[摘 要]成本的高低直接影響企業(yè)的各項經(jīng)營指標。石油企業(yè)成本的高低與國家政策、資源狀況、生產(chǎn)規(guī)模、企業(yè)的組織形式和管理水平、科技水平等有關(guān)。要從根上本降低成本，就要轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，摒棄“以原油生產(chǎn)為中心”的思想，確立“以經(jīng)濟效益為中心”的思想。文章主要從開展成本管理活動入手，提高全體員工的成本意識，轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念，本著“成本管理創(chuàng)效益，節(jié)約挖潛要效益，修舊利廢增效益”的原則，大力開展節(jié)能降耗、修舊利廢工作，充分調(diào)動廣大員工的積極性，通過全員努力，達到降本增效的目的。

[關(guān)鍵詞]石油企業(yè) 生產(chǎn)運營成本

1 問題的提出

低成本戰(zhàn)略是中國石油企業(yè)的長期戰(zhàn)略之一，采油企業(yè)作為控制原油成本的直接環(huán)節(jié)，對降低原油操作成本起到至關(guān)重要的作用。但目前由于企業(yè)機制的問題，采油企業(yè)在成本管理上還存在一些弊端，經(jīng)營管理經(jīng)驗還不成熟，這就要求采油企業(yè)要積極探索，不斷更新經(jīng)營理念，機制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，尋求降低成本的新措施、新途徑和新方法，充分發(fā)揮科技力量的作用，合理調(diào)整注采結(jié)構(gòu)，優(yōu)化方案設(shè)計，有效降低成本，實現(xiàn)低成本戰(zhàn)略。

2 企業(yè)目前成本管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)

2.1 全員成本意識薄弱。主要表現(xiàn)在企業(yè)管理人員對全員成本管理和控制沒有足夠的重視，多數(shù)管理者依賴財務(wù)人員去管理成本，只注重財務(wù)報表中的數(shù)字，應該改變這種事后控制的做法，成本核算不能代替成本管理。成本管理不是哪個人或哪個部門的事，需要全員成本意識，一是成本管理者要有先進的成本管理理念，應用現(xiàn)代化成本管理方法；二是增加企業(yè)員工成本意識，讓降本增效意識滲透到每一個角落，實現(xiàn)全員降本增效。

2.2 基礎(chǔ)成本數(shù)據(jù)記錄不夠準確。造成這一現(xiàn)象的原因有人為因素與非人為因素。一是多數(shù)企業(yè)還沒有達到完全管理信息系統(tǒng)化的地步，成本數(shù)據(jù)是級級匯總上來的，而不是生產(chǎn)人員在獲得數(shù)據(jù)時直接輸入系統(tǒng)的。在這一過程中可能存在數(shù)據(jù)流失。二是部分企業(yè)員工為了個人或小團體利益，調(diào)整成本資料，造成成本數(shù)據(jù)記錄不實。

2.3 預算控制作用失靈。雖然企業(yè)已在事前做出費用預算，但實際情況卻很難依照計劃進行。原因一，預算編制不科學合理，沒有按工作量測算清楚，導致預算偏高偏低，失去預算的控制作用，原因二，在預算的執(zhí)行過程中，預算管理制度沒有落實到位，造成預算失控。原因三，設(shè)有充分估計企業(yè)發(fā)展因素，造成預算失控。

3 企業(yè)加強成本管理的措施

3.1 加強思想教育，讓節(jié)約意識深入人心。企業(yè)要緊緊圍繞“管理無止境，精細到永遠”酌管理理念。牢固樹立過緊日子思想，從增強員工效益意識、成本意識、節(jié)約意識人手，把宣傳、學習低成本戰(zhàn)略思想作為員工宣傳教育的重要內(nèi)容來抓，使全體員工做到全員重視、人人把關(guān)，不斷激發(fā)了員工節(jié)約降耗的責任心和積極性，使員工自覺樹立“點點滴滴降咸本，分分秒秒增效益”的節(jié)約意識。

3.2 完善預算管理，科學合理的編制預算。近幾年來，由于油田儲采形勢日趨緊張，生產(chǎn)運營成本逐漸增大，控制生產(chǎn)性指標支出，壓縮非生產(chǎn)性指標支出，合理統(tǒng)籌安排資金，做好預算管理工作尤為重要。

3.2.1 做好費用指標的分解落實工作。對生產(chǎn)經(jīng)營費用進行逐項分解落實，建立自上而下的目標責任體系，實現(xiàn)成本壓力的層層傳遞。在分解落實目標成本過程中，本著“主要從細、次要從簡、細而有用、簡而有理”的原則，細分幾項可控成本，如材料費、燃料費、修理費等主要控制指標。

3.2.2 嚴把費用支出關(guān)。在預算執(zhí)行過程中實行“三級審批”，既費用發(fā)生時，首先由單項費用負責人進行調(diào)查核實，然后報主管此項費用領(lǐng)導審批、上級主管部門審批，控制不必要支出的發(fā)生。

3.2.3 在落實目標責任上，制定內(nèi)部責任考核指標，由單項費用負責人及主管領(lǐng)導簽認，年末按可控成本超支比例扣罰獎金。通過考核，明確責任，促進管理。

3.2.4 在預算執(zhí)行過程中，我們堅持月分析、季總結(jié)、年評比的方式，費用發(fā)生與預算偏差大的項目，及時與單項費用負責人溝通，找出偏離預算的原因，為下一步成本的管理與控制工作提供依據(jù)。

充分發(fā)揮預算的激勵、約束、優(yōu)化資源配置的作用，不斷提高企業(yè)的管理水平和經(jīng)營效率，實現(xiàn)企業(yè)價值最大化。

3.3 加強定額管理，完善指標控制體系。定額項目選擇的基礎(chǔ)在于具有考核價值，通過考核的辦法把成本控制住或降下來。動力費用占采油企業(yè)操作成本比例較大，但由于計量等原因，此項費用并不適合定額管理，通過改進技術(shù)，節(jié)約能耗等手段來降低動力費用更科學。制定定額要選擇那些通過人的主動性能降低成本的項目，進行定額測算。可以選取材料費、燃料費、修理費等可以通過費用考核等手段使費用消耗降低的項目進行定額管理。在執(zhí)行過程中應注意兩點：一是定額的測算數(shù)據(jù)要盡量準確，二是費用定額要根據(jù)生產(chǎn)實際情況進行更新，避免由于定額制定不準確，使企業(yè)經(jīng)濟效益受到損失的情況發(fā)生。

3.4 收集成本數(shù)據(jù)，深化成本核算。企業(yè)應該從深化基礎(chǔ)核算人手，加強基層單位的成本核算工作。實現(xiàn)對可控成本從井、站、班組、小隊的成本發(fā)生情況時時統(tǒng)計，提供基層成本數(shù)據(jù)的第一手資料，提高成本數(shù)據(jù)采集的質(zhì)量與效率，為成本分析打下牢固的基礎(chǔ)。

3.5 強化成本分析，促進企業(yè)經(jīng)營管理。財務(wù)分析是管理信息反饋的重要環(huán)節(jié)，是提升管理水平的重要手段。企業(yè)應該加強財務(wù)成本分析工作，把成本分析與各種生產(chǎn)工作量的變化結(jié)合起來，用定額消耗的方法衡量關(guān)鍵要素變化和不同單位之間成本水平高低，對材料、燃料、水、電、等重點要素把他們和工作量的關(guān)系揭示出來，通過成本分析尋找降低成本的途徑和措施，挖掘降低成本費用的潛力，積極控制成本增。

3.6 推行責任成本，建立考核體系，成本控制不是某些人或某些部門的事，而是全體員工的責任，要讓每名員工感覺到成本控制與自己有關(guān)，就要全面推行責任成本。讓責任成本逐級分解，逐級落實，落實到每個崗位，形成成本控制我有責任的觀念。建立有效的、恰到好處的考核制度，做到有獎有罰，與責任掛鉤。這種激勵的財務(wù)經(jīng)營政策的實行，能有效地調(diào)動基層隊挖潛增效的積極性，通過提高全面預算管理水平，加強單項費用的定額管理，和推行責任成本、績效考核等措施，在生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大，生產(chǎn)資料、員工工資價格不斷上漲等不利因素下，最大限度的減小操作成本的上漲幅度。

3.7 加大內(nèi)部挖潛，提高經(jīng)濟效益。一是加強日常節(jié)能管理，節(jié)約一切可節(jié)約的能源，通過完善制度，加強考核，杜絕生產(chǎn)經(jīng)營過程中浪費現(xiàn)象的出現(xiàn)；二是采用先進的科技新技術(shù)，科技是生產(chǎn)力，是節(jié)約能源創(chuàng)造效益的根本所在。三是大力開展修舊利廢，深化內(nèi)部挖潛管理。圍繞”高水平、高效益、可持續(xù)發(fā)展”的發(fā)展戰(zhàn)略，大力提倡修舊利廢工作，提高挖潛增效的積極性。

結(jié)束語

在競爭殘酷的市場經(jīng)濟下，通過目標管理、定額管理等管理方法降低了企業(yè)生產(chǎn)成本，而且節(jié)約了社會資源、增加了企業(yè)利潤，企業(yè)運營成本得到了有效控制，利潤就相應的產(chǎn)生，企業(yè)規(guī)模將不斷擴大，進入一個良性循環(huán)系統(tǒng)，成本在企業(yè)的經(jīng)濟活動中發(fā)揮著重要的作用，成本的高低直接決定著企業(yè)的經(jīng)濟效益，只有成本降下來了，企業(yè)市場競爭力就提上來了，才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。