duì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)違法行為的處罰規(guī)定中沒(méi)有明確對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部違法怎么處理，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不追究責(zé)任直接影響到了法律實(shí)施效果，也間接或直接影響了企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。

(三)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為私利隨意對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行干預(yù)影響了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。企業(yè)統(tǒng)計(jì)成果和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)經(jīng)常會(huì)與各級(jí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的政績(jī)密切相關(guān)，所以企業(yè)的年終考核也會(huì)考慮以統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為依據(jù)，這樣就使得許多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)冒險(xiǎn)去干預(yù)統(tǒng)計(jì)工作，迫使企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員弄虛作假，為其升職創(chuàng)造條件。部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部為了達(dá)到私人目的隨意修改企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，直接違反統(tǒng)計(jì)法，加上有些企業(yè)基層統(tǒng)計(jì)人員存在難言苦衷，在工作中對(duì)摻有水分的或被領(lǐng)導(dǎo)干預(yù)過(guò)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不敢糾正，甚至個(gè)別企業(yè)統(tǒng)計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)人還力求迎合領(lǐng)導(dǎo)意圖，這樣的后果是直接影響到了企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。

(四)企業(yè)不切實(shí)際的計(jì)劃和高指標(biāo)，加上監(jiān)督機(jī)制不健全影響到了企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部喜歡急功近利，通常違背市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，然后不切實(shí)際的靠行政命令強(qiáng)行干預(yù)，硬性行下達(dá)一些和實(shí)際情況相去甚遠(yuǎn)的高指標(biāo)和計(jì)劃。然后在這種情況下，很多統(tǒng)計(jì)人員為了迎合上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，只能是違心統(tǒng)計(jì)，另外，雖然很多企業(yè)也制定了一些針對(duì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查和考核約束機(jī)制，但是很多企業(yè)的監(jiān)督機(jī)制沒(méi)有發(fā)揮一作用，基本上是聽(tīng)聽(tīng)匯報(bào)，看看賬表了事，不能深入下去調(diào)查，這就導(dǎo)致監(jiān)督機(jī)制難以起到遏制企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真的有效作用，從而嚴(yán)重影響了企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。

二、提高企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量的對(duì)策思考

(一)不斷改革企業(yè)統(tǒng)計(jì)管理體制，逐步完善企業(yè)統(tǒng)計(jì)制度方法。企業(yè)統(tǒng)計(jì)最好是逐步能實(shí)行企業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo)垂直管理體制，因?yàn)楝F(xiàn)在的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和分級(jí)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)管理體制很大程度上影響到了企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量，因?yàn)樵谶@樣的體制下企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的獨(dú)立性必然會(huì)受到很大影響，所以改革現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)管理體制是非常有必要的。其次，可以逐步構(gòu)建多元的統(tǒng)計(jì)體系，通過(guò)建立以政府綜合統(tǒng)計(jì)為主體和企業(yè)部門(mén)統(tǒng)計(jì)結(jié)合并存的統(tǒng)計(jì)體系，并且做到各自分工科學(xué)，職責(zé)分明和協(xié)調(diào)發(fā)展，通過(guò)這樣的現(xiàn)代化企業(yè)統(tǒng)計(jì)體制更能充分發(fā)揮企業(yè)統(tǒng)計(jì)的作用，提高企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。最后，需要大力拓展企業(yè)抽樣調(diào)查研究的應(yīng)用領(lǐng)域，不斷改進(jìn)和完善抽樣調(diào)查方法，做到不但科學(xué)，而且經(jīng)濟(jì)適用，從而提高企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。

(二)強(qiáng)化企業(yè)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法力度，通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)督等措施建立有效的防干預(yù)機(jī)制。首先，根據(jù)《統(tǒng)計(jì)法》的規(guī)定，來(lái)自數(shù)據(jù)源頭最基礎(chǔ)單位的虛報(bào)、瞞報(bào)或拒報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)該受到相應(yīng)的處罰。但是在處罰過(guò)程中，如果因?yàn)樘搱?bào)、瞞報(bào)和拒報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)所得到的好處大過(guò)所受處罰，那么數(shù)據(jù)源頭基層單位的虛報(bào)、瞞報(bào)或拒報(bào)就不會(huì)停止，所以為了提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，必須要加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化法律責(zé)任，特別是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)問(wèn)題的處理，要提出切實(shí)有效的責(zé)任追究制度，努力從根本上遏制統(tǒng)計(jì)弄虛作假現(xiàn)象提供有力的法律保障。其次，為了提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量必須要建立一整套可行有效的防干擾機(jī)制，可以逐步建立起隨表分析制，報(bào)表待審制，數(shù)據(jù)評(píng)估制及失真數(shù)據(jù)直查制，這樣就可以保證企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)能有根有據(jù)，一定程度上防止對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的人為干預(yù)。最后，還要采取切實(shí)措施對(duì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。在對(duì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)監(jiān)督時(shí)，通過(guò)媒體監(jiān)督是促進(jìn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量提高的一個(gè)重要措施，因?yàn)槊襟w具有參與面廣和挖掘程度深特點(diǎn)。當(dāng)然，考慮媒體的發(fā)散性特點(diǎn)，相關(guān)政府部門(mén)對(duì)媒體的監(jiān)督也應(yīng)依法加強(qiáng)管理，防止出現(xiàn)不必要的混亂局面。

(三)加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)人員的管理，健全統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和培養(yǎng)高素質(zhì)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍。企業(yè)必須逐步完善統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，采取措施穩(wěn)定統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍，制定有效系統(tǒng)的企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員定期培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，特別是要重視對(duì)企業(yè)基層統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)，因?yàn)槿绻搭^數(shù)據(jù)不準(zhǔn)，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量是無(wú)法保證的。通過(guò)對(duì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)，可以大大提高企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的理論水平、法律意識(shí)及工作能力，使統(tǒng)計(jì)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)不斷更新，更適應(yīng)新形勢(shì)下統(tǒng)計(jì)工作的需要，這樣就能把好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的源頭關(guān)，從而保證企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的有序開(kāi)展。另外要特別重視對(duì)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)法制和統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德教育，從而全面提高企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及廣大統(tǒng)計(jì)人員依法統(tǒng)計(jì)的意識(shí)，增強(qiáng)他們的為統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性負(fù)責(zé)的責(zé)任感。教育統(tǒng)計(jì)人員要樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀，使他們都能立足本崗，切實(shí)搞好企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。

(四)上級(jí)部門(mén)在考察企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的工作業(yè)績(jī)時(shí)，盡量做到全面、科學(xué)和準(zhǔn)確、不能僅僅把企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作為考察判定依據(jù)。當(dāng)然企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是考察企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要依據(jù)，但是不能看成是唯一依據(jù)，即使拿來(lái)做依據(jù)也必須做到用于考察實(shí)績(jī)的企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)必須真實(shí)可靠。并且利用企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)考察領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)時(shí)必須要考慮他們?cè)械墓ぷ鳁l件基礎(chǔ)，堅(jiān)決杜絕制定不切實(shí)可行考核目標(biāo)，從源頭上杜絕因考核目標(biāo)不切實(shí)際而引發(fā)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)造假現(xiàn)象。當(dāng)然企業(yè)的組織部門(mén)更應(yīng)制定公平、合理的領(lǐng)導(dǎo)干部任用和選拔機(jī)制，堅(jiān)決杜絕“數(shù)字出官，官出數(shù)字”現(xiàn)象的發(fā)生。

總之，只有正確認(rèn)識(shí)影響企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的因素，然后對(duì)造成這些影響因素的原因進(jìn)行深入分析，在分析的基礎(chǔ)上采取行之有效的解決措施才能保證企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量，才能保證企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的順利開(kāi)展，從而有效發(fā)揮企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的最大實(shí)用價(jià)值，使統(tǒng)計(jì)部門(mén)在企業(yè)及社會(huì)的發(fā)展中發(fā)出出應(yīng)有作用。

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作者簡(jiǎn)介:

顧睿(1980- )，男，安徽壽縣人，工商管理碩士，安徽省電信財(cái)務(wù)共享中心