終于，臺(tái)灣用2300萬(wàn)人的市場(chǎng)換回了全世界最大的市場(chǎng)。兩岸關(guān)系也借由經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展而進(jìn)入了一個(gè)新紀(jì)元。

6月29日，兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議(ECFA)在重慶正式簽署。從這一天起，大陸與臺(tái)灣實(shí)行雙邊貿(mào)易自由化，在雙方的貨品往來(lái)與服務(wù)業(yè)市場(chǎng)互相開(kāi)放的同時(shí)，將逐步實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。

但奇怪的是，在內(nèi)地，ECFA火花并沒(méi)有被點(diǎn)燃，倒是在島內(nèi)被列為頭號(hào)議題。臺(tái)灣媒體更是把這個(gè)利好當(dāng)成經(jīng)濟(jì)強(qiáng)心針，爭(zhēng)相用斗大的標(biāo)題宣告:臺(tái)灣將進(jìn)入“黃金十年”。

早收清單

為什么ECFA議題臺(tái)灣島內(nèi)熱、內(nèi)地冷?

最主要的因素是，此次ECFA的簽署，本來(lái)就是一項(xiàng)嘉惠臺(tái)灣、讓利臺(tái)灣的協(xié)議。何況，以臺(tái)灣現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，尚不足以對(duì)內(nèi)地經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大影響。也就是說(shuō)，ECFA對(duì)內(nèi)地的象征意義大，對(duì)臺(tái)灣則除了象征性，實(shí)質(zhì)性的利益更為可觀。

從內(nèi)容來(lái)看，ECFA協(xié)議中，臺(tái)灣的早收清單(商品和服務(wù)早期收獲“減免稅優(yōu)惠”清單)有539項(xiàng)，內(nèi)地是267項(xiàng);臺(tái)灣的早收產(chǎn)品出口到內(nèi)地將會(huì)高達(dá)138.3億美元，而內(nèi)地賣(mài)到臺(tái)灣的商品只有28.3億美元，僅為臺(tái)灣數(shù)額的五分之一。根據(jù)臺(tái)灣“經(jīng)濟(jì)部”的評(píng)估，大多數(shù)自由貿(mào)易協(xié)議的早收清單一般只會(huì)占到出口貿(mào)易的3%-4%，但此次納入臺(tái)灣早收清單的產(chǎn)品，幾乎是臺(tái)灣出口到內(nèi)地貿(mào)易額的15%。

給臺(tái)灣這樣的先期優(yōu)惠，僅僅是內(nèi)地對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的友好互動(dòng)，內(nèi)地是希望借此在經(jīng)濟(jì)合作上能與臺(tái)灣更密切。

對(duì)于臺(tái)方而言，刺激作用分行業(yè)、商品的不同而廣有差別。

以烏龍茶為例。根據(jù)臺(tái)灣茶農(nóng)的反映，近些年來(lái)海拔在2500米以上的高山茶——例如阿里山茶、梨山茶，早就供不應(yīng)求，還沒(méi)有采收就已經(jīng)被內(nèi)地買(mǎi)家、港商包了整個(gè)茶園，所以即使茶葉降到零關(guān)稅，鑒于出貨量差別不大，并沒(méi)什么實(shí)質(zhì)意義。

但是，此次銀行業(yè)的開(kāi)放腳步卻著實(shí)令臺(tái)灣整體金融業(yè)者滿(mǎn)意。協(xié)議規(guī)定:臺(tái)灣的銀行在內(nèi)地設(shè)辦事處1年后就可以開(kāi)分行，開(kāi)分行2年中有1年獲利，就可以承做人民幣業(yè)務(wù)。這樣的進(jìn)程安排比預(yù)估早了一年，讓臺(tái)灣銀行業(yè)在外資眼中的評(píng)估等級(jí)上升了不少。

其實(shí)，ECFA對(duì)臺(tái)灣銀行業(yè)最大的機(jī)會(huì)是承做人民幣業(yè)務(wù)，這意味著在內(nèi)地超過(guò)200萬(wàn)的臺(tái)商，都有可能成為臺(tái)灣銀行業(yè)的潛在客戶(hù)。而最令臺(tái)灣銀行業(yè)者垂涎的則是信用卡市場(chǎng)，估計(jì)內(nèi)地今年信用卡發(fā)卡張數(shù)可望突破2億張，即使以目前每年增長(zhǎng)30%以上的速度計(jì)算，離市場(chǎng)飽和仍有一段巨大空間。

舉例來(lái)說(shuō)，臺(tái)灣真正使用信用卡的人大約900萬(wàn)人，發(fā)卡量超過(guò)3000萬(wàn)張，平均一人超過(guò)3張，就總?cè)藬?shù)2300萬(wàn)人來(lái)平均，每人也有1.3張。所以，內(nèi)地在信用卡市場(chǎng)將會(huì)是各外商銀行爭(zhēng)食的一塊蛋糕。對(duì)于有群眾基礎(chǔ)、且市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)技術(shù)更強(qiáng)、更能把握消費(fèi)者心理的臺(tái)灣銀行業(yè)，估計(jì)這將會(huì)是臺(tái)灣銀行業(yè)者最有斬獲的業(yè)務(wù)。

十年財(cái)富夢(mèng)

通過(guò)詳細(xì)解讀ECFA，可以看出，未來(lái)兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系的進(jìn)一步密切可以有以下三個(gè)路徑:

其一，從零關(guān)稅直接給優(yōu)惠。

此次協(xié)議主要零關(guān)稅清單中的石化產(chǎn)品，分別從原來(lái)的6%-1%降為零關(guān)稅，估計(jì)影響金額超過(guò)50億美元。其它零關(guān)稅部分還包括汽車(chē)零組件、電子、電機(jī)產(chǎn)品，由于電子電機(jī)等產(chǎn)品之前基本已經(jīng)是零關(guān)稅，這部分的意義并不大;

其二，關(guān)鍵零組件的交流。

目前，內(nèi)地急需發(fā)展的是光電產(chǎn)業(yè)，包括面板、LED、環(huán)保產(chǎn)業(yè)等，有某些領(lǐng)域與臺(tái)灣有很強(qiáng)的互補(bǔ)性，如內(nèi)地在面板采購(gòu)上原本就有一定比例依賴(lài)臺(tái)灣產(chǎn)品，未來(lái)在關(guān)鍵技術(shù)合作上可望進(jìn)一步加深。像是7月，中國(guó)電子視像行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)白為民再度來(lái)臺(tái)采購(gòu)，據(jù)了解，其采購(gòu)面板的金額超過(guò)50億美元。

在2009年以來(lái)內(nèi)地推動(dòng)的家電下鄉(xiāng)運(yùn)動(dòng)中，臺(tái)灣的面板業(yè)扮演了重要的角色。也是憑借內(nèi)地的市場(chǎng)，臺(tái)友達(dá)以及之前被臺(tái)灣首富郭臺(tái)銘所并購(gòu)的奇美電子，分別在面板產(chǎn)業(yè)上進(jìn)入全球排行前五大。由于內(nèi)地在面板技術(shù)方面，一直和國(guó)際先進(jìn)水平存在一段距離，這正是兩岸未來(lái)合作的最大契機(jī)。

沿襲之前的傳統(tǒng)做法，兩岸面板業(yè)未來(lái)可能采取的最佳合作模式是:臺(tái)灣做前端模塊，后端模塊加工則在大陸組裝。ECFA的簽訂和兩岸直航的普及，將在政策與時(shí)間上給該種模式予以全方位的保障。

更重要的一點(diǎn)是，面板產(chǎn)業(yè)是高度資本密集型產(chǎn)業(yè)，在過(guò)去10年的發(fā)展中，內(nèi)地在這個(gè)領(lǐng)域幾乎處于缺席狀態(tài)，臺(tái)灣的友達(dá)和奇美雖然和日韓競(jìng)賽緊追不舍，但是受限于企業(yè)本身的力量，抵不過(guò)類(lèi)似韓國(guó)傾國(guó)家之力扶植三星的局面。而未來(lái)兩岸如能在這個(gè)領(lǐng)域上大力合作，內(nèi)地資源在政策支持下盡早介入，甚至主導(dǎo)，將會(huì)讓面板行業(yè)的發(fā)展超越韓國(guó)。

同樣，LED產(chǎn)業(yè)面對(duì)的也是同樣的邏輯。目前內(nèi)地LED的技術(shù)規(guī)格還處于一個(gè)相當(dāng)混亂的階段，臺(tái)灣在這方面卻已經(jīng)具有了良好的上中下游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。兩岸如能結(jié)合，將會(huì)創(chuàng)造出更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，甚至主導(dǎo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。

還有人才的交流。

其實(shí)，關(guān)稅、貿(mào)易都只是兩岸交流的一部分，人才的交流才是雙方碰撞出最精彩的火花。從學(xué)習(xí)環(huán)境來(lái)說(shuō)，臺(tái)灣算是亞洲最具有影響力的研發(fā)基地，但受限于兩岸人才互訪的規(guī)章限制，雙方并不能展開(kāi)全面性的合作。

舉例來(lái)說(shuō)，臺(tái)商在大陸投資，許多重要的培訓(xùn)基地卻設(shè)在臺(tái)灣;且受限于來(lái)臺(tái)人數(shù)和在臺(tái)居住時(shí)間的限制，很多技術(shù)轉(zhuǎn)移并不能達(dá)到最理想的效果。主流觀點(diǎn)認(rèn)為，人才的往來(lái)是促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系最重要的指標(biāo)，也最能從根本上讓雙方的關(guān)系進(jìn)入更緊密的階段。

有了以上三點(diǎn)，在臺(tái)灣不少人的眼中，已經(jīng)把ECFA直接與《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》(CEPA)畫(huà)上等號(hào)。內(nèi)地與香港自從簽了CEPA之后，香港恒生指數(shù)奔上了三萬(wàn)點(diǎn)，房?jī)r(jià)漲了三倍，每年從內(nèi)地到香港、澳門(mén)觀光旅游、商務(wù)考察的人數(shù)超過(guò)1000萬(wàn)人。

而香港也的確享受了十年黃金期，光是中移動(dòng)、中石油、工行、中行等大型國(guó)企在香港買(mǎi)寫(xiě)字樓、掛牌上市，所帶動(dòng)地產(chǎn)、金融的景氣，就足以讓?shí)u內(nèi)人做足財(cái)富夢(mèng)。

財(cái)富夢(mèng)的根據(jù)是，臺(tái)灣的面積是香港的30倍，臺(tái)灣的觀光資源也比香港豐富。密切合作后，旅游人口應(yīng)該不只是目前的一年約100萬(wàn)人，至少可以與香港的1000萬(wàn)人次看齊。

就產(chǎn)業(yè)合作來(lái)看，臺(tái)灣有全世界最大的高科技代工廠，在芯片、面板、LED、手機(jī)研發(fā)技術(shù)等方面都比內(nèi)地有過(guò)之而無(wú)不及。加之臺(tái)塑、捷安特自行車(chē)、大潤(rùn)發(fā)大賣(mài)場(chǎng)，和一些金融、服務(wù)業(yè)人才的輔助，其勢(shì)不可擋。

而內(nèi)地最吸引臺(tái)灣的，當(dāng)然就是龐大的內(nèi)需市場(chǎng)。

7月1日，廣西壯族自治區(qū)黨委書(shū)記郭聲琨帶領(lǐng)15家銀行業(yè)者到臺(tái)灣尋求合作機(jī)會(huì)。郭聲琨形容，廣西團(tuán)是ECFA的第一個(gè)收獲者。事實(shí)上，像廣西參訪團(tuán)這樣的形式，近一年在臺(tái)灣已經(jīng)習(xí)以為常，幾乎每一周都有來(lái)自?xún)?nèi)地各省市的參訪團(tuán)，更別說(shuō)個(gè)別企業(yè)的洽談行為。所以，臺(tái)灣方面的“夢(mèng)”是有根據(jù)的。

最新的民調(diào)顯示:島內(nèi)超過(guò)6成的民眾對(duì)這次ECFA的結(jié)果表示滿(mǎn)意，這為ECFA的執(zhí)行營(yíng)造了一個(gè)美好的開(kāi)頭。在物流、人流、金流等三流渠道齊備之下，ECFA的簽訂是近十年來(lái)兩岸經(jīng)貿(mào)合作的重大突破，接下來(lái)將會(huì)是更大范圍的產(chǎn)業(yè)合作。