入秋后,由于部分地區(qū)仍是持續(xù)高溫,用人單位往往不得不發(fā)放防暑降溫飲料、高溫津貼,乃至縮短工作時(shí)間、停工等等,即或多或少地給了農(nóng)民工“甜棗”,這無形中增加了用人單位的成本,降低了農(nóng)民工的工作量。一些用人單位為彌補(bǔ)損失,便將花費(fèi)折抵勞動(dòng)者的福利、扣除農(nóng)民工的工資。其實(shí),這些舉措是違法的。
發(fā)放防暑物品不得沖抵高溫津貼
【案例】自2010年8月以來,趙強(qiáng)等15名外線作業(yè)電力工所在的公司為趕進(jìn)度,即使是在35℃以上的高溫天氣下,也要求趙強(qiáng)等一直照常露天工作,只是提供了充足的高溫解暑、清涼飲料。發(fā)放了相應(yīng)的保健用品。可趙強(qiáng)等領(lǐng)工資時(shí)發(fā)現(xiàn),自己應(yīng)得的高溫津貼卻被無形“蒸發(fā)”了。原來是公司將高溫解暑、清涼飲料、保健用品的花費(fèi),沖抵了他們的高溫津貼。
【說法】公司的做法是錯(cuò)誤的。一方面,高溫解暑、清涼飲料、保健用品的開支屬于防暑降溫費(fèi)的范疇,而高溫津貼和防暑降溫費(fèi)是不同概念。不能混為一談。防暑降溫費(fèi)是針對(duì)暑期在崗的農(nóng)民工。由有關(guān)部門根據(jù)本地對(duì)高溫氣候的界定來確定,時(shí)間一般為5-9月份。而高溫津貼則是指農(nóng)民工在特殊環(huán)境下作業(yè)而給予的補(bǔ)償,通常是針對(duì)需要在室內(nèi)氣溫≥33℃、露天氣溫>35℃環(huán)境下工作的人群。這類人群除了有領(lǐng)取高溫津貼權(quán)利外,還可以領(lǐng)取防暑降溫費(fèi)。另一方面,高溫津貼的給予方式不同于防暑降溫費(fèi)。防暑降溫費(fèi)可以是現(xiàn)金支付,也可以是發(fā)放物品的形式,而高溫津貼只能是現(xiàn)金支付。且必須是工資以外的支出。
高溫津貼不得計(jì)入最低工資標(biāo)準(zhǔn)
【案例】李輝等6人是人力裝卸工,常必須在戶外工作。勞動(dòng)合同約定,月工資按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。2010年8月以來,因天氣實(shí)在炎熱,他們有時(shí)難免耽誤工作。公司發(fā)現(xiàn)后,立刻表示可以給予高溫津貼。每人每天15元,并確實(shí)給大家預(yù)付了一個(gè)月。可當(dāng)李輝等領(lǐng)取2010年8月的工資時(shí)。卻發(fā)現(xiàn)工資比平時(shí)少了。公司解釋說。此前發(fā)放的高溫津貼已計(jì)人最低工資標(biāo)準(zhǔn),并在總額中扣除。
【說法】公司的做法是錯(cuò)誤的。最低工資標(biāo)準(zhǔn)是指農(nóng)民工在法定工作時(shí)間或依法簽訂的勞動(dòng)合同約定的工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng)的前提下,用人單位依法應(yīng)支付的最低勞動(dòng)報(bào)酬。勞動(dòng)和社會(huì)保障部制定實(shí)施的《最低工資規(guī)定》第十二條規(guī)定:“在勞動(dòng)者提供正常勞動(dòng)的情況下,用人單位應(yīng)支付給勞動(dòng)者的工資在剔除下列各項(xiàng)以后,不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn):(一)延長工作時(shí)間工資;(二)中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼;(三)法律、法規(guī)和國家規(guī)定的勞動(dòng)者福利待遇等?!睆闹锌梢钥闯?。高溫津貼并不包括在最低工資標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi),而必須由用人單位另行給付。
高溫縮短工作時(shí)間不得降低工資
【案例】洪亮等3人是機(jī)車司機(jī),與公司的勞動(dòng)合同約定每天工作8小時(shí),月工資3000元。因入秋后仍連續(xù)高溫,而工作相對(duì)緩和,公司遂決定自2010年8月10日起,暫停洪亮等高溫時(shí)段工作,每天只干5小時(shí),當(dāng)洪亮等領(lǐng)取8月份工資時(shí),猛然發(fā)現(xiàn)少了許多。公司答復(fù),由于他們工作時(shí)間減少。工資只能按實(shí)際工作時(shí)間與正常工作時(shí)間的比例折算發(fā)放。
【說法】公司的做法是錯(cuò)誤的。一方面,衛(wèi)生部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部、國家安全監(jiān)管總局、全國總工會(huì)等四部門,早在2007年6月8日發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工作場所夏季防暑降溫工作的通知》第(六)條就已明確規(guī)定:“用人單位不得因高溫停止工作、縮短工作時(shí)間扣除或降低勞動(dòng)者工資。”另一方面,2010年8月5日,中華全國總工會(huì)《關(guān)于繼續(xù)做好高溫天氣職工防暑降溫工作的緊急通知》中。明確要求必須嚴(yán)格控制加班加點(diǎn),減少高溫時(shí)段作業(yè)。用人單位據(jù)此規(guī)定而停止或縮短農(nóng)民工的工作時(shí)間,并非出自農(nóng)民工本身的原因。因而不得扣除或者降低農(nóng)民工工資。