隨 著我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)的發(fā)展，越來(lái)越多的政府意識(shí)到 電子政務(wù)集中建設(shè)的必要性及優(yōu)越性。很多政府逐漸實(shí)現(xiàn)了從網(wǎng)絡(luò)到應(yīng)用的集中共享建設(shè)模式，而隨之帶來(lái)的是相應(yīng)的資源利用、數(shù)據(jù)安全、業(yè)務(wù)需求多樣性及管理的復(fù)雜性等問題。這也是十二五期間各級(jí)政府電子政務(wù)建設(shè)向更高層次發(fā)展急需解決的問題。而將云計(jì)算架構(gòu)應(yīng)用于電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)，能有效地整合ＩＴ資源，解決上述問題。

云計(jì)算架構(gòu)的技術(shù)實(shí)現(xiàn)模型

總體來(lái)說(shuō)，云計(jì)算架構(gòu)模式包括三層:基礎(chǔ)設(shè)施層、平臺(tái)服務(wù)層、應(yīng)用服務(wù)層。

基礎(chǔ)設(shè)施層是將包括主機(jī)、存儲(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)及其他硬件在內(nèi)的硬件設(shè)備，通過虛擬化技術(shù)進(jìn)行整合，形成一個(gè)整體，同時(shí)通過云管理平臺(tái)，對(duì)外提供數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、備份及運(yùn)行環(huán)境等基礎(chǔ)服務(wù)。這一層在對(duì)資源進(jìn)行有效監(jiān)控、管理的基礎(chǔ)上，結(jié)合虛擬化技術(shù)，應(yīng)當(dāng)對(duì)外提供對(duì)資源的池化管理，并且通過對(duì)服務(wù)模型的抽取，提供自動(dòng)化部署的功能，這一層也是云架構(gòu)的關(guān)鍵所在。

平臺(tái)服務(wù)層主要在基礎(chǔ)設(shè)施層之上提供統(tǒng)一的平臺(tái)化系統(tǒng)軟件支撐服務(wù)，包括統(tǒng)一身份認(rèn)證服務(wù)、安全服務(wù)、訪問控制服務(wù)、工作流引擎服務(wù)、開發(fā)測(cè)試服務(wù)等。這一層不同于以往傳統(tǒng)方式的平臺(tái)服務(wù)，這些平臺(tái)服務(wù)也要滿足云架構(gòu)的部署方式，通過虛擬化、集群、負(fù)載均衡等技術(shù)提供云狀態(tài)服務(wù)，可以根據(jù)需要隨時(shí)定制功能及相應(yīng)的擴(kuò)展。

最上的一層即應(yīng)用服務(wù)層，是整個(gè)電子政務(wù)對(duì)外提供的終端服務(wù)。前期已經(jīng)構(gòu)建的很多集中部署的應(yīng)用系統(tǒng)都可以屬于此范疇。像電子郵件、統(tǒng)一通訊、基礎(chǔ)辦公等應(yīng)用系統(tǒng)，通過應(yīng)用部署模式和底層的稍微變化，都可以在云架構(gòu)下實(shí)現(xiàn)靈活的擴(kuò)展和管理。

電子政務(wù)云管理平臺(tái)實(shí)現(xiàn)的功能

整個(gè)云架構(gòu)下的管理平臺(tái)應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)如下必要的功能模塊：

1、資源管理模塊

實(shí)現(xiàn)對(duì)所有云內(nèi)資源的管理。該模塊通過可擴(kuò)展的設(shè)備資源管理接口，對(duì)云內(nèi)包括網(wǎng)絡(luò)、存儲(chǔ)、服務(wù)器、軟件、數(shù)據(jù)庫(kù)等資源進(jìn)行增加、刪除、修改、配置及自動(dòng)化發(fā)現(xiàn)。資源管理模塊對(duì)外提供Web訪問接口，后臺(tái)組成主要包括資源數(shù)據(jù)庫(kù)，中間件模塊和資源管理接口。

2、池化管理模塊

通過服務(wù)器、存儲(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)等虛擬化技術(shù)將云內(nèi)資源按照不同的標(biāo)準(zhǔn)組織成不同的資源池，可以方便、快捷地在資源池中自動(dòng)化定制上層應(yīng)用所需資源。此模塊應(yīng)當(dāng)廣泛支持各種服務(wù)器、存儲(chǔ)和網(wǎng)絡(luò)。我們可以根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)定義不同的資源池。如根據(jù)性能來(lái)定義，可分為高性能計(jì)算資源池、高存儲(chǔ)能力資源池、小型機(jī)資源池等；根據(jù)功能定義，可分為數(shù)據(jù)庫(kù)資源池和中間件資源池。資源池的定義模式靈活，便利。通過池化管理模塊，管理員無(wú)需去考慮具體的服務(wù)器、存儲(chǔ)和網(wǎng)絡(luò)配置。

3、用戶管理模塊

建立基于LDAP標(biāo)準(zhǔn)的完善的用戶管理，可以對(duì)用戶是否能夠使用計(jì)算資源、已經(jīng)使用的計(jì)算資源，以及應(yīng)用項(xiàng)目之間關(guān)系等進(jìn)行管理，同時(shí)用戶管理模塊應(yīng)該和服務(wù)器資源，存儲(chǔ)資源以及網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行配合，要與整個(gè)電子政務(wù)人員目錄體系相一致。

4、服務(wù)模板管理及自動(dòng)化實(shí)現(xiàn)管理

可以根據(jù)服務(wù)模板選擇應(yīng)用所需的軟、硬件資源參數(shù)進(jìn)行自動(dòng)化部署。服務(wù)模板是對(duì)IT資源的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化定義，包括服務(wù)器配置、數(shù)量、存儲(chǔ)大小、網(wǎng)絡(luò)配置、操作系統(tǒng)、應(yīng)用軟件配置等。以應(yīng)用A為例，對(duì)資源需求的標(biāo)準(zhǔn)化描述為“一臺(tái)２顆虛擬CPU，2GB內(nèi)存，15GB存儲(chǔ)空間的虛擬服務(wù)器，并且安裝windows操作系統(tǒng)，DB2數(shù)據(jù)庫(kù)，websphere中間件軟件?！蓖ㄟ^服務(wù)模板管理可以按照已經(jīng)定義好的模板，也可更改參數(shù)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)自動(dòng)化部署。

5、資源監(jiān)控模塊

資源監(jiān)控模塊主要能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)物理設(shè)備、虛擬主機(jī)以及應(yīng)用系統(tǒng)的監(jiān)控，包括對(duì)操作系統(tǒng)各種主要運(yùn)行參數(shù)的監(jiān)控，對(duì)特定的文件系統(tǒng)的監(jiān)控，對(duì)特定進(jìn)程的監(jiān)控，對(duì)虛擬資源的監(jiān)控和對(duì)應(yīng)用系統(tǒng)的運(yùn)行監(jiān)控，資源監(jiān)控模塊應(yīng)當(dāng)可以對(duì)所有資源池的物理設(shè)備及虛擬主機(jī)進(jìn)行監(jiān)控。

6、虛擬機(jī)管理模塊

虛擬化技術(shù)貫穿整個(gè)云架構(gòu)計(jì)算模式?？梢哉f(shuō)因?yàn)橛辛颂摂M化技術(shù)，云計(jì)算才得以完善成熟。虛擬機(jī)管理模塊主要實(shí)現(xiàn)對(duì)各類虛擬機(jī)的集中管理、根據(jù)系統(tǒng)資源情況進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配、切換及遷移。通過各種負(fù)載均衡和集群技術(shù)實(shí)現(xiàn)應(yīng)用系統(tǒng)的零停機(jī)。

其他功能模塊還應(yīng)包括統(tǒng)計(jì)報(bào)表模塊、可用性管理模塊，生命周期管理模塊、動(dòng)態(tài)負(fù)載均衡管理等功能。

云計(jì)算架構(gòu)的價(jià)值和意義

把“云計(jì)算”的架構(gòu)融入到十二五的電子政務(wù)建設(shè)中，各級(jí)政府集中建設(shè)一個(gè)易于擴(kuò)展管理、資源充分利用的電子政務(wù)支撐平臺(tái)，按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)共性需求和公共支撐平臺(tái)，并以標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)的方式提供功能調(diào)用和整合規(guī)范。整個(gè)電子政務(wù)系統(tǒng)在“政務(wù)云”的基礎(chǔ)之上進(jìn)行架構(gòu)和擴(kuò)展，這種建設(shè)模式帶來(lái)的優(yōu)處是顯而易見的。

云計(jì)算模式是以集中部署為基礎(chǔ)，對(duì)平臺(tái)中的功能共性進(jìn)行歸納和提煉，統(tǒng)一搭建可擴(kuò)展、可定義、可持續(xù)服務(wù)的各類平臺(tái)，從而提供共享服務(wù)。符合云計(jì)算模式的電子政務(wù)平臺(tái)一旦搭建完成，就有可擴(kuò)展的能力來(lái)為政府各部門各類應(yīng)用統(tǒng)一提供服務(wù)。有利于實(shí)現(xiàn)各類應(yīng)用系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，可以很方便地完成業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)、跨平臺(tái)的流程調(diào)用。對(duì)于集中存儲(chǔ)的數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)備份可以統(tǒng)一實(shí)現(xiàn)。云計(jì)算模式下的電子政務(wù)管理平臺(tái)解決了越來(lái)越繁雜的系統(tǒng)管理問題。使得技術(shù)人員可以把精力花在業(yè)務(wù)系統(tǒng)的構(gòu)建上，而不用關(guān)注應(yīng)用底層的硬件設(shè)施。當(dāng)然我們?cè)诮ㄔO(shè)當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)用系統(tǒng)作相當(dāng)詳細(xì)的調(diào)研和分析，進(jìn)行分類，分清楚哪些是適用于此種計(jì)算模式之下，哪些是沒有必要或者不適應(yīng)此模式的，不要盲目追求云計(jì)算模式的最大化。

更為重要的是云計(jì)算模式給了電子政務(wù)建設(shè)一個(gè)嶄新的管理模式。此種架構(gòu)下的電子政務(wù)平臺(tái)建設(shè)，不僅是簡(jiǎn)單的把服務(wù)器等硬件設(shè)備集中起來(lái)，而是對(duì)現(xiàn)有電子政務(wù)建設(shè)的行政管理職能提出了一個(gè)更加合理的組織架構(gòu)，對(duì)項(xiàng)目的審批建設(shè)流程提出了一個(gè)規(guī)范化運(yùn)行模式，對(duì)于信息化項(xiàng)目從調(diào)研立項(xiàng)到開發(fā)運(yùn)行可以按照一條線實(shí)現(xiàn)，可以更好地在整體環(huán)境下考慮電子政務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)劃、布局。云計(jì)算架構(gòu)下的電子政務(wù)平臺(tái)在“政務(wù)云”范圍內(nèi)對(duì)資源、資金的調(diào)配更加合理、有效，相信一定會(huì)使電子政務(wù)建設(shè)在十二五期間發(fā)揮更大的作用。

(作者單位：青島市電子政務(wù)辦公室)