摘要:網(wǎng)絡(luò)輿論在處于社會轉(zhuǎn)型期的中國的視閾內(nèi)，因其最大限度地反映民意而得到公眾和政府的“厚愛”，其給中國社會帶來了深遠(yuǎn)影響。網(wǎng)絡(luò)輿論的“盛宴時代”，除了與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展、中國網(wǎng)民數(shù)量的不斷激增等內(nèi)在因素有關(guān)外，更與社會轉(zhuǎn)型期中國的政治環(huán)境、整體媒介環(huán)境和文化環(huán)境有很大的依存關(guān)系。

關(guān)鍵詞:社會轉(zhuǎn)型期 網(wǎng)絡(luò)輿論 生態(tài)環(huán)境

回顧中國網(wǎng)絡(luò)媒體十多年的發(fā)展歷史，我們可以看到，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展、中國網(wǎng)民數(shù)量的不斷激增，網(wǎng)絡(luò)輿論在處于社會轉(zhuǎn)型期的中國的視閾內(nèi)，因其最大限度地反映民意而得到公眾和政府的“厚愛”，其給中國社會帶來的深遠(yuǎn)影響更是有目共睹。網(wǎng)絡(luò)輿論在中國社會變革激流的推動下，經(jīng)歷著從自發(fā)到自覺的歷程。1999年美國轟炸我駐南大使館事件的發(fā)生，直接催生了“強(qiáng)國論壇”的誕生，這是我國公眾利用國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行輿論表達(dá)的標(biāo)志性事件;2001年4月，中美軍機(jī)相撞事件，形成了中國網(wǎng)絡(luò)輿論表達(dá)的一個高潮;從2003年伊拉克戰(zhàn)爭、非典、孫志剛案等事件，到2009年云南“躲貓貓”事件中的網(wǎng)民調(diào)查團(tuán)，再到近年來“網(wǎng)絡(luò)問政”、“微博議政”在“兩會”時的流行，可以說從國際到國內(nèi)，從虛擬世界到現(xiàn)實(shí)世界，網(wǎng)絡(luò)輿論風(fēng)起云涌，這正是十多年來中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展能量累積的一個具體表現(xiàn)，有學(xué)者稱其為網(wǎng)絡(luò)輿論的“盛宴時代”。

網(wǎng)絡(luò)輿論的“盛宴時代”，與其生態(tài)環(huán)境有著極大的聯(lián)系。在一般意義上，大眾媒介生態(tài)環(huán)境區(qū)分為政治、經(jīng)濟(jì)、文化環(huán)境三個層面，網(wǎng)絡(luò)媒體在政治、經(jīng)濟(jì)、文化環(huán)境三個層面的共同作用下，漸漸占據(jù)了傳媒競爭的優(yōu)勢地位，而網(wǎng)絡(luò)輿論的不斷彰顯，除了與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展、中國網(wǎng)民數(shù)量的不斷激增等內(nèi)在因素有關(guān)外，更與社會轉(zhuǎn)型期中國的政治環(huán)境、整體媒介環(huán)境和文化環(huán)境有很大的依存關(guān)系。

政治環(huán)境

政府:“民本位”執(zhí)政理念的強(qiáng)化。在世界各國政治平民化的大趨勢下，中國政府推動民主進(jìn)程，觸動了整個社會“民本位”思潮的萌動。政府開通“中國政府網(wǎng)”，及時向外界傳達(dá)政府的意向，增加政府工作的透明度，體現(xiàn)出在“情為民所系，利為民所謀，權(quán)為民所用”思想的指導(dǎo)下，政府“民本位”的執(zhí)政理念得到進(jìn)一步強(qiáng)化。

中國政府由經(jīng)濟(jì)建設(shè)型政府向公共服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變，這是政府改革的基本目標(biāo)，也是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下政府改革的新路。從中央到地方，各級政府近年來更加重視民意的影響，并在政府決策與民意之間尋求互動。網(wǎng)絡(luò)輿論的閃亮登場并影響到政府對公共事務(wù)的處理，表明在傳統(tǒng)的國家權(quán)力之外，一些相對獨(dú)立的集體力量，正在中國社會逐漸出現(xiàn)。雖然較之于行政力量，社會力量還沒有形成均勢平衡，但博弈畢竟已經(jīng)開始，集體力量有了擺脫行政權(quán)力單一控制干預(yù)社會的可能。①

公民:民主意識的增強(qiáng)和踐行。隨著社會利益的分化和利益關(guān)系的重組，公民有了進(jìn)行利益表達(dá)的強(qiáng)烈愿望和要求，這使得公民在政治參與的自主性方面有所加強(qiáng)，而社會政治資源日益由上層向低層、由政府向社會的流動，使公民政治參與的力度和效率都有所提高，使公民的政治參與增添了活力，促使公民的參與行為趨于活躍。

凡是社會處于大變革、大轉(zhuǎn)折的時期，都是言論傳播空前活躍并發(fā)生巨大作用的時期。托夫勒在《未來的震蕩》一書中，曾對未來社會做過這樣的描述:“變化成為社會的特征，變化不僅改變著我們的物品、社會和組織，更改變著我們的社會心態(tài)和行為模式?！鄙鐣膭×易冞w，必然會引起人們價值觀的動搖和心理層面的焦慮和浮躁。通過言論的表達(dá)自由參與社會事務(wù)的管理，正是網(wǎng)絡(luò)時代的公眾日益增長的情感和意志的需要，而網(wǎng)絡(luò)輿論傳播的交互性更好地滿足了公眾的需求。

在社會轉(zhuǎn)型期，一方面，政府在“民本位”執(zhí)政理念的指導(dǎo)下不斷走向開放，希望給予公民說出心聲的政治環(huán)境和土壤;另一方面，公民也希望參與到政策制定中來，政府和公民的共同政治訴求為網(wǎng)絡(luò)輿論的發(fā)展奠定了扎實(shí)的政治環(huán)境基礎(chǔ)。

媒介環(huán)境

傳統(tǒng)媒體:公共話語平臺功能的弱勢。我國的新聞媒體從一開始就被定位為黨的喉舌和思想文化宣傳工具，成為一種與政治相連的意識形態(tài)。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、政治文明的進(jìn)步，社會和公眾對傳媒的角色期待也發(fā)生了改變，社會需要傳媒承擔(dān)起社會環(huán)境守望者和公共話語平臺提供者的雙重角色功能，可面對一些重大突發(fā)事件，作為公共話語平臺的傳統(tǒng)媒體有時卻處于“失語”狀態(tài)。②

因此，在社會現(xiàn)實(shí)中缺乏一個能充分容納民意表達(dá)的平臺，民意很難通過正式的制度渠道，進(jìn)入到公共政策和公共事務(wù)的決策和裁判中去;同時在正式的制度渠道之外，也缺乏一個擁有充分言論自由和新聞自由的傳統(tǒng)輿論空間，對正式制度的決策和裁判進(jìn)行來自“第四種權(quán)力”的有效監(jiān)督和民意的釋放。所以，“主流媒體的失語帶來的輿論真空，必然被新興的媒體占領(lǐng)，它可能是網(wǎng)絡(luò)，可能是人際傳播，也可能是其他任何方式。在當(dāng)今社會，如果那些最敏感的話題不是直接從新聞媒體上獲得，而是從網(wǎng)絡(luò)中獲得，那么網(wǎng)絡(luò)的力量來自何方，已經(jīng)很清楚。當(dāng)前，不少精英在驚呼網(wǎng)絡(luò)暴力的興起。處于各類困境中的‘思想暴民’，他們沒有選擇街頭政治，而是悄悄地躲在電腦前，相互交流各類信息，關(guān)注著各種社會動態(tài)，敲擊鍵盤表達(dá)他們的思考，在傳統(tǒng)媒體的傳播之門封閉的同時，網(wǎng)絡(luò)為他們提供了這樣一個宣泄渠道”。③網(wǎng)絡(luò)輿論的出現(xiàn)和形成，為相關(guān)決策者提供了另一個更為全面更為集中的民意反映信道，同時也造成了網(wǎng)絡(luò)媒體上的“輿論監(jiān)督”比傳統(tǒng)媒體的“輿論監(jiān)督”來得更猛烈、更尖銳的局面。

但這并不等于說，網(wǎng)絡(luò)輿論與傳統(tǒng)媒體處于對立狀態(tài)。在面對一些重大突發(fā)事件時，傳統(tǒng)媒體從集體失語到集體發(fā)作的過渡正是通過網(wǎng)絡(luò)輿論的影響，且網(wǎng)絡(luò)輿論要從虛擬走向現(xiàn)實(shí)，離不開傳統(tǒng)媒體的支持，兩者是相輔相成的關(guān)系，只有網(wǎng)絡(luò)媒體與傳統(tǒng)媒體的合作，才能發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)輿論的最大價值。

媒介分層:“話語權(quán)”的壟斷。中國媒體產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化、集團(tuán)化的趨勢，尤其是信息傳播技術(shù)發(fā)展帶來的媒體多元化趨勢的發(fā)展，使一些媒體的價值取向發(fā)生了變化，它們更重視市場利益，而不是更多承載滿足公民知情權(quán)、公民輿論監(jiān)督權(quán)的使命。媒介分層是傳媒市場對于受眾的媒介需求日益多樣化的強(qiáng)烈回應(yīng)，但是媒介分層的一個后果是某些群體享有的媒介資源越來越多，而另一些群體則是越來越少。這必然會使強(qiáng)勢群體更強(qiáng)、弱勢群體更弱，“話語權(quán)”基本上被強(qiáng)勢群體壟斷。④

公民合法權(quán)利的行使和保障需要合理的“話語權(quán)”以表達(dá)自身的意見和建議，對媒介內(nèi)容而言，應(yīng)當(dāng)按照市場經(jīng)濟(jì)公平、平等的原則，建立不同利益群體的表達(dá)機(jī)制?！艾F(xiàn)在我們已經(jīng)開始進(jìn)入一個社會結(jié)構(gòu)已明顯分化的社會。在這樣的社會中，不同社會群體的利益往往是不一致的，甚至有時會存在不同程度的利益矛盾和利益沖突。而在這樣的一個社會中，各種利益訴求的表達(dá)將會成為一種常規(guī)性的社會現(xiàn)象。由此提出的對社會的挑戰(zhàn)是社會的制度和結(jié)構(gòu)能不能容納這種利益表達(dá)，以及如何為這種利益表達(dá)設(shè)立相應(yīng)的制度安排?！雹?/p>

經(jīng)濟(jì)學(xué)家盧周來說:“這個世界上從來不缺少強(qiáng)者的聲音，但是弱者的聲音總是稀缺。一個完全平等的社會是不可能存在的，然而，不平等、不公正之不完全性，卻不能構(gòu)成我們拒絕追求平等和公正的理由。假如我們舍棄了對平等和公正的追求，那么，人類社會將向不平等與不公正的方向越走越遠(yuǎn)?！本W(wǎng)絡(luò)媒體正是在主流媒體的失語和媒介分層愈演愈烈的媒介環(huán)境下，為公民和弱勢群體提供了一個表達(dá)利益需求的平臺和空間，網(wǎng)絡(luò)世界并非精英階層所獨(dú)享，而是以放射性滲透至更為廣泛的民間。網(wǎng)絡(luò)獨(dú)有的交互性特點(diǎn)，使得網(wǎng)絡(luò)輿論不僅有精英階層的言論，更多的是表達(dá)來自底層的聲音，為打破話語權(quán)的壟斷提供了一條新的道路。正如麥奎爾所說:“傳播既然是基本的權(quán)力，那么權(quán)力的擁有與實(shí)踐就必須建立在平等與多元的基礎(chǔ)上，特別是既有結(jié)構(gòu)的弱勢者其權(quán)力更應(yīng)該受到尊重，讓人民得以參與媒介的運(yùn)作?！雹?/p>

文化環(huán)境

市民文化的興起。文化轉(zhuǎn)型對于人類社會的發(fā)展決不是簡單的附屬現(xiàn)象，而是其本質(zhì)內(nèi)涵之一。在很多情況下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展往往不是純粹的經(jīng)濟(jì)問題，政治發(fā)展也不是純粹的政治問題，社會各個層面的發(fā)展都受到深層的文化模式和文化精神的影響和制約，媒介的發(fā)展也同樣深受文化環(huán)境的制約。

隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，相對自律和自覺的市民階層正在逐步形成，中國市民階層力量的大小決定著公共領(lǐng)域輿論批判與監(jiān)督的力度，這種力量不僅僅是經(jīng)濟(jì)實(shí)力，更重要的是對社會公共事務(wù)的態(tài)度與方式。相對獨(dú)立和自覺的市民階層不再滿足于作為某種外在的精英文化的被動聽眾和受眾，而是開始形成自己本身的自覺的文化精神，即市民文化。市民文化從精英文化和精英話語的控制下游離出來，在消費(fèi)文化、通俗文化的引導(dǎo)下相對獨(dú)立、自律、多元地流動。網(wǎng)絡(luò)媒體因其在參與性、互動性、自主性以及公共性上的獨(dú)特優(yōu)勢，成為構(gòu)建市民社會和市民文化的主要平臺，并在一定程度上促進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)輿論的發(fā)展。

社會轉(zhuǎn)型期中國現(xiàn)實(shí)的文化景觀呈現(xiàn)出前所未有的、深刻的、全方位的文化沖突。某種意義上說，在中國社會的轉(zhuǎn)型中，出現(xiàn)了人文精神的“空場”。“空場”并不表明我們沒有任何文化精神，恰恰相反，現(xiàn)實(shí)情況是，我們擁有太多的文化精神，前現(xiàn)代的、現(xiàn)代的和后現(xiàn)代的文化精神同時包圍和擠壓著我們，它們相互沖突、碰撞、拒斥，卻沒有哪一種能成為主導(dǎo)性的文化精神。⑦網(wǎng)絡(luò)輿論多樣性背后的文化沖突更是人文精神“空場”的重要表現(xiàn)。

社會主義和諧文化的構(gòu)建。輿論是文化的溫床，正確的思想輿論導(dǎo)向是促進(jìn)社會和諧的重要因素，是構(gòu)建社會主義和諧文化的重要保障。⑧我國目前社會總體利益和諧，但在局部問題上仍有不和諧，反映到輿論上，即目前的輿論和諧既不是一條水平的直線，也不是大起大落的拋物線，而是總體平穩(wěn)的波浪式的曲線。隨著我國社會步入經(jīng)濟(jì)和社會轉(zhuǎn)型期，傳統(tǒng)社會群體結(jié)構(gòu)逐步重新組合，利益的分流趨于細(xì)化，昔日上下一致的輿論表達(dá)，漸漸被多樣化的輿論所代替。

新華社原總編輯南振中說:“在現(xiàn)實(shí)生活中存在著兩個并不完全重疊的‘輿論場’:一個是主流媒體著力營造的‘媒體輿論場’;一個是人民群眾議論紛紛的‘口頭輿論場’。兩個輿論場重疊的部分越大，主流媒體引導(dǎo)社會輿論的針對性和有效性就越強(qiáng);兩個輿論場重疊的部分越小，主流媒體引導(dǎo)社會輿論的針對性和有效性就越弱?！比绻麅蓚€輿論場重疊得很小或根本不能重疊，主流媒體就有喪失輿論影響力的危險，使得輿論的對流呈現(xiàn)出不對稱態(tài)勢，造成輿論溝通的不和諧。而網(wǎng)絡(luò)輿論是民間口頭輿論場的重要組成部分，影響著媒體輿論場的形成，并與官方輿論進(jìn)行對話與溝通。它的出現(xiàn)為口頭輿論場的產(chǎn)生與形成提供了新的途徑，為媒體輿論場與口頭輿論場的相互作用提供了新的中介，促進(jìn)了和諧的輿論溝通，更為和諧社會的建設(shè)創(chuàng)造了良好的輿論環(huán)境和文化基礎(chǔ)。

綜上可以看出，網(wǎng)絡(luò)輿論的急劇彰顯深受中國的政治環(huán)境、整體媒介環(huán)境和文化環(huán)境的影響?？梢哉f，網(wǎng)絡(luò)輿論的彰顯是歷史的必然，是時代的需要，也是未來的趨勢。同時我們也要清醒地認(rèn)識到，網(wǎng)絡(luò)輿論本身是一把雙刃劍，理性與非理性傳播交織其中，但本質(zhì)問題還是在網(wǎng)絡(luò)輿論所反映的社會之中，網(wǎng)絡(luò)輿論體現(xiàn)的是人的素質(zhì)和國家的素質(zhì)，只有國家民主法制的健全，社會主義政治文明、精神文明的發(fā)展所帶來的中國社會的進(jìn)步和發(fā)展，才能最終實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿論的理性化交流，并給網(wǎng)絡(luò)輿論提供一個更好的生態(tài)環(huán)境。

注釋:

①章敬之:《拐點(diǎn)》，新世界出版社，2005年版，第128頁。

②商偉:《“集體失語”與“集體發(fā)作”》，《青年記者》，2004(8)。

③周翼虎:《社會轉(zhuǎn)型期與網(wǎng)絡(luò)輿論的興起》，《青年記者》，2009(8)。

④孫瑋:《多重視角中的媒介分層現(xiàn)象》，《新聞大學(xué)》，2002年秋季號。

⑤孫立平:《構(gòu)建以權(quán)力為基礎(chǔ)的制度安排》，《南方周末》，2004年1月1日。

⑥段京肅:《社會的階層分化與媒介的控制權(quán)和使用權(quán)》，《廈門大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版)》，2004(1)。

⑦衣俊卿:《文化哲學(xué)十五講》，北京大學(xué)出版社，2004年版，第299頁。

⑧彭凌麗:《媒體在和諧文化建設(shè)中的作用》，《青年記者》，2009(17)。

(李勇為復(fù)旦大學(xué)研究生院碩士生;彭鵬為南京政治學(xué)院新聞學(xué)博士生)

編校:施宇