編者按:

郭全有，太原市人大代表，山西華旗集團(tuán)董事長(zhǎng)。在他身上，濃縮了當(dāng)代晉商白手起家、艱苦創(chuàng)業(yè)、大膽創(chuàng)新、不斷進(jìn)取的奮斗歷程;凝結(jié)了新晉商智慧立業(yè)、誠(chéng)信立身、仁愛(ài)立心、博學(xué)立識(shí)的優(yōu)秀品格;展現(xiàn)了一代儒商為國(guó)建言、為民分憂、奉獻(xiàn)社會(huì)、擔(dān)當(dāng)天下的非凡抱負(fù)。

他，少時(shí)受父親“國(guó)民政府上校軍需官”身份的牽連，被迫將身份從市民轉(zhuǎn)成農(nóng)民。高中畢業(yè)后入伍參軍，期間，獲數(shù)十次嘉獎(jiǎng)，多次榮立個(gè)人、集體三等功。到地方工作后，曾在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工廠擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)，是太原經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的籌備組建者和主要管理者。再后轉(zhuǎn)行，涉足國(guó)際貿(mào)易、通信、房地產(chǎn)、能源等領(lǐng)域。憑著超前的預(yù)見(jiàn)、敏銳的把握和守諾的理念，獲得成功，終至事業(yè)輝煌，譽(yù)傳四方。

更為可貴的是，郭全有對(duì)文化有很深的情懷，尤其是對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)文化倍加推崇和喜愛(ài)。多年來(lái)，無(wú)論事業(yè)多忙，他總是一有時(shí)間就讀書(shū)，日復(fù)一日、年復(fù)一年地從中汲取著精華和營(yíng)養(yǎng)。正是在持之以恒的學(xué)習(xí)中，他為企業(yè)找到了精神信念，也為自己錘煉了道德理想。“思想的高度決定了人的高度”，他積極參與公益和慈善活動(dòng)，贊助多名沁源山區(qū)學(xué)生和四川地震災(zāi)區(qū)學(xué)生，有的學(xué)生考上了清華、北大等名校;向云南旱區(qū)和玉樹(shù)災(zāi)區(qū)捐物捐資，受到社會(huì)各界贊譽(yù)。

作為一名太原市人大代表，他關(guān)注著這個(gè)城市每一個(gè)朝夕的發(fā)展、每一個(gè)角落的進(jìn)步，這是其職責(zé)所在。比如，他建議太原市在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中要注意提倡綠色文化和低碳節(jié)能，頗受有關(guān)部門重視。近年來(lái)太原市中級(jí)人民法院大力推進(jìn)法院管理文化，讓文化的無(wú)形力量在法院管理建設(shè)中發(fā)揮重要作用，推動(dòng)了法院工作大發(fā)展。郭全有對(duì)此更是看在眼里，喜在心頭，用他自己的話說(shuō):“這是令人怦然心動(dòng)的創(chuàng)新，這是令人耳目一新的探索?！彼麨橹泻茫且?yàn)樗梦幕?他為之鼓勁，是因?yàn)樗畹梦幕睢?/p>

盛世中華，文化復(fù)興如海潮江涌，勢(shì)不可當(dāng)。太原市中級(jí)人民法院在黨組書(shū)記、院長(zhǎng)馮少勇的帶領(lǐng)下，將文化的內(nèi)涵融入法院審判和管理的實(shí)踐當(dāng)中，用具有創(chuàng)新意識(shí)的“管理文化理念”推動(dòng)法院各項(xiàng)工作發(fā)展，效果顯著。

無(wú)論是落實(shí)“三個(gè)至上”的要求，還是深入推進(jìn)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”，他們都一馬當(dāng)先，屢有佳績(jī)，得到上級(jí)的表?yè)P(yáng)、同行的稱贊和群眾的認(rèn)可。從他們的實(shí)踐中，我們看到了文化的尊嚴(yán)同司法的威嚴(yán)結(jié)合后所產(chǎn)生的強(qiáng)大動(dòng)力和恒久魅力。

正如山西省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)左世忠在對(duì)太原市中級(jí)人民法院加強(qiáng)法院文化建設(shè)的成績(jī)予以表?yè)P(yáng)時(shí)所說(shuō)的:“先進(jìn)的法院文化是法院品位的象征，是法官境界的體現(xiàn)，也是法院隊(duì)伍建設(shè)的重要組成部分。不斷發(fā)展健康向上、豐富多彩、具有時(shí)代特色的法院文化，對(duì)于提高法院隊(duì)伍的凝聚力、向心力、創(chuàng)造力，對(duì)于弘揚(yáng)法治精神、增進(jìn)社會(huì)對(duì)法院的理解，具有不可估量的作用。”

作為一名太原市人大代表，因?yàn)楣ぷ麝P(guān)系我和太原中院接觸不少，耳聞目睹了中院在以馮少勇為“班長(zhǎng)”的新一屆黨組帶領(lǐng)下，創(chuàng)新管理理念、大打“文化牌”所帶來(lái)的巨大變化;親身感受到了太原法院系統(tǒng)撲面而來(lái)的嶄新氣象。尤其是在對(duì)文化的理解上彼此有太多的契合，我們都認(rèn)為:中華文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，博大精深，滋養(yǎng)了幾千年的社會(huì)發(fā)展和文明進(jìn)步，如浩浩江河，蕩滌我們觀念里的塵俗雜念;似涓涓清流，潤(rùn)澤我們心靈間的饑渴隱秘。每每社會(huì)動(dòng)蕩、朝代更迭，出現(xiàn)政權(quán)瓦解、經(jīng)濟(jì)崩潰時(shí)，卻唯有文化之樹(shù)常青，且愈挫愈盛，愈苦愈新。這是浸透到我們血液深處的遺傳因子，是命里注定的因果傳承，瓜瓞綿綿，生生不息。在我們高擎的中華復(fù)興的獵獵大旗上，永遠(yuǎn)會(huì)有燦爛奪目的幾個(gè)大字:“中華文化”。

文化給法院管理插上創(chuàng)新翅膀

胡錦濤總書(shū)記指出:實(shí)踐永無(wú)止境，創(chuàng)新也永無(wú)止境。太原中院新一屆黨組履職一年半來(lái)，在法院管理中高度重視“文化”的創(chuàng)新特色，做到了“文化為管理增添活力、管理讓文化更有魅力”的一體化互動(dòng)，使法院管理工作在創(chuàng)新中取得實(shí)效，全市法院履行審判職能、為大局服務(wù)、為人民司法的自覺(jué)性和能動(dòng)性顯著提升。

可以說(shuō)，馮少勇院長(zhǎng)倡導(dǎo)的“激發(fā)法官智慧，集結(jié)善的力量，文化耕耘真情，依法公平公正，傳播首善法院”的“法院管理文化觀”，正在結(jié)出一串串豐碩的實(shí)踐之果。

他們把法院管理文化建設(shè)作為“一把手”工程，確立了將文化建設(shè)與思想宣傳工作融為一體的工作理念，中院成立了由黨組書(shū)記、院長(zhǎng)馮少勇任會(huì)長(zhǎng)的“太原法院管理文化建設(shè)工作促進(jìn)會(huì)”，邀請(qǐng)多位省、市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總顧問(wèn)和顧問(wèn)，中院黨組副書(shū)記、副院長(zhǎng)路德坤、韓育兵為常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)，其他黨組成員為副會(huì)長(zhǎng)，各基層法院院長(zhǎng)及市法院中層正職為理事，為全院的法院管理文化建設(shè)制定目標(biāo)、確定方向和明確定位。自此，太原中院的改革探索和管理創(chuàng)新駛上了快車道。

馮少勇院長(zhǎng)在今年3月召開(kāi)的太原市十二屆人大五次會(huì)議上所作的《法院工作報(bào)告》中講道:“2009年，我們把機(jī)制改革作為確保公正、高效、權(quán)威司法的重要推手，不斷加大力度，為法院自身科學(xué)發(fā)展提供了有力保證?！彼Q的“機(jī)制改革”，其中就包括以管理文化為突破口，實(shí)施了一系列的創(chuàng)新舉措，并以此作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的載體和體現(xiàn)。正是有了“創(chuàng)新”，一年多的時(shí)間里，在太原中院誕生了許多個(gè)“首次”“第一”也就不足為奇了。

在2009年3月召開(kāi)了規(guī)?？涨暗氖状稳蟹ㄔ盒侣勑麄鞴ぷ鲿?huì)議，會(huì)后，創(chuàng)辦了《太原法院文化周刊》、將《太原審判》復(fù)刊、創(chuàng)立了“太原法院網(wǎng)”;市中院專門成立了新聞宣傳處，通過(guò)公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗，配備了得力的新聞宣傳隊(duì)伍;從兩級(jí)法院選配了一批通訊員，形成遍布市中院和10個(gè)基層法院的宣傳網(wǎng)絡(luò);今年4月舉行了第二次全市法院新聞宣傳工作會(huì)，進(jìn)一步強(qiáng)化了宣傳思想工作和文化建設(shè)同步推進(jìn)的思路;他們主動(dòng)與幾十家報(bào)刊、廣電、網(wǎng)絡(luò)媒體建立了良好的合作關(guān)系，初步實(shí)現(xiàn)了馮少勇院長(zhǎng)“法院和媒體結(jié)對(duì)子，法官和記者交朋友”的要求。

各種文化活動(dòng)在太原法院更是精彩紛呈，貫穿一年四季:“三八”婦女節(jié)時(shí)有電影文化節(jié)活動(dòng)、清明時(shí)有“首屆清明節(jié)踏青健步行活動(dòng)”、“五四”有演講大賽、“七一”有毛澤東詩(shī)詞朗誦活動(dòng)、“十一”有法院管理文化征文活動(dòng)和“祖國(guó)在我心中”紅歌比賽;成功舉辦了太原法院首屆運(yùn)動(dòng)會(huì)，法官們?cè)隗w育場(chǎng)上競(jìng)技，瀟灑風(fēng)姿不遜于專業(yè)運(yùn)動(dòng)員;新組建的太原中院籃球隊(duì)初上賽場(chǎng)，一鳴驚人，在2009年“賀龍杯”中國(guó)業(yè)余籃球賽上，作為全國(guó)法院系統(tǒng)唯一的參賽隊(duì)伍一舉打進(jìn)了前10名;中院新成立的中和乒羽俱樂(lè)部還受到了乒乓球世界冠軍郭躍的關(guān)注;電影《孔子》上映后，馮少勇院長(zhǎng)帶領(lǐng)全院工作人員、家屬及老干部共1700余人觀看了影片，盛況空前……

由此可見(jiàn)，太原中院的管理文化創(chuàng)新已走入了更寬的領(lǐng)域，跨上了更高的臺(tái)階，他們的每一次突破、每一處亮點(diǎn)，都能帶給我們格外的驚喜。

古人說(shuō)“日新之謂盛德”，太原中院領(lǐng)導(dǎo)有句名言:法院自身的管理不創(chuàng)新，法官的思維觀念不創(chuàng)新，又何談“社會(huì)管理創(chuàng)新”呢?誠(chéng)哉斯言。

和諧理念助推司法公平正義

諺語(yǔ)云:“巨大的松濤聲，是從每棵樹(shù)上發(fā)出來(lái)的?！碧性何幕ㄔO(shè)的最終效果，是激發(fā)了全院人員的工作熱情，達(dá)到了凝聚人心、集聚智慧的作用，為司法公正、廉潔奠定了思想基礎(chǔ)和隊(duì)伍基礎(chǔ)。

他們加強(qiáng)法院文化建設(shè)，在注重機(jī)制、制度創(chuàng)新的同時(shí)，更加注重對(duì)文化本質(zhì)和內(nèi)涵的把握。院黨組認(rèn)為:人是法院活力的源泉，法院管理文化要特別重視人的因素、尊重人的價(jià)值、激發(fā)法院全體人的積極性和創(chuàng)造性。

太原中院黨組是一個(gè)團(tuán)結(jié)和諧、開(kāi)拓創(chuàng)新的班子，是一個(gè)崇學(xué)尚思、朝氣蓬勃的班子。由于人大代表的職責(zé)，我對(duì)他們都有了解。

作為“一把手”的黨組書(shū)記、院長(zhǎng)馮少勇不僅是一位有著豐富法院工作經(jīng)驗(yàn)的法律專家和領(lǐng)導(dǎo)者，而且是一位愛(ài)讀書(shū)、愛(ài)思考、開(kāi)明、樸實(shí)、勤奮、愛(ài)民的文化學(xué)者。他履職太原中院后，力倡開(kāi)明、仁和、為民的法院文化理念，提出了“內(nèi)求團(tuán)結(jié)、尋求真誠(chéng)的團(tuán)結(jié)與合作的氛圍;外求仁和，建立全新的社會(huì)法院的和諧”的要求，使法院的風(fēng)氣為之一變，形象為之一新。

中院黨組副書(shū)記、副院長(zhǎng)路德坤同樣是一位文化型官員，博識(shí)睿智、寬容仁和，是大家對(duì)他的評(píng)價(jià)。廣學(xué)謂之博，善見(jiàn)謂之識(shí)，深思謂之睿，多行謂之智，吸取異見(jiàn)謂之寬容，淡定從容謂之仁和。他不僅將對(duì)文化的學(xué)習(xí)和思考著書(shū)立說(shuō)，還富有創(chuàng)造性地把馮少勇院長(zhǎng)的理念和院黨組的精神落實(shí)到了法院管理文化的每一項(xiàng)行動(dòng)當(dāng)中。

再者，有其他班子成員的密切配合，有全院法官和其他工作人員的積極響應(yīng)，太原中院全新的時(shí)代絢爛來(lái)臨。

他們明確了建設(shè)“奮發(fā)向上的工作文化，公正高效的審判文化，平實(shí)為民的法制文化，健康文明的精神文化”的整體推進(jìn)思路，以開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)為形式，一改過(guò)去沉悶、單調(diào)的工作狀態(tài)，創(chuàng)造快樂(lè)的、健康的、充滿活力的工作氛圍，讓每位法官和其他工作人員在激情飽滿的工作狀態(tài)中行使好職能、完成好使命、展示好形象。

他們認(rèn)為，在我們這樣一個(gè)長(zhǎng)期受到傳統(tǒng)文化影響的國(guó)家，純粹照搬西方的法制思想和法律文化是行不通的，不考慮中華傳統(tǒng)文化中“德治仁和”等積極因素的司法行為是片面的，而“德治仁和”中人的因素至關(guān)重要，要知道，法官素質(zhì)影響審判質(zhì)量，法官水平影響辦案結(jié)果，這就要求法院必須打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、清正廉潔、執(zhí)法公正的法官隊(duì)伍。

太原中院在培養(yǎng)隊(duì)伍上舍得投資、是下了很大功夫的。他們與山西大學(xué)法學(xué)院、山西財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院簽訂了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型法院和教學(xué)實(shí)踐基地的協(xié)議;與山西大學(xué)法學(xué)院合作，成功舉辦了全市法院司法考試培訓(xùn)班;先后邀請(qǐng)最高人民法院、中國(guó)政法大學(xué)、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院和本省的專家學(xué)者來(lái)院舉辦各種專題講座;鼓勵(lì)高層次學(xué)歷教育，對(duì)在職學(xué)習(xí)后取得本科學(xué)歷和取得碩士、博士學(xué)位的，院里都分別報(bào)銷一定學(xué)費(fèi);對(duì)院里開(kāi)展的各項(xiàng)活動(dòng)中的優(yōu)勝者，分別獎(jiǎng)勵(lì)50元至3000元不等的購(gòu)書(shū)卡;院里每年撥出一筆不菲的經(jīng)費(fèi)用于購(gòu)置各類圖書(shū)、訂閱各種報(bào)刊、雜志，多達(dá)200余種，還建起了藏書(shū)4萬(wàn)冊(cè)的法官書(shū)屋，等等。我認(rèn)識(shí)的太原法院的一些法官都說(shuō):在這樣的環(huán)境下，想偷懶不學(xué)習(xí)是萬(wàn)萬(wàn)不行的。大家爭(zhēng)讀書(shū)、讀好書(shū)、記筆記、寫心得已經(jīng)成了一種習(xí)慣。

當(dāng)一縷縷書(shū)卷清香從莊嚴(yán)的法院庭堂中飄過(guò)時(shí)，當(dāng)一片片文化光芒從厚重的訴狀案宗上照亮?xí)r，我們完全相信，法律所追求的公平正義原則非但沒(méi)有削弱而是更好地得以體現(xiàn)。仁者，親也;和者，諧也;仁和者，天下太平也。從這個(gè)意義上而言，古今之社會(huì)終極理想，豈有異乎?

人民法院同樣是和諧文化的傳播者

我們學(xué)習(xí)和傳承中華文化，其中一個(gè)重要的內(nèi)容就是“擔(dān)當(dāng)”，“修身齊家治國(guó)平天下”，講究的是要為社會(huì)、為國(guó)家民族守忠盡責(zé)，“一官試易了，報(bào)國(guó)何時(shí)畢?”這是歷來(lái)為官者的追求。太原中院的領(lǐng)導(dǎo)們對(duì)此有著深刻的理解和體會(huì)。馮少勇院長(zhǎng)認(rèn)為:人民法院既是法律尊嚴(yán)和社會(huì)公平的維護(hù)者，同時(shí)也應(yīng)該成為法治精神與和諧文化的傳播者。

最高人民法院院長(zhǎng)王勝俊指出:“人民法院必須以和諧的理念、標(biāo)準(zhǔn)、方式，最大限度地激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造活力，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，有效地促進(jìn)社會(huì)和諧。”而除了運(yùn)用審判手段外，主動(dòng)走出法院門樓，走向社會(huì)和群眾，走進(jìn)火熱多變的生活，勇于承擔(dān)社會(huì)和諧的責(zé)任，已經(jīng)成為許多法院的自覺(jué)行動(dòng)，太原中院在這方面又走在了前列。

讓人民群眾直接向法院院長(zhǎng)陳述案情、冤情，不但有利于解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，而且是一種化解矛盾、宣傳法律的便捷有效的方式。在馮少勇院長(zhǎng)的倡議下，太原兩級(jí)法院實(shí)行了“院長(zhǎng)每月逢‘5’日接待制度”，在每月的5日、15日、25日，由法院院長(zhǎng)(副院長(zhǎng))當(dāng)面接待當(dāng)事人和上訪群眾。據(jù)了解，這一制度實(shí)行一年多來(lái)，已接待了數(shù)百起案件的當(dāng)事人，其中多數(shù)得到了妥善處理，其余部分也在依法處理過(guò)程中。今年4月15日上午，馮少勇院長(zhǎng)在太原中院三號(hào)法庭接待來(lái)訪群眾，共接待6案10人，當(dāng)場(chǎng)解決4件，包案處理2件。4月25日上午，雖然是星期日，馮少勇院長(zhǎng)仍然在市中院三號(hào)法庭接待來(lái)訪群眾，共接待8案14人，當(dāng)場(chǎng)解決5件，包案處理3件。

像這樣好的制度和舉措，太原中院還有很多。他們把每一項(xiàng)制度和措施的實(shí)行，都當(dāng)作是“人民法官為人民”主題活動(dòng)的深化，都當(dāng)作是推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)的努力，都當(dāng)作是傳播和諧文化和法制理念的實(shí)踐。

他們?nèi)嫱七M(jìn)陽(yáng)光司法，加大對(duì)弱勢(shì)群體司法救助的力度，一年就緩、減、免收弱勢(shì)群體當(dāng)事人和經(jīng)濟(jì)上確有困難當(dāng)事人的訴訟費(fèi)用240多萬(wàn)元;他們?cè)谌珖?guó)法院率先推行行政訴訟和解制度，在民事審判中開(kāi)展重調(diào)息訴創(chuàng)新活動(dòng)，辦案過(guò)程中注重以情感人、以理服人、以法示人，盡量把矛盾和糾紛，以和緩、細(xì)致的方式，從根本上予以解決，注重了辦案的法律效果;他們把司法功能向社會(huì)每個(gè)需要法律陽(yáng)光照耀的地方不斷地延伸。開(kāi)展了“法官送法進(jìn)醫(yī)院”“司法保護(hù)進(jìn)校園”“法官媽媽進(jìn)監(jiān)所”等系列活動(dòng)，特別是給未成年犯管教所選派“法官媽媽”，與未成年犯管教所共建“未成年犯教育、感化、挽救基地”，產(chǎn)生了強(qiáng)烈的社會(huì)影響;與省律師協(xié)會(huì)聯(lián)合舉辦了省城法官律師論壇;與太原警備區(qū)建立了軍民共建單位，開(kāi)展了“軍事日”活動(dòng)……

這些做法在今年的太原市十二屆人大五次會(huì)議上，贏得了與會(huì)人民代表一陣又一陣熱烈的掌聲。

仁者愛(ài)人，愛(ài)人者人恒愛(ài)之。充滿人性情懷和人文精神的法院管理文化，和風(fēng)細(xì)雨似地進(jìn)入了社區(qū)、校園、醫(yī)院、軍營(yíng)，甚至監(jiān)獄，讓人安全，給人力量，使人堅(jiān)強(qiáng)，點(diǎn)滴中飽含著摯愛(ài)真情，平凡中書(shū)寫出天地大美。要說(shuō)“人民法官為人民”，這難道不是最好的行動(dòng)嗎?要說(shuō)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，這難道不是最好的途徑嗎?

太原中院在文化熏陶下境界不斷升華的廣大法官和其他工作人員深知:因?yàn)橛辛撕Ｌ煨亟?，故而能包容萬(wàn)物;因?yàn)橛辛肆柙茐阎荆识艹綆p峰。他們?cè)谝择T少勇為首的中院黨組的帶領(lǐng)下，朝著事業(yè)和人生新的輝煌奮勇前進(jìn)。

(作者系太原市人大代表，山西華旗集團(tuán)董事長(zhǎng))