建設(shè)信息化軍隊是新時期軍隊全面建設(shè)的一項重要內(nèi)容。近年來，在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，全軍上下都以時不我待的緊迫感，加快建設(shè)信息化軍隊的步伐，在立足自身實際，加大自主建設(shè)、自主研發(fā)力度的基礎(chǔ)上，不斷吸收先進資源，通過各種形式引進人才、引進技術(shù)、引進裝備，走出了一條具有我軍特色的信息化建設(shè)之路。從當(dāng)前形勢來看，軍隊信息化建設(shè)雖然取得了長足發(fā)展，但較之發(fā)達國家，我們的信息化建設(shè)程度還比較差，尤其是基層單位信息化基礎(chǔ)薄弱，仍有很長的路要走。

首先，各級黨委要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，將信息化建設(shè)作為一項長期性工作來抓。

“火車快不快，全憑車頭帶”。各級黨委作為統(tǒng)抓部隊全面建設(shè)的“指揮棒”，必須統(tǒng)一黨委“一班人”的思想，將信息化建設(shè)提上日常工作議程，立足部隊現(xiàn)狀，謀劃長遠發(fā)展。要從基層工作實際出發(fā)，克服幾種不良思想：

一是虛。信息化建設(shè)必須是實打?qū)嵉墓ぷ?，不能有任何虛假的因素。各級黨委不光要議、要談、要布置，更重要的是要真正去做、真正去抓、真正去監(jiān)督。要杜絕空話、套話一大堆，“抓具體工作無行動”的虛張行為。

二是拖。信息化建設(shè)事關(guān)現(xiàn)代化軍隊的建設(shè)水平，部隊早一日實現(xiàn)信息化，就早一日接近現(xiàn)代化，戰(zhàn)斗力就早一日得到提升。因此，各級黨委應(yīng)著眼部隊長遠建設(shè)，樹立有所作為的發(fā)展思路，克服現(xiàn)有困難，不等不靠，主動作為，真正將此項工作開展起來。

三是急。黨委各成員必須充分認識到信息化建設(shè)是一項長期而艱巨的工程，不可能一蹴而就。要做好這項工作，必須充實人才、技術(shù)、裝備以及必要財力等方面的后備力量，全面打牢基礎(chǔ)，穩(wěn)步扎實推進，不能因追求政績而急功近利。

其次，不斷建立健全組織機構(gòu)和工作機制，使信息化建設(shè)工作責(zé)任到人。

推進基層單位信息化建設(shè)工作與部隊其他各項工作一樣，必須建立相應(yīng)組織來具體負責(zé)，同時，要完善各項制度，健全各項法規(guī)，形成機動靈活的工作機制，這樣才能為工作的開展鋪好路子、打好根基。

一是組織要完善。信息化建設(shè)工作是一項綜合性較強的工作，各級應(yīng)建立專門的組織機構(gòu)負責(zé)具體工作，且組織機構(gòu)的成員中要包含分管領(lǐng)導(dǎo)，盡量避免兼職，從組織上確保信息化建設(shè)工作得到真正的重視。

二是責(zé)任要明確。對組織機構(gòu)各成員，要將具體工作進行任務(wù)分解，研究劃分各相關(guān)業(yè)務(wù)職能部門的具體責(zé)任和工作。組織機構(gòu)的負責(zé)人對各成員履職盡責(zé)情況進行監(jiān)督，各成員按照分工對各部門開展工作情況檢查監(jiān)督并及時總結(jié)講評。

三是制度要細化。部隊的信息化建設(shè)工作要走正規(guī)化發(fā)展之路，必須逐漸完善各項規(guī)章制度，強化用制度約束工作的意識。各級單位在工作過程中，要學(xué)會經(jīng)常地總結(jié)好的經(jīng)驗做法，反思存在的漏洞和不足，反復(fù)研究討論，將各項工作制度不斷細化、具體化，使其真正具有可操作性。

四是獎懲要嚴(yán)格。任何工作只有嚴(yán)明獎懲，才能切實增強人員的責(zé)任感，調(diào)動主觀能動性。作為推進信息化建設(shè)工作基層單位，更應(yīng)該將人員工作績效與實際利益結(jié)合起來，尤其是對做出突出貢獻的技術(shù)人才，要重獎，并大力宣傳；對因工作不得力造成工作遲滯的，要嚴(yán)格追究責(zé)任，尤其是對在本職上無所作為的人員，該替換的要及時替換，以示對推進此項工作的堅定決心。

再次，各職能部門要根據(jù)相關(guān)制度要求切實發(fā)揮作用，在實際工作中全面開展工作。

制度建立得再完善，在實際工作中得不到貫徹落實也是空談。在推進信息化建設(shè)過程中，要將各項工作落到實處。而具體工作要在實際中展開，應(yīng)注意以下幾點：

一要切合實際?；鶎訂挝灰_展信息化建設(shè)工作，必須從自身實際出發(fā)，摒棄一些不切實際的發(fā)展規(guī)劃。對目前信息化工作起步較晚的單位，首先要建成一些推進信息化建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施，以此為基點，逐步推進；對信息化建設(shè)已有一定基礎(chǔ)的部隊，要不斷加大推進力度，吸收先進技術(shù)，爭取更快發(fā)展。

二要著眼長遠。部隊信息化建設(shè)是一項長期的工作，在立足部隊當(dāng)前實際的基礎(chǔ)上，還要充分考慮到單位將來的長遠發(fā)展。因此，在開展工作時，尤其是搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的時候，不能只簡單地考慮當(dāng)前用途，更要著眼部隊將來推進信息化建設(shè)的長遠規(guī)劃，做好頂層設(shè)計，避免造成資源的不必要浪費。

三要抓好試點。由于部隊大部分基層單位在推進信息化建設(shè)方面經(jīng)驗還不足，尤其是在新軍事變革的形勢中，我們與發(fā)達國家軍隊相比差距還比較大，需要不斷摸索、不斷總結(jié)。因此，各單位要針對自身特點，在全面推進信息化建設(shè)的同時，建立一批試點，將試點工作中所取得的好的做法和成功經(jīng)驗逐步推廣開來，從而帶動我軍全局信息化建設(shè)的推進。

四要逐步推進?；鶎硬筷牳鲉挝蛔陨頎顩r不同，對信息化的要求也不同，因此，在部隊基層單位推進信息化建設(shè)不可能齊頭并進。在緊抓工作落實的基礎(chǔ)上，基層部隊更要針對具體情況逐步穩(wěn)健地推進信息化建設(shè)在各單位的發(fā)展，杜絕“一刀切”的做法。

另外，要解決好信息公開共享與信息安全的矛盾。

軍隊信息保密性較強，即使部隊內(nèi)部也不能夠?qū)崿F(xiàn)信息完全公開，必須嚴(yán)格按照密級要求實現(xiàn)信息之間的交流。這就與信息化建設(shè)中要求信息公開共享產(chǎn)生了一定矛盾，據(jù)了解，基層部隊中仍有不少單位因擔(dān)心泄密問題而不敢推行信息資源的公開共享，這與提高部隊作戰(zhàn)效能，建設(shè)信息化軍隊的要求明顯不相符，必須著力解決好這一矛盾。我認為重點應(yīng)從以下幾個方面考慮：

第一，加大對具有自主知識產(chǎn)權(quán)軟件的研制力度。目前，大部分國外生產(chǎn)的系統(tǒng)、軟件存在較多漏洞，對我軍信息安全構(gòu)成不同程度的威脅，而且，市場上生產(chǎn)的各類軟件對部隊專業(yè)性較強的崗位工作不具有針對性?；诖?，我們必須要加快研制具有自主知識產(chǎn)權(quán)的軟件，掌握核心技術(shù)，這樣在實現(xiàn)信息交互和數(shù)據(jù)共享的同時，又能達到安全保密的要求。

第二，完善信息網(wǎng)絡(luò)使用管理的各項規(guī)章制度。目前，各種網(wǎng)絡(luò)的開通使信息交換更加快速、便捷，信息共享范圍更廣。但是，我們要認識到，網(wǎng)絡(luò)是一把“雙刃劍”，在給我們工作帶來快捷的同時，也帶來了感染病毒、失涉密等安全問題。從目前我們的技術(shù)角度來看，還無法從根本上預(yù)防問題的發(fā)生，因此，只能通過不斷規(guī)范網(wǎng)絡(luò)管理使用規(guī)定，嚴(yán)防將密級較高的信息通過密級較低的渠道傳遞，通過物理隔離的方式杜絕因信息共享而帶來的失泄密問題。

第三，建立專門的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，減少不相關(guān)系統(tǒng)間不必要的交互。在基層部隊，要實現(xiàn)內(nèi)部信息的快速共享，使作戰(zhàn)訓(xùn)練信息得以迅速傳遞，有必要建立專門的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，通過專門技術(shù)人員進行管理和監(jiān)督，嚴(yán)防系統(tǒng)外的端口非法接入。同時，對各業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的交互進行嚴(yán)格管理，要明確權(quán)限和時間，盡量減少不必要的聯(lián)接，使在實現(xiàn)信息共享的基礎(chǔ)上，將失泄密的風(fēng)險降到最低。

總的來說，在基層部隊推進信息化建設(shè)需要在黨委的統(tǒng)一指導(dǎo)下，各級各部門之間相互協(xié)同，逐步推進。它需要幾年甚至幾十年時間，一屆甚至幾屆領(lǐng)導(dǎo)班子的共同努力才能慢慢達成，這是一項長期、綜合性工作，也是一項惠及部隊長遠發(fā)展的系統(tǒng)工程，必將長久地對我軍軍事變革產(chǎn)生積極作用。

(作者單位：93705部隊政治處)