里斯本北約峰會(huì)清晰地告訴世界，北約雖然不再是美國(guó)的禁臠，但美國(guó)依然是歐洲的盟主，沒人可以挑戰(zhàn)

近期，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬多次聲稱重返亞洲，但是美國(guó)并沒有放棄歐洲。畢竟，當(dāng)年為了對(duì)付蘇聯(lián)而結(jié)盟的北大西洋公約組織，今天依然是美國(guó)在全球發(fā)揮影響力，尤其是軍事影響力的最大工具。雖然在北約峰會(huì)前后，國(guó)際輿論使用了諸如“歐洲與美國(guó)漸行漸遠(yuǎn)”、“美國(guó)在歐洲力量式微”等等標(biāo)題。但是無法否認(rèn)，美國(guó)仍然是歐洲的領(lǐng)導(dǎo)核心，奧巴馬仍然是里斯本北約峰會(huì)的最大贏家。

最簡(jiǎn)單的證據(jù)就是，北約峰會(huì)形成共識(shí)——美國(guó)主導(dǎo)的導(dǎo)彈防御系統(tǒng)將涵蓋整個(gè)北約組織國(guó)家和美國(guó)。決定未來十年北約戰(zhàn)略方向的這次峰會(huì)承認(rèn)，美國(guó)依然是歐洲當(dāng)之無愧的領(lǐng)袖。因?yàn)檫@張導(dǎo)彈防御系統(tǒng)網(wǎng)，象征著美國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)力量，宛如可以讓28個(gè)成員國(guó)心靈安睡的搖籃。

奧巴馬在參加20國(guó)峰會(huì)的時(shí)候，無法說服韓國(guó)與美國(guó)簽定雙邊自由貿(mào)易協(xié)定。在東京亞太峰會(huì)的時(shí)候，也無法與中國(guó)和其他新經(jīng)濟(jì)體達(dá)成關(guān)鍵的共識(shí)。如今，他在北約峰會(huì)找到了他期待通過外交突破來改善內(nèi)政困境的支撐點(diǎn)。從這個(gè)意義說，奧巴馬雖然可以在印尼“尋根”，說這是他的一部分，在首爾東京展示他是第一位美國(guó)太平洋總統(tǒng)，但是，他只有在歐洲才領(lǐng)略了“一家人”的溫暖。畢竟，美國(guó)從歷史文化和價(jià)值系統(tǒng)的傳承上，還是與歐洲“血濃于水”。

在經(jīng)歷了兩次世界大戰(zhàn)的洗禮，經(jīng)歷了驚心動(dòng)魄的冷戰(zhàn)歲月，從諾曼底登陸，至馬歇爾計(jì)劃，再到柏林墻推倒，美國(guó)在歐洲的付出，難以用語言形容，用數(shù)字統(tǒng)計(jì)。除非美國(guó)放棄世界領(lǐng)袖的地位，縮回到孤立主義，否則它無法放棄歐洲，放棄北約。這或許可以警醒某些人，以為幾百億幾千億美元的訂單，就可以疏離美歐關(guān)系，讓歐洲在美國(guó)和亞洲的矛盾對(duì)峙中，站在美國(guó)的對(duì)立面，那是一種幻想。

里斯本峰會(huì)討論并基本認(rèn)同了北約的新戰(zhàn)略構(gòu)想。畢竟，世界在變，歐洲也在變，北約不能不變。北約的戰(zhàn)略重點(diǎn)已經(jīng)轉(zhuǎn)移到所謂的反恐之上。峰會(huì)之前，德國(guó)面臨恐怖攻擊的威脅，也增強(qiáng)了制定新戰(zhàn)略的重要性。其實(shí)，北約成員國(guó)都很清楚地知道，北約在全球進(jìn)行先發(fā)制人的軍事打擊，一定是由美國(guó)領(lǐng)軍主導(dǎo)。對(duì)這一點(diǎn)的認(rèn)同，就是對(duì)美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)地位的認(rèn)同。北約成員國(guó)擔(dān)心的是，如果美國(guó)的判斷錯(cuò)誤，抑或只考慮美國(guó)一國(guó)的戰(zhàn)略利益，北約是否需要跟進(jìn)買單?伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)如此，阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)又何嘗不是如此?這些，也只能摸著石頭過河，走一步，看一步了。

美國(guó)戰(zhàn)略重點(diǎn)撤出歐洲，與歐洲自主性成熟密切相關(guān)。在里斯本峰會(huì)前后，俄法德的三方峰會(huì)，顯然把美國(guó)排除在外。北約與俄羅斯越和好，美國(guó)在歐洲存在的價(jià)值就越降低。因此，十年后的北約，戰(zhàn)略重心可能要回歸到與俄羅斯的關(guān)系上，美國(guó)仍然是不可或缺的領(lǐng)袖。換句話說，北約在可見的將來，都不會(huì)放棄“共同防衛(wèi)，集體安全”的核心原則。

在目前經(jīng)濟(jì)不景氣的情況下，北約組織架構(gòu)還是要改革重組，“精兵簡(jiǎn)政”是一個(gè)原則，里斯本峰會(huì)自然要認(rèn)同這個(gè)方向。北約各國(guó)既要安全，又不愿意多花錢，也是情理之中的事情。問題的關(guān)鍵，仍然是盟國(guó)與盟主的關(guān)系。華盛頓一直希望歐洲要多承擔(dān)歐洲防務(wù)，但是不能永遠(yuǎn)“自己請(qǐng)客，別人買單”。維持美國(guó)在歐洲的8萬駐軍，費(fèi)用如何分?jǐn)偅谖磥硎辏詴?huì)有摩擦。

里斯本北約峰會(huì)清晰地告訴世界，北約雖然不再是美國(guó)的禁臠，但美國(guó)依然是歐洲的盟主，沒人可以挑戰(zhàn)。對(duì)此，不要有任何的誤解。