物聯(lián)網(wǎng)投資應圍繞重點領域展開。別在細枝末節(jié)的領域尤其是與主流發(fā)展方向相背離的領域浪費資源

Q：狄 榮

A：王忠宏(國務院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟部)

盛朝迅(中國人民大學商學院)

Q：什么原因讓物聯(lián)網(wǎng)突然成為投資大熱門?

A：從外部因素看，金融危機、能源危機和環(huán)境惡化等許多重大問題的沖擊，使得振興經(jīng)濟、確立競爭優(yōu)勢成為世界各國關注的戰(zhàn)略焦點。世界各國急需找到一個新的增長點，開創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)和新的市場，加速經(jīng)濟發(fā)展，擺脫經(jīng)濟危機的影響，并確立新的競爭優(yōu)勢。

從科技發(fā)展規(guī)律來看，人們認為計算模式每隔15年發(fā)生一次變革。這一判斷像摩爾定律一樣準確，人們把它稱為“十五年周期定律”。1965年前后發(fā)生的變革以大型機為標志，1980年前后以個人計算機的普及為標志，而1995年前后則發(fā)生了互聯(lián)網(wǎng)革命。每一次這樣的技術變革都引起企業(yè)間、產(chǎn)業(yè)間甚至國家間競爭格局的重大動蕩和變化。而互聯(lián)網(wǎng)革命一定程度上是由美國“信息高速公路”戰(zhàn)略所催熟。20世紀90年代，美國克林頓政府計劃用20年時間，耗資2000億至4000億美元，建設美國國家信息基礎結(jié)構，創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟和社會效益。時至今日，人們認為“物聯(lián)網(wǎng)”和“智慧的地球”戰(zhàn)略與當年的“信息高速公路”有許多相似之處，同樣被他們認為是振興經(jīng)濟、確立競爭優(yōu)勢的關鍵戰(zhàn)略。

從物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)自身特征看，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)具有戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的基本特征，如市場需求前景大、資源能耗低、帶動系數(shù)大、就業(yè)機會多、綜合效益好的特征。有穩(wěn)定并有發(fā)展前景的市場需求和經(jīng)濟技術效益，能帶動一批產(chǎn)業(yè)的興起。特別是其與互聯(lián)網(wǎng)的結(jié)合，能增強傳感網(wǎng)在基礎設施和服務領域的廣泛應用，促進全球互聯(lián)網(wǎng)正在向下一代升級，使信息網(wǎng)絡產(chǎn)業(yè)成為推動產(chǎn)業(yè)升級、邁向信息社會的“發(fā)動機”。

Q：中國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)在世界物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)中處于什么位置?怎樣看待中國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景?

A：當前，我國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，無論是產(chǎn)業(yè)實力、技術開發(fā)，還是政策支持、輿論環(huán)境，都具有一定的基礎和優(yōu)勢。

從技術角度看，我國物聯(lián)網(wǎng)技術的開發(fā)起步較早，和發(fā)達國家相比，具有同步優(yōu)勢，同發(fā)水平。中科院、清華、北大、北郵、中科大等高?？蒲性核约叭A為、中興、中國移動等企業(yè)，在傳感網(wǎng)領域進行了科研和產(chǎn)業(yè)化攻關，突破了一批關鍵技術，在無線智能傳感器網(wǎng)絡通信技術、微型傳感器、傳感器終端機、移動基站等方面取得重大進展。在標準制定方面，我國在物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)技術標準制定上也已有一定話語權。

從產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀看，產(chǎn)業(yè)鏈條初步完善，應用范圍不斷拓展。目前，我國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)已初步形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈，從前端傳感、中間信息傳遞，到后端信息處理和應用的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條正在形成，在標準研究、識別芯片、傳感器、識讀設備、傳輸網(wǎng)絡、終端產(chǎn)品、應用服務等各個環(huán)節(jié)都聚集了一批優(yōu)秀的企業(yè)。從應用來看，我國是世界上少數(shù)幾個可以真正實現(xiàn)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)化的國家之一，在2008年北京奧運會上，視頻監(jiān)控、智慧城市網(wǎng)格、智能交通、RFID追溯食品管理等項目成功應用，在國內(nèi)外產(chǎn)生了重大影響。浦東機場、世博場館、寧波港以及紛紛上馬的“智慧城市”都是物聯(lián)網(wǎng)的具體應用。

在政策支持方面，從中央到地方各級政府紛紛大力支持物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。國家將物聯(lián)網(wǎng)確定為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。有關部門將物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)納入戰(zhàn)略性最近興起產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，正在抓緊制定促進政策；一些城市和地區(qū)也成立或提出了物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的規(guī)劃設想，并進行了積極探索，這些都為促進物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了有利政策環(huán)境。

總而言之，中國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊，具有很大的發(fā)展空間。盡管其市場規(guī)模眾說紛紜，但上萬億元不成問題。物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展不僅會創(chuàng)造大量的社會形態(tài)價值，促進暢通有序高效，資源合理配置，提高消費安全程度，還會促進新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓展國內(nèi)外需求空間，為促進經(jīng)濟社會發(fā)展提供連續(xù)動力。

Q：各地都在醞釀“十二五”發(fā)展規(guī)劃，不少地方政府都把物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)作為主打發(fā)展產(chǎn)業(yè)。中國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)應該怎樣進行合理布局，以避免耗費資源?

A：除無錫外，上海浦東和嘉定，四川樂山、成都雙流、深圳蛇口等地都在大手筆規(guī)劃物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園。應該肯定，各地促進物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)應用深化是物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的重要保障。但部分地方也會因為投資和政績沖動，造成盲目上馬、惡性競爭的現(xiàn)象出現(xiàn)。大潮乍起，難免泥沙俱下。為此，需要全國統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，避免資源耗費。可成立一個綜合協(xié)調(diào)機構，統(tǒng)一負責全國物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃制定與實施、標準制定、重要工程組織實施、資金使用計劃等方面的工作。

應加強物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)重點地域與重點領域?qū)ｍ椧?guī)劃的編制和實施工作，強化對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體指導。重點地域要圍繞自身優(yōu)勢，緊密結(jié)合實際，抓緊制定本地區(qū)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和具體實施方案。對技術先進、優(yōu)勢明顯、帶動和支撐作用強的重大項目，及時納入國家重點項目規(guī)劃和年度實施計劃，確保有效實施。

Q：大量PE/VC扎堆物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。怎樣評價目前的物聯(lián)網(wǎng)投資熱?物聯(lián)網(wǎng)投資應該怎樣回歸理性?

A：首先，物聯(lián)網(wǎng)投資熱和物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略先導、影響覆蓋范圍廣的特征有關。由于物聯(lián)網(wǎng)是一個綜合無線射頻、集成電路、通信、計算機、軟件、互聯(lián)網(wǎng)技術和系統(tǒng)集成等跨技術學科、跨行業(yè)領域、跨應用區(qū)域、跨管理部門的綜合體，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)具備增長速度高、技術進步快、經(jīng)濟效益好、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度強等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)應有的基本特征。其與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，在國民經(jīng)濟各個領域能夠產(chǎn)生更強的關聯(lián)和帶動效應，能夠有效地提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益。用物聯(lián)網(wǎng)技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，能夠減少資源消耗、空間占用和污染排放，提高勞動生產(chǎn)率。

針對物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的投資領域也十分廣泛，光從物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈角度看，就有應用解決方案、傳感感知、傳輸通信、運算處理等多個關鍵環(huán)節(jié)構成。涉及的技術領域也很多，如IT，軟件，3G/4G移動通訊，半導體(包括傳感器技術和RFID無線射頻識別技術)，衛(wèi)星通訊/高精度定位，網(wǎng)絡安全，藍牙，紅外，和云計算等技術領域。不同地區(qū)不同企業(yè)結(jié)合自身優(yōu)勢投資物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)不同領域，很容易形成物聯(lián)網(wǎng)投資熱潮。

但是由于目前物聯(lián)網(wǎng)在世界范圍內(nèi)都還是初級階段，商業(yè)模式不明晰。物聯(lián)網(wǎng)標準制訂剛剛開始，核心技術也有待突破，投資者應該謹防其中夾雜的炒作成分。當前建設物聯(lián)網(wǎng)應該采取的重點是：突破物聯(lián)網(wǎng)關鍵核心技術，實現(xiàn)技術創(chuàng)新；制訂中國物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃，合理布局}推動典型物聯(lián)網(wǎng)應用示范，以應用促發(fā)展；加強物聯(lián)網(wǎng)國際國內(nèi)標準制定，保障發(fā)展。物聯(lián)網(wǎng)投資應圍繞重點領域開展。不要在一些細枝末節(jié)的領域尤其是與主流發(fā)展方向相背離的領域浪費資源。

Q：在物聯(lián)網(wǎng)人才培育、市場主體培育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境建設方面，政府需要做哪方面的工作?

A：人才培育方面，采取引進、合作、培育等方式，快速集聚一批物聯(lián)網(wǎng)領域高層次科研力量和研發(fā)機構，建立健全技術和中介服務體系，加強人才引進和培養(yǎng)，通過自主創(chuàng)新掌握物聯(lián)網(wǎng)核心技術。加快物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展所需專業(yè)學科建設，擴大物聯(lián)網(wǎng)及相關領域?qū)W位點布局和本科生、研究生培養(yǎng)規(guī)模，建設物聯(lián)網(wǎng)大學科技園，促進優(yōu)質(zhì)學科資源的整合與匯聚。加大人才培養(yǎng)和招才引智力度。重點引進海內(nèi)外高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才和團隊。

市場主體培育方面，要制定財稅、采購、投資、信貸等政策支撐體系，引導社會投資物聯(lián)網(wǎng)基礎設施，對我國物聯(lián)網(wǎng)核心芯片、傳感器、系統(tǒng)解決方案等產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)進行扶持，完善產(chǎn)業(yè)鏈。創(chuàng)新商業(yè)模式，引導民用需求，促進物聯(lián)網(wǎng)在各領域、各地區(qū)進行商用。通過支持國內(nèi)企業(yè)研發(fā)和示范應用等方法，提升國內(nèi)企業(yè)研發(fā)實力和創(chuàng)新水平，在產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)培育一批具有國際競爭力的國內(nèi)大企業(yè)，促進國內(nèi)企業(yè)做大做強。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境建設方面，除了進一步完善政策外，需要特別重視物聯(lián)網(wǎng)信息涉及到的國家安全、企業(yè)機密和個人隱私的保護力度，這是物聯(lián)網(wǎng)能不能真正發(fā)展起來的關鍵問題。