前段時(shí)間,泰國的政局處在了劇烈的動蕩之中,一出出有關(guān)“紅衫軍”大鬧政府軍的血腥劇目不斷上演,首都曼谷不僅有激烈的槍炮聲,還有遍地殷紅的鮮血和死去的生命。到5月21日為止,就有85人在這些戰(zhàn)斗中喪生。直到最近,隨著一部分“紅衫軍”領(lǐng)導(dǎo)人向警方自首,盡管仍有一部分人在繼續(xù)奮斗,但曼谷基本趨于平靜。
從到國會門口潑血,再到占據(jù)曼谷商業(yè)街,3次與政府流血沖突,強(qiáng)行搜查朱拉隆功醫(yī)院。就這樣,“紅衫軍”把泰國人的社會生活綁架在自己的訴求之中。
在民主尚不完善、法治不甚健全的情況下,自由表達(dá)導(dǎo)致的街頭政治泛濫,給泰國的政治經(jīng)濟(jì)造成了巨大的損失。
回顧泰國政局動態(tài)
4月22日晚,泰國首都曼谷金融街是隆路發(fā)生連環(huán)爆炸,造成至少3人死亡、70多人受傷。當(dāng)日傍晚,一些曼谷市民聚集在是隆路口舉行反對“紅衫軍”的集會,并同僅一條馬路之隔的“紅衫軍”對峙。突然,集會地點(diǎn)接連發(fā)生5起炸彈爆炸,是隆路口頓時(shí)一片混亂。
泰國警方4月23日增派了大約1000名警力前往是隆路雙方對峙的沙拉丹路口,雙方處于對峙階段。聯(lián)合國秘書長潘基文當(dāng)日對泰國局勢持續(xù)緊張并可能進(jìn)一步升級表示“非常關(guān)切”,便呼吁示威者和泰國政府通過對話,用和平方式化解緊張情況。各國媒體也紛紛表示,希望泰國局勢能夠和平解決。
雙方經(jīng)過幾天的相持,于4月28日,士兵終于不可避免地向“紅衫軍”開槍。泰國衛(wèi)生部長朱林當(dāng)日說,“紅衫軍”與泰國軍隊(duì)當(dāng)天下午在曼谷的沖突造成18人受傷,其中2人重傷。
經(jīng)過流血死傷后,4月30日,緊張氣氛稍為緩和,不過,社會深層分歧進(jìn)一步浮現(xiàn)。約1000名親政府的“黃衫軍”到軍營請?jiān)福笳蛙姺揭詮?qiáng)硬手段對付“紅衫軍”,結(jié)束曼谷的混亂狀態(tài)?!凹t衫軍”則到歐盟駐泰國辦事處請?jiān)?,要求歐盟派出觀察員,防止軍方再次鎮(zhèn)壓示威者。但泰國外交部長甲西強(qiáng)調(diào),政府掌控著泰國國內(nèi)的局勢,無需外國介入。
5月3日晚,泰國總理阿披實(shí)發(fā)表電視講話,推出與“紅衫軍”政治和解的“路線圖”。當(dāng)時(shí)“紅衫軍”同意接受政府的5條和解路線圖(包括各方合力維護(hù)君主制度、政府進(jìn)行國家改革、排除經(jīng)濟(jì)和政治結(jié)構(gòu)中的不公正等內(nèi)容)。不過,“紅衫軍”領(lǐng)導(dǎo)人稱,在阿披實(shí)宣布解散國會的具體時(shí)間前,“紅衫軍”不會解散。
泰國總理阿披實(shí)5月6日宣布,將于9月15日到30日之間解散國會下議院,為計(jì)劃于11月舉行的議會選舉掃清道路。但阿披實(shí)沒有指出具體解散的時(shí)間?!凹t衫軍”聲稱,在政府宣布明確解散議會日期前,他們不會停止示威活動。
在當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月7日深夜和8日凌晨,曼谷接連發(fā)生兩起暴力事件,造成2名警察死亡,13人受傷。“紅衫軍”隨即否認(rèn)與暴力事件有關(guān),要求政府盡快緝拿兇手?!凹t衫軍”發(fā)言人納塔武·賽戈說他們愿意加入和解路線圖,并將于兩天內(nèi)敲定自己的和解路線圖,不過,這一路線圖完成后可作調(diào)整。
“紅衫軍”5月10日在曼谷表示,他們接受總理阿披實(shí)有關(guān)重新選舉和解散議會的提議,但除非副總理素貼宣布對此前的流血沖突負(fù)責(zé)并因此向法院自首,否則集會活動不會結(jié)束。
泰國總理府發(fā)言人巴尼坦表示,素貼在與總理阿披實(shí)進(jìn)行溝通之后,愿意接受“紅衫軍”要求,決定于11日前往司法部特別案件調(diào)查廳,就4月10日流血沖突一事進(jìn)行配合調(diào)查。阿披實(shí)也將在經(jīng)過國會下議院批準(zhǔn)程序之后前往特別案件調(diào)查廳配合調(diào)查。泰國司法部特別案件調(diào)查廳廳長塔力認(rèn)為,素貼這一舉動會有助于緩解當(dāng)時(shí)的局勢。
泰國緊急狀態(tài)處理委員會于5月13日宣布,將把緊急狀態(tài)法的實(shí)施范圍從曼谷地區(qū)擴(kuò)大到泰國北部和東北部15個府,避免發(fā)生沖突事件。緊急狀態(tài)處理委員會發(fā)言人訕森宣布當(dāng)晚將對“紅衫軍”位于拉差巴頌路口集會場地采取強(qiáng)硬措施。
5月14日,在泰國首都曼谷,“紅衫軍”和軍警再次發(fā)生暴力沖突。沖突造成8人死亡、101人受傷。
據(jù)泰國曼谷急救機(jī)構(gòu)說,直到16日晚22時(shí),泰國軍隊(duì)與“紅衫軍”沖突造成的死亡人數(shù)就達(dá)31人,另有230人受傷。曼谷急救機(jī)構(gòu)說,31名死亡者均為平民?!凹t衫軍”領(lǐng)導(dǎo)人納他武16日在曼谷拉差巴頌路口“紅衫軍”集會場說,“紅衫軍”愿意與政府進(jìn)行談判,但是政府必須立即?;?,撤走封鎖的軍隊(duì),停止將集會者視為恐怖分子。他說,談判還必須在聯(lián)合國的斡旋下進(jìn)行。但“紅衫軍”的要求遭到泰國政府的拒絕。政府發(fā)言人巴尼探·瓦塔納亞功說,任何政府都不會允許外部機(jī)構(gòu)干涉本國內(nèi)政。于是,泰國軍隊(duì)和“紅衫軍”在曼谷的沖突16日便呈現(xiàn)越演越烈的勢頭。同時(shí),泰國北部和東北部的“紅衫軍”也開始行動起來,局勢走向進(jìn)一步惡化。
可是,在5月19日泰國形勢卻一日三變,具有戲劇性。清晨已有5名“紅衫軍”領(lǐng)導(dǎo)人宣布停止示威并向警方自首,其中包括納塔武和乍都蓬兩位領(lǐng)導(dǎo)人。于此,持續(xù)了69天的集會示威活動宣告結(jié)束。
但是,此次示威活動卻引發(fā)了一系列的災(zāi)難。截止到20日有多達(dá)35處建筑物被焚燒,損失慘重。泰國國防部長巴維·翁素萬當(dāng)天下午宣布,在曼谷實(shí)施宵禁以恢復(fù)秩序,這是曼谷15年以來首次實(shí)施宵禁。
5月21日,泰國政府緊急狀態(tài)公共管理中心決定成立特別部隊(duì),目的是恢復(fù)曼谷社區(qū)的安寧和秩序??偫戆⑴麑?shí)承諾,泰國政府將實(shí)施先前提出的政治和解路線圖,并對“所有事件”展開獨(dú)立調(diào)查?!凹t衫軍”從3月12日集會以來,一共造成85死亡、1898人受傷。
泰國總理阿披實(shí)5月23日在每周例行的電視、廣播節(jié)目“相信泰國”中發(fā)表講話說,泰國的局勢已經(jīng)恢復(fù)平靜,道路暢通、商鋪營業(yè)、學(xué)校開學(xué)、游客重返,經(jīng)過兩個多月的動蕩,曼谷正在逐漸恢復(fù)往日的寧靜。
泰國政局動蕩對國內(nèi)的影響
泰國政局一直處于動蕩不安這一狀態(tài),給國內(nèi)的發(fā)展帶來極大的負(fù)面影響。
首當(dāng)其沖的是經(jīng)濟(jì)方面。作為泰國支柱產(chǎn)業(yè)的旅游業(yè)一直欣欣向榮,吸引了無數(shù)的國內(nèi)和國外游客。但示威活動使旅游業(yè)遭受重創(chuàng)。
泰旅游部門日前發(fā)表的有關(guān)資料顯示,每年的宋干節(jié)前后是泰國的旅游高峰期,但今年宋干節(jié)期間來泰旅游人數(shù)呈大幅下滑趨勢,當(dāng)時(shí)旅館的入住率僅為30%左右。不少國家對本國公民赴泰旅游發(fā)出警告,多家外國旅行社取消了來泰旅游的安排。泰旅游協(xié)會主席藻羅任說,旅游收入是泰的主要外匯來源之一,但自3月中旬以來,泰國的旅游收入損失已高達(dá)百億泰銖。由于曼谷的中心商業(yè)區(qū)被示威者占領(lǐng),按泰銖計(jì)算,該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)損失一天就高達(dá)天文數(shù)字。
泰國旅游公司協(xié)會主席梅雅拉指出,不僅使外國游客大大減少,也嚴(yán)重影響到國內(nèi)游客出行,游客人數(shù)下降幾乎是國內(nèi)旅游機(jī)構(gòu)目前普遍面臨的困境。與往年相比,今年宋干節(jié)期間的國內(nèi)游客人數(shù)下降約70%。
有統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,泰旅游業(yè)及包括第三產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)收入占其國內(nèi)生產(chǎn)總值的大約40%以上。
莫迪評估機(jī)構(gòu)下屬的投資部說,政局不穩(wěn)也對泰國的信用等級產(chǎn)生了負(fù)面影響。泰國財(cái)政部長乃功就此表示,如不盡快和平解決政局問題,泰國的國際信譽(yù)將會受到不同程度的影響,并將對泰國的發(fā)展前景產(chǎn)生相當(dāng)大的沖擊。今年泰國的經(jīng)濟(jì)增長率將減少一至兩個百分點(diǎn)。
泰國局勢對周邊國家的影響
前不久在越南河內(nèi)舉行的東盟峰會,因?yàn)橛刑﹪凹t杉軍”的游行示威,阿披實(shí)缺席了這次峰會。東盟國和領(lǐng)導(dǎo)人對泰國的政局表明了自己的態(tài)度,總體一點(diǎn):東盟國家希望泰國的局勢能夠穩(wěn)定下來,特別是東盟老大印度尼西亞,希望泰國國內(nèi)的政治紛爭通過和平的方式解決,而不要訴之于武力。其他的東盟國家也希望泰國局勢穩(wěn)定,因?yàn)榘凑占榷ǖ娜粘蹋瑬|盟10個國家將于2015年建立一個經(jīng)濟(jì)共同體、社會文化共同體、安全共同體。如果沒有泰國局勢的穩(wěn)定,設(shè)想就成為一紙空文。泰國局勢的穩(wěn)定直接影響了東盟的一體化進(jìn)程。所以泰國的穩(wěn)定是符合東盟國家的整體利益的。
而且,泰國局勢不穩(wěn)會對中南半島的戰(zhàn)略穩(wěn)定性產(chǎn)生影響,甚至?xí)蚱浦心习雿u各國的勢力均衡,重新洗牌,威脅到別國的安全。
泰國一直是中國的友好鄰邦,與中國在政治、經(jīng)濟(jì)乃至民間交流等方面都有著頻繁的聯(lián)系。而且,泰國是中國與湄公河區(qū)域國家展開合作的重要切入點(diǎn),泰國出現(xiàn)亂局,將影響中國在湄公河區(qū)域的合作。像類似中泰共同出資建設(shè)老撾的泛亞公路項(xiàng)目可能也因此受阻。