聯(lián)合國《世界水資源發(fā)展報(bào)告》:按現(xiàn)在的速度估算,到2030年,全球供水能力將只能滿足需求量的60%。
最近,隨著北半球高溫不斷,多個(gè)國家不得不為水資源問題而發(fā)愁。
埃及和蘇丹與尼羅河上游多個(gè)國家,幾個(gè)月來在為尼羅河資源準(zhǔn)入權(quán)而吵得不可開交。因高溫大旱今年鐵定糧食減產(chǎn)的俄羅斯,正緊急調(diào)配分布不均的水資源-美國多個(gè)城市上月紛紛調(diào)高了水價(jià),最高者達(dá)30%,政府希望通過提高用水成本減少用水量;墨西哥首都墨西哥城從本月起,對(duì)浪費(fèi)水資源的市民實(shí)行2298墨西哥比索(約合181美元)的高額罰款。
聯(lián)合國發(fā)布的《世界水資源發(fā)展報(bào)告》指出,經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)水的需求量與實(shí)際供應(yīng)量的差距越來越大。按現(xiàn)在的速度估算,到2030年,全球供水能力將只能滿足需求量的60%。
《商業(yè)周刊》認(rèn)為,目前全球水務(wù)產(chǎn)業(yè)年收入逾4000億美元,在發(fā)達(dá)國家以每年5%的速度增長,在發(fā)展中國家的增幅則高達(dá)10%至15%,被稱為“藍(lán)金”的水資源將成為新的高利潤市場。
一些國家政府和商人已經(jīng)把目光投向這個(gè)新市場——水量豐富的俄羅斯計(jì)劃5年后開始向鄰國出口水資源;石油大亨布恩·皮肯斯近年來一直不吝巨資購買蓄水豐富的上地,井計(jì)劃將水賣給各地政府;美國圣地亞哥投資3億美元,正興建一種新型脫鹽裝置,以從海水中提取淡水滿足城市用水需要。
持續(xù)高溫引發(fā)大旱
6月份以來,北半球普遍高溫。
美國華盛頓37℃以上的高溫天氣在6月份持續(xù)了整整18天,7月24口當(dāng)天,氣溫逼近40℃;俄羅斯不斷刷新溫度紀(jì)錄:以西伯利亞東部城市奧伊米亞康為例,這個(gè)世界上最冷的城市冬季溫度可以低至零下32℃,然而近日這里的氣溫竟然高達(dá)零上32℃;烏克蘭自7月起大部分地區(qū)的最高氣溫在30至35℃之間;日本近口進(jìn)入了日氣溫35℃以上的“猛暑日”——這是自2007年開始使用的氣象新名詞,特指地球溫室化給都市帶來的高溫效應(yīng);中國多個(gè)省區(qū)市遭高溫炙烤,局部地區(qū)最高氣溫達(dá)42℃以上;即便是涼爽的北歐地區(qū)今年也一反常態(tài):7月以來,芬蘭南部海門林納地區(qū)氣溫高達(dá)34.2℃,創(chuàng)下1934年以來的高溫紀(jì)錄。此外,南歐的希臘、西班牙和意大利也遭遇同樣程度的高溫襲擊。
北半球的持續(xù)高溫,讓水資源問題一下子凸顯出來——
因水資源急劇減少,美國東南部佐治亞州進(jìn)入緊急狀態(tài),佐治亞州官員警告說,該州主要水源拉尼爾湖可能在3個(gè)月內(nèi)枯竭,屆時(shí)將影響300多萬居民用水。
美國多個(gè)城市上月還紛紛調(diào)高了水價(jià),最高者達(dá)30%,政府希望通過提高用水成本減少用水量。
埃及和蘇丹與尼羅河上游多個(gè)國家,幾個(gè)月來在為尼羅河資源準(zhǔn)入權(quán)而吵得不可開交,而高溫加劇了上游國家的焦慮,使得力量雙方的談判變得越發(fā)艱難。
水資源充分的俄羅斯也受到高溫干旱的困擾,多個(gè)地方政府正協(xié)力緊急調(diào)配分布不均的水資源。
高溫讓墨西哥的城市用水一下子緊張起來,首都墨西哥城從本月起,對(duì)浪費(fèi)水資源的市民實(shí)行2298墨西哥比索(約合181美元)的高額罰款,此前已有398名墨西哥城市民因浪費(fèi)水被處罰。
水資源短缺沖擊經(jīng)濟(jì)
隨著水資源的短缺,經(jīng)濟(jì)增長也受到影響。
作為用水大戶的農(nóng)業(yè)首當(dāng)其沖。連續(xù)遭遇罕見高溫和干旱天氣的俄羅斯、烏克蘭和哈薩克斯坦,農(nóng)作物大幅減產(chǎn)。這三國均位居全球十大小麥出口國之列,是北非和中東(全球最大進(jìn)口地區(qū))的關(guān)鍵供應(yīng)國。
其中,俄羅斯共有27個(gè)地區(qū)遭受嚴(yán)重旱災(zāi),宣布進(jìn)入緊急狀態(tài),1000萬公頃農(nóng)作物絕收,這相當(dāng)于俄羅斯全國農(nóng)作物種植面積的五分之一。這是俄羅斯近40年來遭遇的最嚴(yán)重旱災(zāi),俄羅斯經(jīng)濟(jì)部把糧食產(chǎn)量預(yù)期調(diào)低至不足8000萬噸。餓羅斯糧食聯(lián)盟主席阿爾卡季·茲洛切夫斯基表示,干旱可能使今年俄羅斯通貨膨脹率推高增加1.5至2個(gè)百分點(diǎn),造成直接經(jīng)濟(jì)損失130億盧布。
芝加哥交易所預(yù)計(jì),全球小麥等大宗糧食作物產(chǎn)量今年將下降1.6%,為3年來最低。國際谷物理事會(huì)把2010年至201 1年全球小麥產(chǎn)量預(yù)期從6.64億噸下調(diào)至6.51億噸。
產(chǎn)量降低,價(jià)格就節(jié)節(jié)攀升。芝加哥交易所顯示,小麥期價(jià)飆升至近14個(gè)月以來的高點(diǎn),僅在本周就大幅上漲11%,而在7月份則創(chuàng)下了38%的單月漲幅。玉米、大豆的期貨價(jià)格也節(jié)節(jié)攀升。歐洲小麥價(jià)格猛漲8%,至每噸211歐元的兩年來最高位。自6月下旬以來,小麥價(jià)格已上漲近50%,是自1972年以來最為迅猛的小麥價(jià)格漲勢(shì)。
聯(lián)合國糧食和農(nóng)業(yè)署稱,歉收和漲價(jià)可能引發(fā)糧食危機(jī)。2008年,從玉米到大米等各種農(nóng)業(yè)大宗商品均大幅漲價(jià),在海地和孟加拉國等國家曾引發(fā)了騷亂,造成大量經(jīng)濟(jì)損失。而對(duì)發(fā)達(dá)國家來說,糧食歉收會(huì)體現(xiàn)在各種食品價(jià)格的上漲上。全球食品行業(yè)警告稱,面包和餅干等面粉類產(chǎn)品將會(huì)漲價(jià),飼料及啤酒用大麥的價(jià)格也在飆升,這可能推高從禽類到啤酒等各類產(chǎn)品的零售價(jià)格,從而進(jìn)一步推高通脹率,影響經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。
水資源管理拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長
聯(lián)合國發(fā)布的《世界水資源發(fā)展報(bào)告》指出,經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)水的需求量與實(shí)際供應(yīng)量的差距越來越大。按現(xiàn)在的速度估算,到2030年,全球供水能力將只能滿足需求量的60%。
水資源開發(fā)和利用已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵組成部分。一些國家已經(jīng)開始把水資源管理戰(zhàn)略與發(fā)展計(jì)劃結(jié)合起來。
在一些專家看來,世界上并不缺乏水資源,而是缺少有效的水資源管理?!坝捎谌藶檫^度開采,造成地下水和河流水位下降,或者由于缺少資金和技術(shù)的支持,而浪費(fèi)了本來很豐富的水資源。這兩種情況都是缺乏水資源管理。”
越南正是一個(gè)典型的例子。越南本是富水之國,其長度超過10公里的永久性河流有2360多條,這些河流自然組成了越南的15個(gè)流域。河流給越南帶來了繁榮,越南紅河、湄公河和同奈三流域的經(jīng)濟(jì)占全國GDP的70%以上,全國2/3的人口集中在這三個(gè)流域。但是,在越南由農(nóng)業(yè)國家向工業(yè)國家轉(zhuǎn)型過程中,污水問題卻沒有得到及時(shí)解決,越來越多的湖泊、河流被生活污水和工業(yè)廢水所污染,而另一方面,越南對(duì)于水資源的需求也在不斷增加,造成近幾年地下水開采過度,在越南河內(nèi)市,一些地區(qū)的地下水水位每年下降超過1米,在越南湄公河的其他地方,地下水水位的下降也十分明顯。
越南政府已經(jīng)意識(shí)到水資源管理的問題,并開始采取行動(dòng)。首先從還劍湖、白竹湖等26個(gè)湖泊著手治理,從今年第三季度開始,將建設(shè)系列工程治理蘇栗河,還將試點(diǎn)利用微生物處理河道附近居民生活污水。此外,還將探索一些居民生活垃圾收集,運(yùn)輸新模式,防止垃圾污染地下水。越南在保護(hù)現(xiàn)有水資源的同時(shí),也在努力修建水利工程,提高水資源利用率。
聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署認(rèn)為,國家未來繁榮將部分取決于它們?cè)谒Y源領(lǐng)域的投入。報(bào)告稱,在水資源方面的投入,會(huì)有各種程度的回報(bào)。如在增加獲取安全用水和衛(wèi)生設(shè)施方面每投資1美元,預(yù)計(jì)將產(chǎn)生3美元至34美元的回報(bào)。而如果投入不足,受損的GDP可能高達(dá)5%。如在非洲大陸,因無法獲取安全用水和基本衛(wèi)生設(shè)施而造成的總體經(jīng)濟(jì)損失預(yù)計(jì)每年可達(dá)284億美元,即GDP的5%。
有專家估計(jì),如按通過滲漏流失的水量判斷,目前全球城市供水管網(wǎng)和灌溉系統(tǒng)的效率都非常低。在地中海地區(qū),估計(jì)城市地區(qū)有25%的水資源流失,通過灌溉水渠流失的水量則達(dá)20%。各個(gè)國家應(yīng)該在這方面加大投資。
“藍(lán)金”新市場
《商業(yè)周刊》將水資源稱為“藍(lán)金”,并認(rèn)為它將成為新的高利潤市場。而一些國家政府和商人已經(jīng)把目光投向這個(gè)新市場。
并不是每一個(gè)國家都擁有豐富的水資源,世界上90%的國家要和鄰國分享水資源。俄羅斯在水資源方面有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。俄羅斯境內(nèi)的河流、湖泊眾多,僅貝加爾湖就占世界淡水總量的1/5,但自己消耗的只占其中的2%,因此有足夠的水資源可以與其他國家分享。此外,俄羅斯水力資源為每年4270立方千米,居世界第二位。去年,俄羅斯政府開始考慮,開發(fā)利用豐富的水資源,并計(jì)劃在五年后向鄰國出口。
俄羅斯國家研究所的專家稱,俄羅斯不但可以出售水資源,還可以出售由水帶來的各種技術(shù)產(chǎn)品。與石油運(yùn)輸不同,水資源的運(yùn)輸成本非常高,這意味著儲(chǔ)水、運(yùn)輸水的技術(shù)空間巨大,而這個(gè)市場將使俄羅斯的電力能源、金屬冶煉、紙漿生產(chǎn)、化學(xué)產(chǎn)品以及農(nóng)業(yè)領(lǐng)域等得到更大的發(fā)展。專家預(yù)測,30到40年后,俄羅斯的水資源出口有望可以取代石油,成為國家收入的重要來源。
“石油大亨”布恩·皮肯斯在多年前就看到水資源的美好前景。1971年,皮肯斯買下了從得克薩斯州一直延伸到南達(dá)科塔州的奧加拉拉地下蓄水層,這里提供的富足水源,能夠解決當(dāng)?shù)卮蟛糠洲r(nóng)業(yè)用地的灌溉。隨后,他開始接連不斷地購買蓄水豐富的土地的地下水使用權(quán)。如今,皮肯斯計(jì)劃修建一條橫貫得州的地下輸水管道,將水賣給達(dá)拉斯市。談到輸水管道計(jì)劃時(shí),他表示,水作為生活必需品應(yīng)該與市場上其他任何商品一樣對(duì)待。
美國圣地亞哥投資3億美元,正在興建一種新型脫鹽裝置,以從海水中提取淡水滿足城市用水需要。預(yù)計(jì)新裝置建成后,生產(chǎn)1000加侖淡水的能源成本在1.1美元左右,可以日淡化500萬加侖。對(duì)全美國而言,日淡化500萬加侖的產(chǎn)能仍然是杯水車薪,這僅相當(dāng)于美國日用水量的0.1%。
圣地亞哥的這一投資項(xiàng)目,僅是美國各地海水脫鹽裝置興建的一個(gè)縮影。據(jù)美國科學(xué)院今年4月發(fā)表的一份報(bào)告顯示,越來越多的聯(lián)邦政府將大部分研發(fā)基金提供給私有企業(yè),積極地探討推廣海水淡化的方式,從2000年到2005年美國的海水脫鹽裝置產(chǎn)能增長了40%。