9月16日，第五屆亞太經合組織人力資源開發(fā)部長級會議在北京開幕。國家主席胡錦濤出席開幕式并發(fā)表題為《深化交流合作實現(xiàn)包容性增長》的致辭。胡錦濤強調，亞太區(qū)域合作正面臨著前所未有的機遇。亞太經合組織各成員應該攜起手來，充分運用亞太經合組織這一合作平臺，深化合作，拓展合作，不斷朝著持久和平、共同繁榮的目標邁進，不斷造福亞太人民和世界各國人民。

胡錦濤強調，國際金融危機的發(fā)生和應對使我們更加深刻地認識到，在經濟全球化深入發(fā)展的今天，要推動世界經濟可持續(xù)增長、有效應對世界經濟面臨的風險和挑戰(zhàn)，各國各地區(qū)必須加強交流合作，協(xié)力解決經濟發(fā)展中的深層次、結構性問題。實現(xiàn)包容性增長，切實解決經濟發(fā)展中出現(xiàn)的社會問題，為推進貿易和投資自由化、實現(xiàn)經濟長遠發(fā)展奠定堅實社會基礎，這是亞太經合組織各成員需要共同研究和著力解決的重大課題。

胡錦濤就本次會議主題提出四點建議。一是優(yōu)先開發(fā)人力資源，牢固樹立人力資源是經濟社會發(fā)展第一資源的理念，加快形成人力資源優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局，優(yōu)先調整人力資源結構，優(yōu)先投資人力資源開發(fā)，大力激發(fā)各類人力資源的創(chuàng)新活力和創(chuàng)造智慧。二是實施充分就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，把充分就業(yè)作為經濟社會發(fā)展的優(yōu)先目標，實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，最大限度創(chuàng)造勞動者就業(yè)和發(fā)展機會，努力實現(xiàn)充分就業(yè)。三是提高勞動者素質和能力，形成有利于勞動者學習成才的引導機制、培訓機制、評價機制、激勵機制，引導廣大勞動者提高思想道德素質和科學文化素質，努力掌握新知識、新技能、新本領，成為適應新形勢下經濟社會發(fā)展要求的高素質勞動者。四是構建可持續(xù)發(fā)展的社會保障體系，在經濟發(fā)展的基礎上建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，加大公共財政的社會保障投入，擴大各類社會保險覆蓋面，不斷提高社會保障水平。

本次會議主題是“開發(fā)人力資源、大力促進就業(yè)、實現(xiàn)包容性增長”。