[摘 要]文章對如何開展離退休黨支部的建設(shè)問題進(jìn)行了說明。

[關(guān)鍵詞]離退休 黨支部 企業(yè)機(jī)制

離退休黨支部是黨的基層組織的重要組成部分。加強(qiáng)和改進(jìn)離退休黨支部建設(shè)工作，有利于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)；有利于更好地落實(shí)離退休職工的政治、生活待遇；有利于維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。但隨著企業(yè)逐步建立現(xiàn)代企業(yè)機(jī)制，離退休職工以及黨員隊伍的人員結(jié)構(gòu)、年齡狀況、思想狀況等等發(fā)生了許多變化，離退休黨支部建設(shè)工作面臨一些新情況、新問題、新矛盾，急待深入研究和認(rèn)真解決。中組部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)工作的意見》(中組發(fā)[2006]12號)中要求：使離退休職工黨支部組織健全，制度完善，管理規(guī)范，活動經(jīng)常，切實(shí)把離退休職工黨支部建設(shè)成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實(shí)踐者。

1 要努力探索離退休黨支部建設(shè)的新途徑

多年來，離退休黨支部建設(shè)成效是顯著的。但與當(dāng)前企業(yè)離退休黨建工作的要求還有差距。一些離退休黨員逐漸面臨“雙高期”、離退休黨支部建設(shè)工作開展得還不夠平衡、個別單位領(lǐng)導(dǎo)對離退休黨支部建設(shè)工作還不夠重視。

一是探索思想建設(shè)的新方法。在新的形勢下，各離退休黨支部要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊密結(jié)合離退休職工黨員隊伍的實(shí)際，以加強(qiáng)思想政治建設(shè)為重點(diǎn)，緊扣時代主題，精選學(xué)習(xí)內(nèi)容，采取舉辦讀書班、理論研討班、成立學(xué)習(xí)小組、開辟學(xué)習(xí)園地等多種形式。組織離退休黨員進(jìn)行理論學(xué)習(xí)。離退休黨支部要結(jié)合老同志居住分散、年老多病、行動不便的實(shí)際，組織人員送學(xué)上門、送資料上門、送信息上門、送服務(wù)上門，開設(shè)流動課堂，通過進(jìn)行多種形式的思想教育，使老同志及時了解黨和國家的方針政策以及上級的重大決策，自覺與黨中央保持高度一致。

二是探索組織建設(shè)的新方式，要按照“就近、方便、管住、管好”的原則，采取“接轉(zhuǎn)”、“掛靠”、“新建”、“撤并”等多種形式，因地制宜建立黨組織，理順黨員組織關(guān)系。在社會化、屑地化管理的過程中，積極與有關(guān)單位及時做好涉及調(diào)整的離退休職工黨員組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)工作。對于易地安置和居住在外地的離退休黨員，及時接轉(zhuǎn)組織關(guān)系。各離退休黨支部要堅持開展“以黨支部建設(shè)為核心、以黨小組為紐帶、以黨員為支點(diǎn)、以群眾為基礎(chǔ)”的黨員責(zé)任區(qū)活動，建立“縱向到底，橫向到邊，責(zé)任到人”的組織管理網(wǎng)絡(luò)，有效發(fā)揮了離退休黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和離退休黨員的先鋒模范作用。

三是探索制度建設(shè)的新舉措，為適應(yīng)工作需要，要著眼制度創(chuàng)新，對已有的組織生活制度進(jìn)行修訂完善，建立了支部家訪制度、支部談心制度、支部聯(lián)系老同志制度等。離退休黨支部要努力批準(zhǔn)加強(qiáng)離退休黨支部建設(shè)的切人點(diǎn)，積極推行離退休黨支部建設(shè)目標(biāo)管理。建立了一套較為完善的離退休黨支部工作機(jī)制，使黨支部制度建設(shè)逐步走上目標(biāo)化、科學(xué)化、規(guī)范化的軌道，有力地促進(jìn)離退休職工管理服務(wù)和各項工作的全面開展。在加強(qiáng)離退休黨支部班子建設(shè)中要認(rèn)真履行職責(zé)，堅持抓好支部班子建設(shè)，努力把支部班子建設(shè)成為政治素質(zhì)好、管理服務(wù)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，為構(gòu)窟和諧企業(yè)提供組織保證。

2 要發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用

離退休黨員具有政治、技術(shù)、經(jīng)驗等多方面的優(yōu)勢，發(fā)揮好他們的作用，對于保持“政治堅定、思想常新、理想永存、保持穩(wěn)定”，具有十分重要的意義。

一是發(fā)揮離退休黨支部在穩(wěn)定工作中的作用。離退休職工黨支部要團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)老黨員，積極協(xié)助做好企業(yè)的穩(wěn)定工作。離退休黨支部要針對退休、退養(yǎng)等群體人員中出現(xiàn)的不穩(wěn)定苗頭，注重發(fā)揮離退休黨支部的作用，組織離退休黨支部書記深入群眾廣泛聽取各群體的思想反映，研究做好新時期思想政治工作的方式、方法，面對面地做好上訪人員的思想工作，化解不穩(wěn)定因素的苗頭。離退休黨支部要面對部分老同志受個別人蠱惑欲上訪的實(shí)際，采取承包到人的辦法，做好重點(diǎn)人員的思想疏導(dǎo)工作，爭取到其親友的支持，堅決杜絕大規(guī)模群體上訪事件發(fā)生。

二是發(fā)揮離退休黨員在“三個文明”建設(shè)中的作用。離退休老同志，大部分經(jīng)過艱苦環(huán)境的考驗和鍛煉，具有較強(qiáng)的政治優(yōu)勢、威望優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢和專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢。各離退休職工黨支部要充分發(fā)揮部分老同志懂經(jīng)濟(jì)、會管理的優(yōu)勢，采取各種形式，組織他們參與企業(yè)的經(jīng)營管理活動；對從黨政領(lǐng)導(dǎo)崗位退下來的老同志，發(fā)揮他們威望高、經(jīng)驗豐富、有組織領(lǐng)導(dǎo)能力的優(yōu)勢，組織他們進(jìn)行咨詢、巡視和調(diào)研活動，為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策；對從科教文衛(wèi)崗位退下來的老同志，發(fā)揮他們一技之長的優(yōu)勢，組織他們在一些科學(xué)研究、技術(shù)攻關(guān)等方面繼續(xù)貢獻(xiàn)力量。

三是發(fā)揮離退休黨員在自我管理教育中的作用。引導(dǎo)離退休黨支部，努力搞好自我管理和自我教育，增強(qiáng)支部的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。各離退休黨支部要從本單位的實(shí)際出發(fā)，組織黨支部在離退休人員中開展“比學(xué)習(xí)、比奉獻(xiàn)、比團(tuán)結(jié)、比文明和樹形象”的“四比一樹”活動；在離退休人員中開展“比政治學(xué)習(xí)、比遵紀(jì)守法、比友好互助、比鄰里團(tuán)結(jié)、比文明衛(wèi)生和樹立居民好形象”的“五比一樹”活動。在離退休黨支部中評選表彰“五好黨支部”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“優(yōu)秀黨支部書記”，從而進(jìn)一步提高離退休職工黨員的政治素質(zhì)，推動精神文明建設(shè)，

3 要采取有效措施加強(qiáng)離退休黨支部建設(shè)

離退休黨支部是黨的組織工作不可分割的一部分，離退休黨員是黨員隊伍中的一個重要群體。做好離退休黨支部建設(shè)工作，對于發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。維護(hù)穩(wěn)定大局，具有十分重要的作用。

一是把離退休黨支部建設(shè)擺上重要議事日程。要把離退休黨支部建設(shè)工作擺在與在職黨支部建設(shè)工作同等重要的位置，納入本，單位黨建整體規(guī)劃，做到統(tǒng)一部署，統(tǒng)一總結(jié)，統(tǒng)一評比，統(tǒng)一表彰。表彰先進(jìn)時，分配給離退休黨支部和離退休職工黨員一定數(shù)量的名額，有效地調(diào)動和發(fā)揮離退休職工黨員的積極性。各單位要堅持把離退休黨支部建設(shè)納入企業(yè)黨建工作的重要內(nèi)容。定期聽取和研究黨支部建設(shè)工作，配齊配強(qiáng)支部班子，強(qiáng)化黨員骨干培訓(xùn)措施，制定支部建設(shè)年度考核細(xì)則，為加強(qiáng)離退休黨支部建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

二是把離退休黨支部建設(shè)納入黨建工作目標(biāo)管理。要把離退休黨支部建設(shè)作為考核離退休工作的重要內(nèi)容，納入目標(biāo)管理，堅持半年督查，年終考評，調(diào)動和激發(fā)做好離退休工作的積極性，促進(jìn)離退休黨支部建設(shè)工作的順利開展。同時各單位要將離退休黨支部建設(shè)納入量化考核體系，建立健全“三會一課”、民主評議、走訪慰問、定期通報、信息報送等多項制度，每年進(jìn)行一次全面的檢查和考核，從而有效提高基層黨組織解決自身問題的能力。在加強(qiáng)黨支部建設(shè)中，要開展創(chuàng)建先進(jìn)黨支部、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，將活動與在職黨建工作一起布置、一起檢查、一起評比、一起表彰，進(jìn)一步提高高退休黨支部建設(shè)工作水平。

三是把大力培養(yǎng)和宜傳先進(jìn)典型放到突出位置。典型就是方向、典型就是旗幟、典型就是力量。離退休職工同樣也需要典型來帶領(lǐng)、典型來指導(dǎo)。所以各離退休黨支部要注重大力培養(yǎng)、選樹和宣傳典型。離退休黨支部要不斷培養(yǎng)先進(jìn)典型，注重總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗，堅持用身邊典型教育身邊人。通過召開離退休黨支部現(xiàn)場會、經(jīng)驗交流會，選樹離退休黨支部先進(jìn)典型。通過召開離退休黨支部書記經(jīng)驗交流會、座談會，培訓(xùn)支部書記。通過表彰先進(jìn)離退休黨支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，激勵廣大離退休黨支部和離退休黨員開拓進(jìn)取、無私奉獻(xiàn)。