摘要:新聞媒體作為傳播媒介同時(shí)發(fā)揮著反映和表達(dá)社會(huì)輿論的作用，這種功能使它能夠履行維護(hù)社會(huì)與公共利益的職責(zé)。輿論是利益關(guān)系相近的人們對(duì)其所關(guān)注的某一現(xiàn)實(shí)問題的共同意見，它是民意的匯聚和體現(xiàn)。隨著社會(huì)的進(jìn)步和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展，公民作為輿論監(jiān)督主體有了更多的意見表達(dá)空間。近年來，作為輿論監(jiān)督主體之一的知識(shí)精英群體在新聞?shì)浾摫O(jiān)督中的表達(dá)和所起的作用也引起了人們的廣泛關(guān)注。本文通過對(duì)一些典型案例的分析和探討對(duì)知識(shí)精英與新聞媒介在監(jiān)督過程中的關(guān)系進(jìn)行提煉和總結(jié)，以期將二者的關(guān)系清晰化、明了化。

關(guān)鍵詞:知識(shí)精英 新聞?shì)浾摫O(jiān)督 新聞媒介 關(guān)系

隨著社會(huì)的進(jìn)步和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展，信息的傳播呈現(xiàn)了新的特點(diǎn):傳播途徑多樣化，傳播速度快、范圍廣、數(shù)量大。作為輿論監(jiān)督主體的公民有了更多的意見表達(dá)空間，而輿論監(jiān)督主體之一的知識(shí)精英群體在新聞事件中的意見表達(dá)越來越引起公眾的注意。他們從自己的專業(yè)角度出發(fā)使自己的意見更具說服力，更具理性和權(quán)威性。知識(shí)精英關(guān)注的范圍和表達(dá)的內(nèi)容與大眾的生活和利益息息相關(guān)，他們?cè)谡?、?jīng)濟(jì)、文化、教育等公共事務(wù)的新聞?shì)浾摫O(jiān)督中發(fā)揮了重要作用。同樣作為權(quán)威監(jiān)督主體的媒體和知識(shí)精英在監(jiān)督過程中又是何種關(guān)系呢?我們從三個(gè)方面加以分析和探討。

知識(shí)精英是引導(dǎo)新聞媒介輿論監(jiān)督的知識(shí)后盾

隨著我國民主制度的進(jìn)一步完善，公共知識(shí)分子在社會(huì)輿論監(jiān)督方面扮演的角色也越來越重要，他們的聲音也越來越響亮和頻繁，參與輿論監(jiān)督的力度和深度也逐漸加強(qiáng)。自“非典”、“孫志剛事件”、“黃靜事件”發(fā)生以來，知識(shí)分子在媒體上論政立言，形成了空前熱烈的知識(shí)精英參與輿論監(jiān)督的局面。作為傳播媒介的新聞媒體也認(rèn)識(shí)到這些在各自領(lǐng)域具有影響力的專家、學(xué)者在促使事件的解決和引導(dǎo)輿論監(jiān)督的過程中的重要性。

公共知識(shí)分子掌握著豐富的知識(shí)資源，他們是各個(gè)領(lǐng)域的專家、是社會(huì)的精英，他們通過自身的學(xué)識(shí)服務(wù)于社會(huì)，引導(dǎo)輿論更富于理性和建設(shè)性。新聞媒體也認(rèn)識(shí)到要提升自身的公信力和權(quán)威性，無疑要援引知識(shí)精英的言論、觀點(diǎn)，從而更有力地提高自身的監(jiān)督力度，促使事件得到盡快的解決，彰顯自身的使命。例如:2003年2月24日上午，黃靜被人發(fā)現(xiàn)裸體死于其工作的小學(xué)宿舍，全身覆蓋折疊平整的棉被，遺體(雙手、雙腿、胸、頸等)有多處多類傷痕。當(dāng)天凌晨，其欲分手的男友姜俊武自稱在其宿舍留宿，有故意殺人、故意傷害、強(qiáng)奸等重大犯罪嫌疑。此案發(fā)生后，雨湖區(qū)公安分局并未按照重大刑事案件偵破的基本程序派員封鎖、勘察現(xiàn)場，而平政路派出所的警察也沒有深入細(xì)致地勘察現(xiàn)場，就以死者身上無致命傷為由，排除他殺，不予立案，并證明姜俊武不在死亡現(xiàn)場，不需負(fù)法律責(zé)任。事件發(fā)生后，江西教師徐建新和北京記者朱寅年在網(wǎng)上聯(lián)合發(fā)起了“關(guān)于黃靜案致中華人民共和國公安部和教育部的呼吁書”。6月16日，記者朱寅年在現(xiàn)代教育報(bào)上率先對(duì)此案進(jìn)行了進(jìn)一步的報(bào)道，艾曉明、蕭瀚等學(xué)者也紛紛著文評(píng)論此案。e時(shí)代周刊、鳳凰衛(wèi)視、瀟湘晨報(bào)、東方早報(bào)和千龍網(wǎng)等多家媒體陸續(xù)進(jìn)行了報(bào)道。①正是由于知識(shí)精英們的參與才使案件被重視起來，形成巨大的輿論影響，促使案件立案、偵查。在案件中知識(shí)精英的身影一直活躍其中，引導(dǎo)著輿論的走向，各種媒體后續(xù)跟進(jìn)報(bào)道從而形成了巨大的輿論力量，平息了公眾的憤怒，引導(dǎo)公眾和媒體更理性地看待整個(gè)案件。知識(shí)精英們通過自己的專業(yè)知識(shí)，從法律層次、制度層次提出解決問題的方法。新聞媒體有了這個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的知識(shí)后盾而展開深層次的有理有據(jù)的報(bào)道，才有說服力，才能得到認(rèn)同。正是由于知識(shí)精英群體的參與，為公眾關(guān)注事件參與輿論提供了統(tǒng)一的意見，也為媒體深度報(bào)道提供了知識(shí)層面的保障。

新聞媒介是知識(shí)精英表達(dá)言論、參與監(jiān)督的平臺(tái)

在新聞?shì)浾摫O(jiān)督的過程中，知識(shí)精英在社會(huì)熱點(diǎn)問題和公眾利益問題面前，始終站在輿論監(jiān)督的最前端，用行動(dòng)承擔(dān)起了他們的社會(huì)責(zé)任。他們常常利用媒體作為傳播信息的載體和表達(dá)意見的平臺(tái)，各大媒體成了他們發(fā)表言論的有力陣地。

新興的媒介——網(wǎng)絡(luò)的產(chǎn)生更是為知識(shí)精英群體參與輿論監(jiān)督提供了廣闊的舞臺(tái)。伴隨著網(wǎng)絡(luò)的普及與發(fā)展，知識(shí)精英群體逐漸開始走上前臺(tái)，通過網(wǎng)絡(luò)傳播這種渠道參政議政、針砭時(shí)弊，實(shí)現(xiàn)其參與輿論監(jiān)督的價(jià)值?；ヂ?lián)網(wǎng)獨(dú)特的傳播形式使其成為公共知識(shí)分子進(jìn)行非制度化輿論監(jiān)督的重要手段，成為他們參政議政的有力平臺(tái)。例如，早期諸如“孫志剛事件”、“黃靜事件”等通過互聯(lián)網(wǎng)一夜之間便在全國范圍內(nèi)形成強(qiáng)大的社會(huì)影響和輿論壓力。拿“黃靜事件”來說，在案件遲遲沒有進(jìn)展的情況下為了推動(dòng)案件的公正解決，江西教師徐建新和北京記者朱寅年在網(wǎng)上聯(lián)合發(fā)起了“關(guān)于黃靜案致中華人民共和國公安部和教育部的呼吁書”。有數(shù)千人參與了簽名行動(dòng)，媒體適時(shí)地跟進(jìn)報(bào)道，形成了前所未有的影響力。從中可以看出，知識(shí)精英已經(jīng)認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)媒體的巨大影響力，積極加入到網(wǎng)絡(luò)這塊有力的陣地上來論政立言。

從知識(shí)精英自身的內(nèi)在訴求來看，參與輿論監(jiān)督是他們富于社會(huì)責(zé)任感的表現(xiàn)?！疤煜屡d亡，匹夫有責(zé)”是自古文人雅士一生的箴言。在這份責(zé)任感的驅(qū)使下，他們更容易對(duì)一些社會(huì)熱點(diǎn)問題，對(duì)一些政策制度問題，對(duì)一些影響國家建設(shè)發(fā)展、影響人民安定團(tuán)結(jié)的言論和行動(dòng)，作出反應(yīng)給予批判。他們要通過自身的認(rèn)識(shí)和理念，借助專業(yè)的知識(shí)向國家和人民傳遞一種心愿，傳遞一些良好的改進(jìn)措施。他們需要大眾知道他們承擔(dān)著社會(huì)責(zé)任，他們希望自己的建議被采納，他們希望自己通過專業(yè)知識(shí)對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的某些問題能有切實(shí)的幫助。而他們的言論只有傳播出去，形成大而廣的覆蓋面才會(huì)產(chǎn)生作用和影響，這就要求他們必須要借助媒介這個(gè)平臺(tái)來實(shí)現(xiàn)。隨著科技的發(fā)展和新技術(shù)的應(yīng)用，大眾傳媒的影響力已經(jīng)今非昔比，網(wǎng)絡(luò)媒介的出現(xiàn)更是使其如虎添翼，它可以使一個(gè)聲音或一種言論頃刻之間傳遍世界各地。知識(shí)精英正是看到了大眾傳媒的影響力才積極主動(dòng)地靠近這個(gè)廣闊的舞臺(tái)，這也是他們促進(jìn)社會(huì)良性發(fā)展的一種途徑。

在輿論調(diào)控部門的調(diào)控下實(shí)現(xiàn)從利用與被利用到雙向互動(dòng)與對(duì)話的關(guān)系

知識(shí)精英具有批判精神和道義的擔(dān)當(dāng)，具有自由的思想和獨(dú)立的精神。他們除了在專業(yè)知識(shí)領(lǐng)域要有所建樹，也有干預(yù)政治、參與社會(huì)事務(wù)的訴求。隨著社會(huì)的發(fā)展和文明的進(jìn)步，他們的知識(shí)越來越豐富，眼界也越來越開闊。由于社會(huì)責(zé)任的擔(dān)當(dāng)他們逐漸走出狹隘的職業(yè)領(lǐng)域，去觀察社會(huì)發(fā)展的過去、現(xiàn)在和將來，介入社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程和公共事務(wù)。他們監(jiān)督經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)等社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域，漸漸成為監(jiān)督的主體，引導(dǎo)著社會(huì)民眾的輿論導(dǎo)向，站在了監(jiān)督對(duì)象的對(duì)立面。然而，知識(shí)精英并非所有問題上的精英，就是在其研究領(lǐng)域也有一個(gè)認(rèn)識(shí)深淺的問題。而且他們倡導(dǎo)思想自由和精神獨(dú)立，對(duì)一些社會(huì)熱點(diǎn)問題，比如說住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、國企改制等問題，不同的人有不同的看法和解決方法。他們更多的是出于自己的專業(yè)領(lǐng)域來考慮問題，提出建議，主觀因素顯然占據(jù)了主導(dǎo)。有時(shí)由于個(gè)體意見不夠成熟，也就難免造成偏差甚至相悖，還有一些專家、學(xué)者就是看到了大眾媒體傳播廣、速度快、影響大的特性而加以利用來實(shí)現(xiàn)自身的名望和利益，而少了責(zé)任的擔(dān)當(dāng)。這樣勢(shì)必對(duì)社會(huì)、對(duì)民眾產(chǎn)生錯(cuò)誤的引導(dǎo)，更不用說客觀地站在民眾的利益上建言獻(xiàn)策了。

新聞媒體作為輿論監(jiān)督的主體，本身是為黨為人民服務(wù)的，是黨的喉舌。在受眾的眼里，他們有一定的權(quán)威性和公信力。它能將這種威望賦予它所傳播或支持的觀點(diǎn)、主張，進(jìn)而對(duì)受眾的態(tài)度產(chǎn)生某種指向作用。然而，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)化經(jīng)營使某些大眾媒介逐漸背離了初衷，為了獲得利益而不惜以自身作為戰(zhàn)場，爭相引入專家、學(xué)者的言論展開論戰(zhàn)，只要能吸引受眾，毫不顧忌它所帶來的對(duì)社會(huì)安定的不良影響。因此，傳播媒介的社會(huì)責(zé)任、如何正確處理經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的關(guān)系、社會(huì)和廣大受眾對(duì)媒介活動(dòng)的社會(huì)監(jiān)督等問題都擺在了我們面前。

通過上述問題我們可以看到，當(dāng)知識(shí)精英遇到新聞媒體，如果二者不是一個(gè)良性的關(guān)系而是互相利用的關(guān)系，它所帶來的惡劣影響將是毀滅性的，這就需要政府調(diào)控部門來促使二者的關(guān)系呈現(xiàn)良性發(fā)展。

從輿論傳播的實(shí)際看，輿論調(diào)控就是政府對(duì)輿論傳播媒介的控制、對(duì)傳播人員的控制和對(duì)傳播內(nèi)容的調(diào)控。對(duì)傳播內(nèi)容的調(diào)控主要指國家和政黨或政治集團(tuán)利用法律、行政、物資以及新聞宣傳紀(jì)律、新聞宣傳的效果預(yù)測等手段，對(duì)新聞的信息傳播的流向與流量進(jìn)行強(qiáng)制性和希望性相結(jié)合的管理與約束。②通過調(diào)控部門的調(diào)控我們要積極引導(dǎo)知識(shí)精英與新聞媒體的關(guān)系轉(zhuǎn)變。首先，要確立平等的互相尊重的關(guān)系。因?yàn)槎邊⑴c輿論監(jiān)督的本質(zhì)出發(fā)點(diǎn)是一致的，只有互相尊重才能平等對(duì)話，才能對(duì)一些社會(huì)問題和現(xiàn)象進(jìn)行積極的協(xié)商，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，正確地引導(dǎo)輿論。知識(shí)精英要正確地認(rèn)識(shí)和使用媒介，對(duì)媒介的社會(huì)影響產(chǎn)生清晰的認(rèn)識(shí)，不能只把媒介當(dāng)成自己發(fā)表言論的工具，而是要通過媒介這個(gè)有影響力的平臺(tái)把自己的觀點(diǎn)傳播于受眾并把民眾的意見反饋回來，進(jìn)行自我認(rèn)識(shí)與反思。媒介也要正確利用知識(shí)精英豐富的專業(yè)知識(shí)和對(duì)解決社會(huì)問題有益的建議，調(diào)控其過于偏激的言論，使其為輿論監(jiān)督注入理性因素。媒介在援引知識(shí)精英的觀點(diǎn)和意見時(shí)，要?dú)v史地、辯證地選擇吸收，要深入細(xì)致的研究、考證，使其切實(shí)起到監(jiān)督的功效。其次，要確立互助合作的關(guān)系。知識(shí)精英與新聞媒體參與輿論監(jiān)督都具有各自的特點(diǎn)，這也是各自的長處，但是又都存在一些不足之處，這就需要二者互相合作取長補(bǔ)短，更好地作用于輿論監(jiān)督。改善二者關(guān)系的根本出發(fā)點(diǎn)還在于輿論監(jiān)督的本質(zhì)，新聞媒體要在市場經(jīng)濟(jì)的洪流中冷靜下來，不要以經(jīng)濟(jì)利益為轉(zhuǎn)向，而是要借助知識(shí)精英的專業(yè)知識(shí)來明確自己的職責(zé)和目的。知識(shí)精英也不要毫無顧忌、隨心所欲地表達(dá)己見，要尊重和遵守媒體的報(bào)道政策、方向。只有客觀、冷靜地共同借鑒彼此的優(yōu)勢(shì)，才能正確地行使輿論監(jiān)督的權(quán)利，才能服務(wù)于社會(huì)、民眾，使輿論監(jiān)督的功效達(dá)到最大化。

隨著我國民主建設(shè)的深入發(fā)展，知識(shí)精英參與輿論監(jiān)督越來越受到重視和肯定，政府工作報(bào)告中也一再強(qiáng)調(diào):“在工作中注意聽取民主黨派、無黨派人士、專家學(xué)者和人民群眾的意見。通過多種形式征求專家學(xué)者和人民群眾的建議，接受新聞媒體和社會(huì)各界的監(jiān)督”。③知識(shí)精英和媒體的關(guān)系通過不斷磨合逐漸地步入良性互動(dòng)的軌道，聯(lián)系越來越緊密。他們共同擔(dān)當(dāng)起服務(wù)國家、社會(huì)、人民的社會(huì)責(zé)任，正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，積極地調(diào)節(jié)著民眾、社會(huì)和政府三者的關(guān)系，增加政府執(zhí)政透明度，增加民眾民族凝聚力和自豪感，增強(qiáng)社會(huì)團(tuán)結(jié)、互助合作。只有把握好知識(shí)精英與新聞媒體的關(guān)系，才能有真正意義上的踐行輿論監(jiān)督這一社會(huì)責(zé)任，才能保障社會(huì)主義建設(shè)快速、穩(wěn)定、民主、和諧的發(fā)展。

注 釋:

①《有關(guān)黃靜案致全國人大、高法、高檢、公安部及社會(huì)各界的呼吁書》，發(fā)起人:李建、徐建新，2003年9月15日。

②廖永亮，《輿論調(diào)控學(xué):引導(dǎo)輿論與輿論引導(dǎo)的藝術(shù)》，北京:新華出版社，2003年版，第52頁。

③《政府工作報(bào)告》，2008年3月5日。

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(作者單位:保定學(xué)院信息技術(shù)系)

編校:趙 亮