對 于13.9億的中國人來說,在當下的政治經濟生活中, 恐怕沒有比手機實名制更大的事了?,F在的中國,婦孺老幼,誰的口袋里沒有一部手機?中國手機用戶總量早已超過了8億戶,中國已成為全球第一手機用戶大國。
手機實名制幾乎與每一個中國人有關。
那么,手機實名制會給我們帶來什么?手機實名制將怎樣改變中國?
據工信部消息,9月1日起,正式實施移動電話用戶實名登記制度,并設三年過渡期。各大運營商的集團公司和各地省公司已收到通知,并做了相關準備。
從9月1日起,全國所有手機用戶將實名登記。凡購買預付費手機卡的用戶,必須提供真實的身份證件,由運營商存入系統(tǒng)留檔。對于便利店、書報亭這樣的零售場所,工信部的要求是賣哪家公司的卡,哪家公司就要負責到底。對于老的預付費客戶,運營商要在相關法規(guī)出臺后,用3年時間完成補錄信息和信息核實工作。
截至2010年6月底,我國移動電話用戶總數為8.05億,預計預付費手機卡用戶大概占70%—80%,約5億用戶需要補錄信息。
工程浩大。
我們?yōu)槭裁匆獙嵭惺謾C實名制?
可以肯定,手機實名制首先攻擊的是在中國久治不愈的野廣告。
在中國,包括省會城市在內的任何一個城市,到處都充斥著,并如墨跡般地向中國農村滲透,尤其在制度松寬的農村集鎮(zhèn),野廣告更是無忌憚。
城市野廣告最核心的主營業(yè)務是辦假證,假身份證及各種學歷及工作證件,甚至結婚證,士兵證。連公安部的警官證都敢辦。更有甚者,在廣州沙東某地的圍墻上,還有公然賣小孩“廣告”;濟南街頭,則出現為人“打殺仇家”的城市野廣告,聲稱幫人“揍一頓八千元,卸條腿三萬整。殺一個人價格20萬元” 。
互聯網上,有位老外在她的博客中,寫下了這樣一段《北京印象》:
從很有老北京味兒的五棵松巷經過的時候,看到地面上像蒼蠅似的布滿了小廣告,大倒人的胃口。公交車的站牌,剛剛有環(huán)衛(wèi)工人用小刀清理過,刮得連站名都看不清了,可又被貼上了看上去還很新鮮的小廣告。街心公園和綠地上的小廣告最醒目,行人一旦經過這里,無論坐著、站著、靠著,滿目都是小廣告。這些以手機號碼為主的“辦證”小廣告,主要噴寫在立交橋兩面,報刊亭、電話亭及居民樓墻面,變壓器外殼,石凳靠背等處。筆者在僅在一處投幣電話亭里,就數出了約50個手機號碼,除了話筒和鍵盤,其余什么地方都有。
每年新學期開學,北京的大學就會被城市野廣告圍困,這些野廣告中有販賣中國各大名校的畢業(yè)證的,還有專業(yè)考試槍手待聘的等等。
其實,每一個城市野廣告都有一個手機號,無一例外。手機號成了此類犯罪不可或缺的、直接參予犯罪的重要工具,手機號是此類犯罪一道繞不過去的坎。因此可以說,手機實名制是剿滅城市野廣告精確打擊的核武器。
對于2010年的中國,剿滅城市野廣告的形勢,將會隨著中國“聯網核查公民身份信息系統(tǒng)”的建成運行,而出現重大轉折。也許,許多人時至今日都不曾意識到,2007年7月27日,這一天的中國發(fā)生了什么。
從理論上說,“聯網核查公民身份信息系統(tǒng)”是如同天花疫苗的出現一樣,是有能力將城市野廣告斬草除根的。
道理很簡單,如果我們所有的手機號都是真名實姓的手機號,那么,城市野廣告如何生存?
那么,中國的“聯網核查公民身份信息系統(tǒng)”試運行情況如何?
中國人民銀行宣布,這套“聯網核查系統(tǒng)”已經覆蓋了全國85%的銀行網點。身份真?zhèn)我幻腌妰燃纯煞直嫱瓿伞W月摼W核查系統(tǒng)建成運行以來,短短不足一個月的時間,全國共發(fā)生聯網核查業(yè)務約3200萬筆,平均每天核查100多萬筆業(yè)務。
經聯網核查確認,客戶出示的居民身份證系虛假證件的案例,共發(fā)生2500多起,其中230多起具有違法犯罪嫌疑的案件,已經移送公安機關。另外,當與核查結果不一致時,近10萬人次自動放棄辦理業(yè)務。
從這幾組數據看,這個系統(tǒng)覆蓋面廣、反應靈敏、威力強大,運行良好。該系統(tǒng)的威力己初現。
如果我們在中國電訊部門嚴厲推行手機實名制,并使用“聯網核查公民身份信息系統(tǒng)”嚴格核查身份證真?zhèn)?,那么,奇跡便會立即發(fā)生,就像投在日本的兩顆原子彈一樣,兩天后,拒絕在波菠坦公告上簽字的日本天皇,不得不將宣布無條件投降。
嚴厲地推行“手機實名制”己經開始。我們己經擁有了強大得不可思議的能將城市野廣告斬草除根的武器。只要我們堅定不移地將“手機實名制”進行到底,所有的依賴手機,或有賴手機進行的犯罪活動,都將遭受重創(chuàng)。包括劫持人質和綁票等惡性犯罪。我們的治安環(huán)境將大大改善。
“手機實名制”是法制中國的高速公路。