打工妹林貝欣、“匪首”林貝欣,這兩個原本不相干的身份因一張2007年丟失的身份證而緊密相連。今年7月16日,當(dāng)打工妹林貝欣被抓時,她并不知道自己因涉嫌盜竊罪已被義烏警方通緝了2年。噩夢從此開始,11天內(nèi)輾轉(zhuǎn)兩地,直到被無罪釋放,林貝欣還會時時感到驚恐和不安。
丟身份證之后,成為“烏龍案”的主角有多少?答案是“比比皆是”,說不定,你就是“下一個林貝欣”。因丟失身份證而成為嫌疑犯,那是你“噩夢”的開始,接下來,心理上將遭受折磨,雖然最終可能會還你清白,但你的人生卻有了一段“地獄經(jīng)歷”。身份證丟失之后的“噩夢”有多少?在網(wǎng)上搜索“身份證丟失、催款單”,因丟失身份證從天而降的“煩惱”的帖子撲面而來——“身份證丟失一年。收到銀行巨額催款單”、“身份證丟失被人辦卡透支,無端欠下7萬元”、“莫名接到固話催款單。原是失竊身份證惹的禍”……此外,身份證復(fù)印件也能給你惹來“橫禍”??雌饋恚坏﹣G失了身份證,將使你處于不安和恐懼之中。
現(xiàn)在又有誰敢說,自己不會成為“下一個林貝欣”呢?據(jù)推算。全國每年丟失身份證的約在100萬人以上。日積月累,因丟失身份證產(chǎn)生的“噩夢”將使你我都難以逃脫,畢竟保證不丟身份證,保證身份證復(fù)印件不外泄的公民少之又少。
本來,居民身份證法第一條即開宗明義指出。身份證是為了證明公民身份,保障公民合法權(quán)益,便利公民進行社會活動,維護社會秩序而制定。而身份證“烏龍案”的頻發(fā),顯然極大地背離了這樣的初衷。并且身份證存在很多問題。一方面,丟失的身份證無法像掛失的銀行卡一樣自動作廢,它很可能成為一顆不定時炸彈存在于某處,不知何時突然引爆。公民不知何時就會被警方“抓錯人”:另一方面,身份證買賣成了一門“生意”。此外,有個人信息被泄露的危險,有身份證出差錯的存在……
在這個公民自由遷徙的年代,人口流動的頻繁并沒有讓戶籍制度改革完成徹底的轉(zhuǎn)身。無數(shù)大地上的異鄉(xiāng)者,都把身份證當(dāng)做一張貼身的“護身符”,作為一種他們身份證明的合法標(biāo)簽。更重要的是,身份證承載與體現(xiàn)的,還應(yīng)該有法律賦予公民的種種權(quán)利。這些年,公民對身份證最為普遍的訴求,也就是讓身份證變成真正的“權(quán)利證”,來讓他們不管身在哪里,都能得到來自國家和社會的及時有效的服務(wù)或救濟。而不是現(xiàn)在,公民對身份證充滿恐懼和不安,只能通過捂緊身份證來“保護”自己。身份證作為高層次的證件,理應(yīng)有較高的安全度。
法律的漏洞需要法律來堵塞:制度上的漏洞需要制度來完善:部門責(zé)任的需要部門來盡責(zé)。丟失身份證很平常,這不應(yīng)該成為公民不安和恐懼的源頭。
公安機關(guān)等部門應(yīng)對身份證信息進行規(guī)范化管理,加強個人信息的分類管理和使用,從而避免“烏龍案”發(fā)生。比如在二代證中加入指紋、DNA信息、個人簽名?;蛟O(shè)立密碼。公安部曾經(jīng)說明過,二代證芯片有4K的空間,目前只用了1K,今后如果增加指紋、血型等信息也是有足夠的空間。但愿,管理部門能順應(yīng)民意,加大服務(wù),兌現(xiàn)說法,就此完善身份證制作和管理。
否則,公眾還會隨時擔(dān)心身份證丟失,也只能想方設(shè)法捂緊身份證,自求多福了。