[摘 要]如何提高我國(guó)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的問(wèn)題進(jìn)行了分析與探討。
[關(guān)鍵詞]會(huì)計(jì)信息 質(zhì)量 對(duì)策
會(huì)計(jì)信息質(zhì)量是指會(huì)計(jì)信息能否真實(shí)、全面、及時(shí)地反映會(huì)計(jì)主體的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)成果及財(cái)務(wù)狀況,而真實(shí)性作為會(huì)計(jì)信息的本質(zhì)屬性,它是會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的核心內(nèi)容。我國(guó)目前普遍存在著會(huì)計(jì)信息質(zhì)量不高的問(wèn)題,主要體現(xiàn)在會(huì)計(jì)主體提供的會(huì)計(jì)信息不符合真實(shí)性的要求,直接影響了國(guó)家的財(cái)政稅收,在一定程度上擾亂了國(guó)家經(jīng)濟(jì)秩序,阻礙了我國(guó)現(xiàn)代化的進(jìn)程。
1 我國(guó)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量不高的原因分析
1.1 客觀原因
1.1.1 在我國(guó),雖然近些年已相繼制訂或修訂了《會(huì)計(jì)法》、《公司法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》等法律法規(guī),但由于這些法律法規(guī)是根據(jù)一定時(shí)期政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境的具體情況制定的,往往帶有一定的滯后性和局限性,這就使得會(huì)計(jì)人員在處理新的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時(shí),常常帶有較大的靈活性,導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真的可能性,此外這些法律法規(guī)還存在某些內(nèi)容空泛,又沒(méi)有制定出相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則,造成在實(shí)際工作中可操作性差,客觀上也容易使會(huì)計(jì)核算產(chǎn)生一定的隨意性。造成會(huì)計(jì)信息失真。
1.1.2 采用計(jì)算機(jī)記賬帶來(lái)的一些問(wèn)題。將計(jì)算機(jī)引入會(huì)計(jì)工作是一種進(jìn)步,但是,由于會(huì)計(jì)人員的計(jì)算機(jī)素養(yǎng)普遍不高,雖然精通會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),但是對(duì)計(jì)算機(jī)知識(shí)了解有限。無(wú)法將計(jì)算機(jī)知識(shí)和會(huì)計(jì)知識(shí)有機(jī)結(jié)合起來(lái),因此容易造成會(huì)計(jì)信息化人員在會(huì)計(jì)信息處理上產(chǎn)生漏洞:加之現(xiàn)有財(cái)務(wù)軟件普遍在安全性方面存在缺陷,在實(shí)際使用過(guò)程中也缺乏通用性和標(biāo)準(zhǔn)性,使得使用計(jì)算機(jī)的單位在內(nèi)部控制方面往往存在許多漏洞,某些為了自身利益的會(huì)計(jì)人員極有可能鉆此空子而在會(huì)計(jì)信息上造假,從而影響會(huì)計(jì)信息的重要性和真實(shí)性,這個(gè)問(wèn)題由于其“不可見(jiàn)性”,其危害性可能更大。
1.1.3 社會(huì)審計(jì)監(jiān)督不力也是導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息質(zhì)量低下的又一原因。注冊(cè)會(huì)計(jì)師其職責(zé)在于以客觀公正的立場(chǎng)對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表提供鑒證服務(wù),保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)。但是,由于注冊(cè)會(huì)計(jì)師隊(duì)伍水平參差不齊,加之許多人缺乏職業(yè)道德和管理部門監(jiān)督不力等原因,并沒(méi)有能真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
1.2 主觀原因。
1.2.1 從信息提供者的角度看,信息提供者有基于各種目的提供虛假會(huì)計(jì)信息的動(dòng)因。
(1)企業(yè)利益。企業(yè)利益是在與會(huì)計(jì)信息相關(guān)的利益中處在首要地位的。企業(yè)通過(guò)提供虛假會(huì)計(jì)信息可騙取投資者、債權(quán)人及國(guó)家有關(guān)管理機(jī)關(guān)的信任。并因此獲得投資、貸款或減少稅金支出等經(jīng)濟(jì)利益。
(2)個(gè)人利益。企業(yè)負(fù)責(zé)人依靠權(quán)利影響或迫使會(huì)計(jì)人員,通過(guò)制造虛假會(huì)計(jì)信息。騙取投資者的信任,并因此獲得職務(wù)薪金、股票升值等方面的利益:會(huì)計(jì)人員作為會(huì)計(jì)信息的直接生產(chǎn)者,他們對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的影響也發(fā)揮著重要作用,有的會(huì)計(jì)人員未能恪守應(yīng)有的職業(yè)道德,不能堅(jiān)持原則,不正確履行職責(zé),弄虛作假,忘記了自己的權(quán)利與義務(wù),甚至為了私利知法犯法,與領(lǐng)導(dǎo)共同作弊。并由此獲得薪金、升遷、獎(jiǎng)勵(lì)等利益,也在相當(dāng)程度上使會(huì)計(jì)信息真實(shí)性失去了保障。
正是這些復(fù)雜的利益關(guān)系構(gòu)成了虛假會(huì)計(jì)信息產(chǎn)生的內(nèi)在動(dòng)因。但是,企業(yè)并非完全拒絕真實(shí)會(huì)計(jì)信息而單純制造虛假會(huì)計(jì)信息,因?yàn)檎鎸?shí)會(huì)計(jì)信息是管理者了解財(cái)務(wù)狀況和現(xiàn)金流量。為了滿足企業(yè)管理的需要,管理者也要求生產(chǎn)真實(shí)會(huì)計(jì)信息。這就足以說(shuō)明,在實(shí)際工作中,為什么有的企業(yè)會(huì)設(shè)置真假兩套賬,以分別滿足企業(yè)利益的不同需要的原因。如果不制定良好的制約機(jī)制;會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)象就會(huì)愈演愈烈。
1.2.2 從信息需求者的角度看,由于會(huì)計(jì)信息使用者各自的利益目標(biāo)不同,對(duì)信息的要求也不一樣,有些信息使用者確實(shí)需要真實(shí)、客觀反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的會(huì)計(jì)信息,而有些則不然。有時(shí)不同的產(chǎn)權(quán)主體為了達(dá)到各自的但又是一致的利益目標(biāo),可能會(huì)相互串通。合謀提供虛假的會(huì)計(jì)信息,雖然這不僅可能損害其他產(chǎn)權(quán)主體的利益,而且可能損害企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。例如。企業(yè)出于自身經(jīng)濟(jì)利益最大化的共同動(dòng)機(jī),經(jīng)營(yíng)者就有與某些以短期炒作、獲取差價(jià)為目的的機(jī)構(gòu)投資者走到一起,制造虛假會(huì)計(jì)信息的可能,以至于引起股價(jià)的大幅波動(dòng),然后借以操縱股價(jià)、牟取暴利,最終坑害社會(huì)和坑害廣大中小散戶股民。
2 提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的對(duì)策
2.1 優(yōu)化會(huì)計(jì)外境,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,如何發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督作用,確保會(huì)計(jì)工作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。國(guó)家應(yīng)健全有關(guān)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的管理法規(guī),為加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量管理提供強(qiáng)有力的法律依據(jù)。應(yīng)用計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代先進(jìn)管理手段,不斷提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在會(huì)計(jì)中的應(yīng)用,以及在網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)這種新環(huán)境下的會(huì)計(jì)系統(tǒng)設(shè)計(jì),也會(huì)提高財(cái)務(wù)信息的質(zhì)量。
2.2 健全會(huì)計(jì)監(jiān)督體系。首先,企業(yè)內(nèi)部要建立以內(nèi)部審核為主的內(nèi)部監(jiān)督體系,制定內(nèi)部控制制度,建立合理的組織機(jī)構(gòu),發(fā)揮對(duì)會(huì)計(jì)信息的內(nèi)部監(jiān)督、監(jiān)管作用。其次,要加大財(cái)政、稅收、審計(jì)、工商等政府職能部門以及銀行、證券、保險(xiǎn)監(jiān)管等部門依法監(jiān)督檢查的力度,嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)于查出的違法、違紀(jì)案件決不姑息,依法處置,并堅(jiān)決杜絕檢查中的錢權(quán)交易,強(qiáng)化政府部門的監(jiān)督,提高監(jiān)督檢查的質(zhì)量,第三,要大力發(fā)展注冊(cè)會(huì)計(jì)師隊(duì)伍,發(fā)揮其社會(huì)監(jiān)督職能。要搞好會(huì)計(jì)師事務(wù)所的自身建設(shè),提高職業(yè)質(zhì)量和注冊(cè)會(huì)計(jì)師的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)及法律責(zé)任意識(shí),真正做到客觀公正,依法執(zhí)業(yè)。要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師的管理和監(jiān)督,嚴(yán)格規(guī)章制度管理,約束會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師的行為。
2.3 會(huì)計(jì)信息輸出是實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息目的的橋梁,它通過(guò)把有用的信息輸給使用者,并加以運(yùn)用,就能真正發(fā)揮會(huì)計(jì)信息的作用,同時(shí),它也是會(huì)計(jì)信息收集加工的必然結(jié)果。此外。會(huì)計(jì)信息輸出也是完成會(huì)計(jì)信息循環(huán)的一個(gè)重要環(huán)節(jié),它既成為會(huì)計(jì)信息收集加工的結(jié)果,也成為會(huì)計(jì)信息反饋的前提。為了組織好會(huì)計(jì)信息的輸出,應(yīng)遵循以下原則:全面滿足各會(huì)計(jì)信息使用者的需要;保證會(huì)計(jì)信息輸出的有效性;按照規(guī)定的信息輸出渠道輸出會(huì)計(jì)信息。會(huì)計(jì)信息輸出的主要內(nèi)容包括會(huì)計(jì)決策和計(jì)劃信息、會(huì)計(jì)結(jié)果信息、會(huì)計(jì)政策信息。
2.4 應(yīng)盡快建立健全各項(xiàng)法律法規(guī)對(duì)會(huì)計(jì)信息披露進(jìn)行管束,壓縮盈余管理空間,減少法律法規(guī)中的模糊條款,保證信息披露質(zhì)量。應(yīng)不斷拓展財(cái)務(wù)信息披露,充實(shí)會(huì)計(jì)信息形式與內(nèi)容,揭示更多的分析性信息,更加充分客觀地反映由于不確定性引起的信息混淆,報(bào)告的形式和數(shù)量越來(lái)越豐富;更好地滿足更多信息使用者日益多元化的需求,會(huì)計(jì)信息披露應(yīng)更加靈活,不僅披露財(cái)務(wù)信息,還要披露非財(cái)務(wù)信息;不僅披露定量信息,還要披露定性信息;不僅披露確定性信息,還要披露有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)信息。企業(yè)在信息披露過(guò)程中只有做到有章可循而且方法一致,才能保證信息的可比性,從而保證信息市場(chǎng)的有效性。會(huì)計(jì)信息市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)是溝通會(huì)計(jì)信息供需雙方的樞紐,在會(huì)計(jì)信息市場(chǎng)上起到聯(lián)系溝通供需雙方的作用,是會(huì)計(jì)信息商品的檢驗(yàn)員,通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行檢驗(yàn)、審核,向廣大的會(huì)計(jì)信息需求方輸送質(zhì)量可靠的、優(yōu)質(zhì)的信息,以使得會(huì)計(jì)信息充分發(fā)揮應(yīng)有的價(jià)值。由于我國(guó)的會(huì)計(jì)信息的需求方人數(shù)眾多,結(jié)構(gòu)復(fù)雜,而且總體水平不高,對(duì)會(huì)計(jì)信息的使用還很不充分,這就需要有一支高素質(zhì)的信息中介咨詢機(jī)構(gòu)在充分領(lǐng)會(huì)會(huì)汁信息意義的基礎(chǔ)上作出有效決策。
2.5 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),更是信用經(jīng)濟(jì)。如果把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)比作一座大廈,那么信用就是支撐大廈的基石。它作為一種生產(chǎn)力,可以降低交易成本。提升效率,擺脫訴訟,提高競(jìng)爭(zhēng)力。企業(yè)不誠(chéng)實(shí)守信,就會(huì)自毀生存的基石,不僅害人,害社會(huì),最終還會(huì)害自己。必須注重誠(chéng)信價(jià)值觀的塑造,采取法治與德治雙管齊下,在全社會(huì)范圍內(nèi)進(jìn)行誠(chéng)實(shí)守信的道德教育,建立強(qiáng)大的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督體系,增強(qiáng)道德約束力。
結(jié)束語(yǔ)
會(huì)計(jì)信息最基本的質(zhì)量特征就是對(duì)決策的有用性,真實(shí)、可靠、及時(shí)的會(huì)計(jì)信息是保證信息使用者做出正確決策的基本前提和條件,其質(zhì)量的高低將直接影響到?jīng)Q策者的決策及其后果。提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量是一個(gè)任重道遠(yuǎn)的工作,不可能一蹴而就,需要會(huì)計(jì)界人士和全社會(huì)的共同努力。但我們相信隨著相關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施,隨著社會(huì)整體素質(zhì)的提高,從根本上保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的時(shí)代將會(huì)很快到來(lái)。