摘要:作為一種特殊的民事侵權(quán)行為，新聞侵權(quán)問題已經(jīng)引起了廣泛關(guān)注，本文將結(jié)合新聞侵權(quán)的定義界定和特征分析，對(duì)新聞侵權(quán)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)這一問題進(jìn)行深入研究，并從新聞媒體和新聞從業(yè)者兩方面入手，提出了規(guī)避新聞侵權(quán)的建議性對(duì)策。

關(guān)鍵詞:新聞侵權(quán) 認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) 規(guī)避

在現(xiàn)實(shí)生活中，一直存在著新聞報(bào)道侵權(quán)問題，尤其是近年來，隨著新聞事業(yè)的蓬勃發(fā)展，新聞官司也越來越多。究其原因，一方面是由于新聞媒體、記者在進(jìn)行新聞報(bào)道時(shí)沒有嚴(yán)格按照相關(guān)的法律規(guī)定處理好新聞批評(píng)與人格權(quán)保護(hù)的關(guān)系，甚至濫用新聞自由的權(quán)利，造成了新聞官司不斷增多;另一方面也不排除有些新聞糾紛是一些所謂的受害人的惡意訴訟，故意去打新聞官司，造成人為的社會(huì)熱點(diǎn)，引起社會(huì)的關(guān)注，達(dá)到個(gè)人的目的。但是，從深層次分析來看，相關(guān)法律法規(guī)不夠嚴(yán)謹(jǐn)，相關(guān)問題界定不夠清晰是其主要原因，新聞侵權(quán)具有特殊性，需要對(duì)其構(gòu)成及適用作出明確的法律界定。

新聞侵權(quán)的界定

新聞侵權(quán)的定義。新聞侵權(quán)作為一種民事侵權(quán)行為，顧名思義，是新聞報(bào)道主體利用新聞手段侵害他人合法權(quán)益的行為。自1987年民法通則實(shí)施以來，新聞侵權(quán)就作為熱點(diǎn)問題而備受關(guān)注，就現(xiàn)階段來看，目前的新聞學(xué)和法學(xué)方面的研究者已經(jīng)從各自角度出發(fā)，作出了概念界定。魏永征認(rèn)為:“新聞侵權(quán)行為就是在新聞采集和傳播中侵害他人(自然人、法人)人格權(quán)的一種行為?！雹賹O旭培等認(rèn)為:“所謂新聞侵權(quán)，一般是指通過新聞手段，對(duì)公民、法人和其他組織的名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、姓名權(quán)、名稱權(quán)及其他合法權(quán)益造成不法侵害?！雹谕趵鞯日J(rèn)為:“新聞侵權(quán)行為是指新聞單位或個(gè)人利用大眾傳播媒介，以故意捏造事實(shí)或過失報(bào)道等形式向公眾傳播內(nèi)容不當(dāng)或法律禁止的內(nèi)容，從而傷害了公民和法人的人格權(quán)的行為?！雹?/p>

就以上的定義來看，即使概念界定的角度有所差異，但是基本內(nèi)涵是清晰的、一致的。新聞侵權(quán)首先要和新聞活動(dòng)相關(guān)，是發(fā)生在新聞傳播過程中的。而新聞侵權(quán)行為侵害的對(duì)象是公民、法人、其他組織的合法權(quán)益，主要是對(duì)人格權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等權(quán)利的侵害。

新聞侵權(quán)的構(gòu)成要件。新聞侵權(quán)作為一種民事侵權(quán)行為，在構(gòu)成要件上，新聞侵權(quán)首先應(yīng)具備一般侵權(quán)行為四方面的構(gòu)成，即:1.行為人實(shí)施了侵害他人合法權(quán)利和利益的行為;2.損害事實(shí)的存在;3.違法行為與損害結(jié)果之間有因果關(guān)系;4.行為人主觀上要有過錯(cuò)，包括故意和過失。

另外，新聞侵權(quán)作為一種特殊類型的民事侵權(quán)，還應(yīng)該包括以下特殊因素:1.侵權(quán)行為體現(xiàn)在新聞作品中;2.新聞作品刊播于新聞媒介，并公開發(fā)表;3.新聞侵權(quán)作品有可指認(rèn)的對(duì)象;4.新聞機(jī)構(gòu)具有合法性并在新聞活動(dòng)中有過錯(cuò)。

新聞侵權(quán)的特征

行為主體。新聞侵權(quán)行為的主體主要是依法設(shè)立的從事新聞報(bào)道工作的機(jī)構(gòu)，包括報(bào)社、通訊社、雜志社、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)等。因此，新聞侵權(quán)的直接受害人并不是唯一的權(quán)利主體，與其具有某些直接關(guān)系者也可以提起訴訟。

侵權(quán)客體。新聞侵權(quán)的對(duì)象主要是人格權(quán)。因此，它對(duì)公民或法人造成的直接損失是一種社會(huì)評(píng)價(jià)的失實(shí)。無論對(duì)于公民還是對(duì)于法人，公平、真實(shí)的社會(huì)評(píng)價(jià)是其應(yīng)該享有的一種合法權(quán)益，任何導(dǎo)致這種社會(huì)評(píng)價(jià)失實(shí)的行為都會(huì)構(gòu)成侵權(quán)。具體而言，姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)都能構(gòu)成新聞侵權(quán)的客體。

侵權(quán)方式。新聞侵權(quán)是新聞機(jī)構(gòu)或新聞工作者通過公開的新聞傳播活動(dòng)來侵害他人的合法民事權(quán)利。因此，新聞侵權(quán)行為必須發(fā)生在新聞傳播過程中，一方面，作品必須發(fā)表且在大眾傳媒上發(fā)表;另一方面，新聞媒體必須在新聞傳播過程中發(fā)生侵害他人合法權(quán)益的行為，若在非新聞傳播過程中，則僅構(gòu)成一般侵權(quán)。

行為特征。新聞侵權(quán)大部分情形均為過失所致。侵權(quán)主要包括三類:一是因新聞失實(shí)造成侵權(quán);二是因不注意、不謹(jǐn)慎導(dǎo)致評(píng)論失當(dāng)、用詞不準(zhǔn)，或暴露他人隱私等;三是新聞出版單位因?qū)彶椴粐?yán)、把關(guān)不慎，或者未按常規(guī)操作，使侵害他人人格權(quán)的作品得以發(fā)表。④無論是故意侵權(quán)還是過失侵權(quán)都應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任，根據(jù)過錯(cuò)原則，受害人對(duì)侵權(quán)人的過錯(cuò)應(yīng)舉證證明。

侵權(quán)后果。新聞侵權(quán)的后果較之于一般的侵權(quán)行為的后果而言，常常更為嚴(yán)重。新聞侵權(quán)是借助于報(bào)紙刊物、廣播電視等大眾傳播工具公開的，因而具有影響范圍的廣泛性、影響的深刻性、傳播速度的迅速性等特點(diǎn)。

新聞侵權(quán)認(rèn)定的一般性標(biāo)準(zhǔn)

新聞侵權(quán)發(fā)生于新聞傳播活動(dòng)。在現(xiàn)實(shí)生活中，新聞機(jī)構(gòu)的活動(dòng)不全然是新聞活動(dòng)，他們有的和新聞?dòng)嘘P(guān)，有的則和新聞根本無關(guān)。比如新聞機(jī)構(gòu)的采編部門所從事的廣告宣傳活動(dòng)即為非新聞活動(dòng)，而傳播非新聞性信息過程中所發(fā)生的損害任何他人合法權(quán)益的行為，則不能認(rèn)定為新聞侵權(quán)。

新聞侵權(quán)主體是發(fā)表侵權(quán)作品的新聞單位和作者。沒有作者，新聞無法產(chǎn)生，沒有新聞機(jī)構(gòu)，則新聞不能發(fā)表，故一般而言，作者和新聞出版機(jī)構(gòu)是共同的侵權(quán)主體，雙方對(duì)受害人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

新聞侵權(quán)人主觀上要有過錯(cuò)。所謂過錯(cuò)，是指侵權(quán)人在實(shí)施侵權(quán)行為時(shí)的主觀心理狀態(tài)，包括故意和過失兩種形態(tài)。故意是指行為人明知某一新聞作品在發(fā)表以后會(huì)給他人造成名譽(yù)、隱私或其他人格權(quán)損害，但仍然希望或放任此種結(jié)果發(fā)生的心理態(tài)度。過失是指行為人應(yīng)當(dāng)預(yù)見到自己的某一新聞報(bào)道會(huì)給他人人格造成損害，但由于自己的疏忽大意而沒有預(yù)見、或雖已預(yù)見但輕信能夠避免的心理態(tài)度。

新聞侵權(quán)一般不會(huì)造成受害人的直接身體傷害。新聞侵權(quán)的客體是特定人的人格權(quán)。新聞侵權(quán)不同于其他民事侵權(quán)，它通常不會(huì)直接給受害人造成身體傷害，也難以直接侵害他人的財(cái)產(chǎn)利益，新聞侵權(quán)的客體只能是自然人、法人或其他組織的人格利益，如姓名權(quán)、名稱權(quán)、名譽(yù)權(quán)、肖像權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)等。

新聞侵權(quán)認(rèn)定的具體化標(biāo)準(zhǔn)

然而，在實(shí)際的認(rèn)定過程中，往往涉及特定的人和與其相關(guān)的事，同時(shí)必然會(huì)涉及特定的人的人身權(quán)利，如姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)等。具體到某種類型的新聞侵權(quán)，其認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)會(huì)有所不同。

新聞媒介侵害名譽(yù)權(quán)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。1.新聞?wù)u謗行為構(gòu)成的侵權(quán)，因報(bào)道失實(shí)所致，所以只要可以確認(rèn)報(bào)道失實(shí)，則可認(rèn)定新聞媒介有過錯(cuò);但失實(shí)報(bào)道有時(shí)候與他人名譽(yù)無關(guān)或不足以影響他人名譽(yù)的，屬于名譽(yù)受損的事實(shí)未發(fā)生，故只有在報(bào)道失實(shí)并足以造成他人社會(huì)評(píng)價(jià)降低的情況下，才構(gòu)成侵害名譽(yù)權(quán)。2.新聞侮辱行為構(gòu)成侵權(quán)的認(rèn)定，應(yīng)根據(jù)報(bào)道對(duì)象的社會(huì)評(píng)價(jià)是否降低，以及發(fā)表的評(píng)論是否超出了針對(duì)已有事實(shí)進(jìn)行正常評(píng)論的合理限度為標(biāo)準(zhǔn)。社會(huì)評(píng)價(jià)降低是構(gòu)成侵害名譽(yù)權(quán)的必要條件，但如果社會(huì)評(píng)價(jià)降低是因?yàn)樾侣劽浇榛谑聦?shí)進(jìn)行正常評(píng)論所致，那么其主觀上沒有過錯(cuò)，不構(gòu)成侵權(quán)。

新聞媒介侵害隱私權(quán)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。1.對(duì)一般公民而言，其不愿為人所知的私人領(lǐng)域內(nèi)的隱私，屬受保護(hù)的范圍，所以，只要新聞媒介未經(jīng)公民同意報(bào)道了其個(gè)人隱私，一般均視為侵權(quán)。但在某些情況下，即便是一般公民，其隱私權(quán)也應(yīng)受到一定限制。2.對(duì)于公眾人物，由于公眾人物基于公眾給予其較高地位，并由此獲取相應(yīng)的榮譽(yù)、名聲和經(jīng)濟(jì)利益，其生活中的很多言行、信息等，與社會(huì)生活處于相融合的狀態(tài)，理應(yīng)接受與其地位相應(yīng)的公眾監(jiān)督，但仍要對(duì)公眾人物的隱私權(quán)作相應(yīng)的限制。在實(shí)踐中，更多侵害隱私權(quán)的行為不會(huì)造成他人名譽(yù)受損，無法歸為名譽(yù)權(quán)進(jìn)行保護(hù)。

新聞媒介侵害肖像權(quán)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。1.合理使用他人肖像的報(bào)道，有時(shí)候反映的內(nèi)容與具體肖像相結(jié)合，有個(gè)人隱私權(quán)被侵害的可能。如為了公益事業(yè)報(bào)道某項(xiàng)醫(yī)療技術(shù)，其中需要以具體病例進(jìn)行說明而使用了某人肖像，當(dāng)屬合理，但該肖像權(quán)人曾患病的隱私無疑已被泄露，其隱私權(quán)受到了侵害。2.報(bào)道中以言辭、畫面等形式丑化某人肖像，或負(fù)面報(bào)道中錯(cuò)誤使用了他人肖像，則屬于肖像權(quán)和名譽(yù)權(quán)同時(shí)被侵害的情形。

媒體如何避免新聞侵權(quán)

加強(qiáng)自律和他律。新聞媒體作為輿論單位，并不是權(quán)力機(jī)關(guān)，要充分尊重他人的權(quán)利，切實(shí)加強(qiáng)自我約束，做好自律。對(duì)于事實(shí)來源要加以確認(rèn)，在新聞價(jià)值的實(shí)現(xiàn)過程中，也不得采取為法律所禁止，甚至是違法的手段，如引誘犯罪、參與犯罪等，即使這樣能夠得到第一手的資料或內(nèi)幕消息。慎下結(jié)論，不能用媒體審判代替司法審判。

發(fā)生新聞侵權(quán)糾紛要積極應(yīng)對(duì)。一旦發(fā)生新聞糾紛，媒體單位切不可采取回避的態(tài)度，更不能利用媒體的強(qiáng)勢(shì)壓制當(dāng)事人。正確的做法應(yīng)該是:

第一，認(rèn)真調(diào)查事情經(jīng)過，并聽取律師等專業(yè)人士的意見和建議。

第二，一旦經(jīng)過調(diào)查，發(fā)現(xiàn)是報(bào)道有誤，應(yīng)及時(shí)更正。如果報(bào)道沒有問題，也應(yīng)及時(shí)給予答復(fù)。

第三，如果造成了新聞侵權(quán)，要及時(shí)做出道歉，以取得受害人的諒解。因?yàn)榈狼赣锌赡軙?huì)挽回影響，同時(shí)也是對(duì)當(dāng)事人權(quán)利的一種尊重。

第四，積極應(yīng)對(duì)訴訟。一旦由于以上步驟無法奏效而不得不對(duì)簿公堂，則要采取積極合作的態(tài)度，積極應(yīng)對(duì)。

第五，尋求和解。一旦要敗訴，這個(gè)時(shí)候趕快尋求和解，想辦法采取一些措施挽回不利的影響，避免敗訴的結(jié)局。

記者如何避免新聞侵權(quán)

增強(qiáng)法律意識(shí)和專業(yè)意識(shí)。提高記者的法律意識(shí)，學(xué)習(xí)必要的法律知識(shí)，從法律角度看待問題，并注意保留采訪的證據(jù)。記者要有豐富的專業(yè)知識(shí)，具備深入采訪和準(zhǔn)確報(bào)道能力，培養(yǎng)新聞?dòng)浾邍?yán)謹(jǐn)、認(rèn)真、規(guī)范、負(fù)責(zé)的工作態(tài)度和工作作風(fēng)。采訪獲得的材料，被采訪人不同意發(fā)表的，并且涉及侵權(quán)問題的，一般不要公開發(fā)表，可作內(nèi)參處理。

注意保護(hù)隱私。恩格斯曾經(jīng)提出一個(gè)處理個(gè)人隱私與新聞報(bào)道相互關(guān)系的原則，即個(gè)人隱私一般應(yīng)受到保護(hù)。只有當(dāng)個(gè)人私事甚至隱私不可為人知道、不可告人的事與最重要的公共利益——政治生活發(fā)生聯(lián)系的時(shí)候，個(gè)人的私事就不是一般意義的私事，而屬于政治的一部分，它不受隱私權(quán)的保護(hù)，應(yīng)成為歷史記載和新聞報(bào)道不可避免的內(nèi)容。恩格斯的論述闡明了個(gè)人隱私和新聞自由的關(guān)系，應(yīng)該作為我們正確對(duì)待個(gè)人隱私的一般原則。

扎實(shí)的采訪、精巧的報(bào)道。1.采訪時(shí)必須仔細(xì)核實(shí)單位名稱、人的姓名、職稱等，否則極易引發(fā)事故。有這樣一篇報(bào)道，記者在批評(píng)一家鹽場(chǎng)時(shí)為避免發(fā)生糾紛，采用了“某鹽場(chǎng)”的用法，以為可以高枕無憂，但事實(shí)上該地卻只有一家鹽場(chǎng)，這種“某鹽場(chǎng)”的寫法形同真名，報(bào)社被鹽場(chǎng)起訴侵權(quán)。2.記者要慎重選擇使用措辭、多使用中性詞，立場(chǎng)客觀、不隨意夸大程度、不隨意抒情也是避免新聞訴訟的有效方法。當(dāng)面對(duì)比較復(fù)雜的糾葛細(xì)節(jié)或難以定論的事件時(shí)，適當(dāng)?shù)氖÷院湍：幚硎切兄行У霓k法，只要把這個(gè)事件說明白即可，采訪時(shí)要面面俱到，但寫作時(shí)不一定要面面俱到。3.記者只是一個(gè)記錄者，應(yīng)該客觀準(zhǔn)確地報(bào)道新聞事實(shí)，即使有傾向也應(yīng)通過采訪對(duì)象之口和事實(shí)中自然流露。在新聞報(bào)道寫作過程中，記者特別應(yīng)該注意的是在報(bào)道中不能擅自發(fā)表評(píng)價(jià)，不能隨意發(fā)表自己對(duì)事件的直接好惡，否則極易引發(fā)官司。當(dāng)報(bào)道必須要給讀者一個(gè)觀點(diǎn)或涉及對(duì)案件的定性時(shí)，應(yīng)該采訪業(yè)內(nèi)專業(yè)人士或?qū)＜?，由他們表述觀點(diǎn)。4.把報(bào)道與評(píng)論分開，不能把對(duì)事實(shí)的報(bào)道和對(duì)事實(shí)的評(píng)論混淆在一起，對(duì)事實(shí)的報(bào)道，要講求立場(chǎng)的客觀。在保證報(bào)道事實(shí)真實(shí)的前提下，言之有據(jù)地客觀報(bào)道第三者評(píng)論、社會(huì)反應(yīng)，效果往往比記者直接出面更好。有的記者卻相反，常常把別人的評(píng)論作為報(bào)道的言論，結(jié)果招來訴訟。

注 釋:

①魏永征:《中國(guó)新聞傳播法綱要》，上海社會(huì)科學(xué)出版社，1999年版，第195頁(yè)。

②孫旭培:《新聞侵權(quán)與訴訟》，人民日?qǐng)?bào)出版社，1994年版，第1頁(yè)。

③王利明:《新聞侵權(quán)法律辭典》，吉林人民出版社，1994年版，第257頁(yè)。

④王利明:《民商法研究》，法律出版社，1991年版，第219頁(yè)。

(作者單位:南京師范大學(xué)新聞與傳播學(xué)院)

編校:施宇