1、舒蘭市概況

舒蘭市位于吉林省東北部，北緯43°51′—44°38′，東經(jīng)126°24′—127°45′之間。市區(qū)位于松花江水系拉林河流域細鱗河的中游，地處四面盆地，城區(qū)地面高程范圍在232.1米至256.3米之間，舒蘭市境內(nèi)均為松花江水系，其干流(第二松花江)及其較大支流拉林河繞市東西邊境北流。

2、舒蘭市水資源特點及城區(qū)水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀

全市多年平均降雨量為684毫米，多年平均徑流深223毫米，水資源總量為10.91億立方米，占吉林地區(qū)水資源總量的1/6，其中:地表水為10.83億立方米，地下水總量為2.32億立方米，重復(fù)水量為2.24億立方米。全市人均占有地表水1616立方米，耕地畝均占有地表水582立方米。另加年平均引入境客水1.55億立方米(二松1.4億立方米，拉林河0.15億立方米)，全市每年可開發(fā)利用水資源總量為12.46億立方米。就其水資源總量來說，基本上可以滿足舒蘭市經(jīng)濟和社會發(fā)展對水的需求。但由于境內(nèi)水資源時空分布不均，結(jié)構(gòu)性、區(qū)域性缺水的問題仍然存在，加之境內(nèi)半山區(qū)、丘陵區(qū)水土流失較為嚴重，涵養(yǎng)水份的能力降低，水資源供需矛盾日見突出，已對我市經(jīng)濟社會發(fā)展構(gòu)成潛在的威脅。

2.1水資源分布不均

水資源分布分別為:西部三鎮(zhèn)為0.988億立方米;卡岔河流域為1.3222億立方米;細鱗河流域為3.237億立方米;霍倫河流域為4.647億立方米;拉林河干流為0.715億立方米。其表現(xiàn)為西部三鎮(zhèn)及拉林河干流可以引客水而不缺水，東部地區(qū)水量偏多，而處于中西部的卡岔河流域水量偏少。細鱗河流域地表水資源量為3.230萬億立方米，實際用水量為5137.2萬立方米，開發(fā)利用程度為15.9%。而卡岔河流域地表水資源量1.2894億立方米，實際利用為8461萬立方米，開發(fā)利用程度為65.6%，屬水資源高開發(fā)區(qū)。在可供城市用水的細鱗河及卡岔河流域僅有沙河水庫及響水水庫，控制流域面積不足本流域的1/10。所以，因缺少蓄水工程，對流域內(nèi)水資源調(diào)節(jié)能力極低是導(dǎo)致對處于細鱗河流域的舒蘭市中心城和卡岔河流域的吉舒地區(qū)形成水資源短缺的主要原因。

2.2城市供水能力低

舒蘭市中心城供水水源:一是沙河水庫按設(shè)計正常庫容為2065萬立方米。近十年間平均年庫容為1113萬立方米，2006年實際城市年供水量達到728萬立方米，農(nóng)業(yè)用水僅300萬立方米，死庫容300萬立方米。由此可見，豐水年可保證城市供水，枯水年無法保證城市供水，全市城市供水能力僅為1600萬立方米/年左右。

2.3工業(yè)用水緊張。

舒蘭城區(qū)用水企業(yè)主要是合成藥廠，水源靠提取細鱗河水?，F(xiàn)有年生產(chǎn)能力為年產(chǎn)3000噸，年用水量為150萬立方米。年末擴產(chǎn)到5000噸，年用水量為200萬立方米。按現(xiàn)有生產(chǎn)能力，合成藥廠到枯水期，就會經(jīng)常出現(xiàn)用水緊張現(xiàn)象。

電廠正在建設(shè)中，建成后年用水量一期工程可達到180萬立方米，二期工程可達到400萬立方米，近期只能靠開發(fā)地下水解決。

3、解決城市水危機問題的主要辦法

如何合理配置舒蘭市發(fā)展面臨的水危機問題成為了我們要思考的問題。解決舒蘭市缺水問題應(yīng)本著“先節(jié)水后調(diào)水，先治污后通水，先環(huán)保后用水”的三先三后原則，可以從兩個方面入手，即開源和節(jié)流，把節(jié)流放在首位，樹立正確的水資源應(yīng)用觀念，大力提倡節(jié)約用水，提高水的重復(fù)利用率，加強中水回用，在此基礎(chǔ)上的缺水需尋求新的水源。開源是通過修建調(diào)水工程將水資源相對富裕地區(qū)的水調(diào)入舒蘭市城區(qū)，解決市經(jīng)濟發(fā)展水的需求。

3.1加強節(jié)約用水

胡錦濤總書記指出:“節(jié)水，要作為一項戰(zhàn)略方針長斯堅持，要把節(jié)水工作貫穿國民經(jīng)濟發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活全過程，積極建設(shè)節(jié)水型城市和節(jié)水型社會”。 目前，我市企業(yè)和社會節(jié)水意識較差，節(jié)水措施不利，城市管網(wǎng)漏水問題較重，水的重復(fù)利用率特別低，不但給供水企業(yè)增加了成本，同時造成了水資源的嚴重浪費。因此，應(yīng)加大對中小企業(yè)的節(jié)水技術(shù)技術(shù)改造，提高水重復(fù)利用率，同時對現(xiàn)有城市供水管網(wǎng)進行改造和有效的維護，提高城市供水效率。要切實落實水資源保護措施，加強宣傳，使節(jié)水意識深入人心，制定用水定額，實行計劃管理，科學(xué)管理水資源。

3.2中水回用，實現(xiàn)城市污水資源化

水有“上水、中水、和下水”之分，人們平時所飲用的自來水為“上水”，而生活污水和工業(yè)廢水統(tǒng)稱為“下水”?！爸兴笔墙橛凇吧纤焙汀跋滤敝g，指“下水”經(jīng)過一定處理，雖不可飲用，但是比較清潔，可以被有效利用。

中水作為城市第二水源要比雨水來得實際，比長距離引水花錢要少得多。開辟這種非傳統(tǒng)水源，實現(xiàn)污水資源化，對保障城市安全供水具有重要的戰(zhàn)略意義。

未來隨著城市用水量的增加，污水排放量也逐漸加大，因此應(yīng)根據(jù)城市排污情況，建污水處理廠工程，加大污水處理力度，增加中水回用量，以實現(xiàn)城市污水資源化。

3.3修建跨流域調(diào)水工程，合理配置舒蘭市的水資源

城市缺水首先體現(xiàn)在資源上缺水，即本流域水資源總量不足，但水資源分布又是不平衡的，就必須采取工程手段去解決。

舒蘭市城市供水主要是指對舒蘭市中心城與吉舒地區(qū)的供水。從地域條件上，流經(jīng)舒蘭市西部的二松過境水雖然水資源豐富，從流域上沒有自我調(diào)控能力，又受地形條件限制，與城區(qū)高差在40-50米，難以自流引水，且提水成本大;東部的拉林河同二松情況相同，又距城區(qū)較遠也不能引入，只能按實際地形條件和水源情況在水資源開發(fā)利用總體上要實行近距離跨流域調(diào)水，實施“東水中調(diào)”的方案。

為充分開發(fā)合理利用水資源，應(yīng)當(dāng)采取引東部地區(qū)水源充沛、水質(zhì)良好的霍倫河水入沙河水庫供舒蘭市中心城用水，實現(xiàn)總體上的水資源開發(fā)利用的合理配置。具體引水位置在新安鄉(xiāng)所在地南1公里的石頭河屯霍倫河筑壩截引霍倫河水再向西通過明渠引至大牛圈屯下進入隧洞經(jīng)帽山下至高麗屯方向，在忠義屯下南一棵松處做出水口泄入沙河水庫上游河道。引水線路總長30公里，其中明渠4.5公里，隧洞25.5公里，攔河壩3座。此方案結(jié)構(gòu)工程比較簡單，數(shù)量較少，占地也較少，但工程規(guī)模較大。舒蘭市東部水資源不調(diào)至中部，就不能滿足城市發(fā)展對供水的要求，城市的總需水量也不能得到滿足。所以，在后期隨著舒蘭市經(jīng)濟發(fā)展，財力的壯大，國家為振興東北老工業(yè)基地投資政策不斷優(yōu)惠，多渠道引入資金環(huán)境的不斷開闊，開發(fā)“引霍入沙”的宏偉工程也能順理成章，水到渠成。

3.4新建干棒河中型水庫，使其成舒蘭市中心城的第二水源工程。

干棒河水庫位于小城鎮(zhèn)西南15公里至腰嶺村干棒河屯北1公里處，控制流域面積121平方公里，設(shè)計總庫容3132萬立方米，設(shè)計壩長1030米，最大壩高15.8米，水庫可調(diào)節(jié)水量為2620萬立方米。省水利廳已于一九九三年以吉水資字[1993]310號文批復(fù)同意在“細鱗河流域規(guī)劃”報告中提出的新建干棒河水庫的方案。新建干棒河水庫可將庫水通過管道直供舒蘭市中心城。在滿足城市供水同時，還可以將余水補充農(nóng)業(yè)灌溉。通過水庫調(diào)節(jié)對提高細鱗河干流沿岸城鎮(zhèn)的防洪除澇能力也大有益處。

此項工程效益好，可以直供舒蘭市中心城用水，沒有和農(nóng)業(yè)爭水的矛盾，又能提高下游沿河村鎮(zhèn)及舒蘭市中心城防洪標準，多余水量尚可以向水田灌溉干旱農(nóng)田補水。

4、結(jié)束語

水危機是未來20年中國實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標所面臨的重大挑戰(zhàn)之一，水的短缺日益成為人和自然之間巨額“生態(tài)資源赤字”。近幾年的連續(xù)高溫干旱，加劇了舒蘭市的水危機，城市水危機不僅嚴重地制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會的發(fā)展，而且還嚴重影響了人民群眾的生活。水利部將吉林市列為節(jié)水型社會建設(shè)試點區(qū)，舒蘭地區(qū)是吉林地區(qū)的縣級市，所以解決舒蘭市城市水危機要從節(jié)約用水開始，加強中水回用，修建調(diào)水工程，合理配置舒蘭市水資源。這樣可能使舒蘭市城市水危機逐漸解決，水環(huán)境將逐步改善，人民生活質(zhì)量將逐步提高，舒蘭市的經(jīng)濟將步入更快的發(fā)展時期。