近年來，柳州市牢固樹立“人才資源是第一資源”的理念，突出抓好企業(yè)專業(yè)技術人才開發(fā)工作。截至2009年底，全市企業(yè)專技人才總量近8萬人，為經濟社會發(fā)展提供了堅實的人才保障。

一、實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，建立與現(xiàn)代工業(yè)名城發(fā)展相適應的人才開發(fā)格局

企業(yè)專技人才是推進新型工業(yè)化的頂梁柱和主力軍。歷屆市委、政府時刻放在心上、抓在手上，以人才的優(yōu)先開發(fā)，帶動現(xiàn)代工業(yè)名城的率先發(fā)展。

一是人才政策優(yōu)先創(chuàng)新。出臺了《工業(yè)企業(yè)專家享受政府特殊津貼的實施意見》等10個人才文件，積極推動形成技術入股、專利入股、效益工資、崗位工資等分配激勵機制，激發(fā)了人才的創(chuàng)造活力。

二是人才開發(fā)優(yōu)先投入。每年財政直接用于人才開發(fā)的資金高達1000多萬元，大部分投向重點骨干企業(yè)。在這一杠桿效應的撬動下，區(qū)、市兩級人才小高地企業(yè)累計投入人才開發(fā)資金1.6億元。

三是人才環(huán)境優(yōu)先改善。堅持一手抓硬件改善，樹立“山清水秀地干凈”的城市品牌，提高對人才的吸引力。一手抓軟件建設，把關愛人才、營造良好人才環(huán)境，作為提升人才比較競爭優(yōu)勢的重要手段，取得了良好成效。

二、打造人才集聚的平臺，夯實現(xiàn)代工業(yè)名城急需緊缺的智力和技術基礎

一是依托重點產業(yè)“納”才。經過多年發(fā)展，柳州已形成比較完備的工業(yè)產業(yè)體系，擁有了一批知名企業(yè)。我們充分發(fā)揮這一先發(fā)優(yōu)勢，廣泛吸納專技人才，繼續(xù)保持企業(yè)在國內外同行中的技術革新、產品研發(fā)優(yōu)勢。

二是依托重點項目“引”才。每年審定一批重大科技攻關項目，通過項目引進包括院士、教授、博導等在內的精英級技術人才200多名。比如，依托小型多用客車、風行景逸轎車等項目引進院士領銜技術研發(fā)，引領柳州汽車生產成為繼北京、上海之后，第三個年產汽車突破一百萬輛的城市。

三是依托人才載體“聚”才。通過實施“雙百人才工程”、企業(yè)博士后工作站、人才小高地、柳州留學人員創(chuàng)業(yè)園、博士聯(lián)誼會、正高人才協(xié)會等載體，聚集了大批專技人才，提升企業(yè)核心競爭力。

四是依托創(chuàng)新平臺“留”才。依托4個國家級企業(yè)技術中心、近20個自治區(qū)級工程技術研究中心和企業(yè)技術中心，聚集研發(fā)人才，促進成果轉化。

三、疏通人才發(fā)揮作用的渠道，提升現(xiàn)代工業(yè)名城的自主創(chuàng)新能力和水平

一是扶持人才創(chuàng)新創(chuàng)造。堅持在科研專項經費投入、企業(yè)技改立項、專利申請服務等方面加大扶持力度。比如，柳工自主研發(fā)的高原裝載機填補世界空白，獲國家科技進步二等獎。兩面針股份公司專利數(shù)量躍居國內同行業(yè)首位。助推柳州成為廣西信息化與工業(yè)化融合試點城市。

二是提升職業(yè)發(fā)展空間。實施中青年技術骨干出國(境)培訓計劃，定期選拔優(yōu)秀骨干赴國外研修，開闊國際視野、培養(yǎng)戰(zhàn)略思維、提升專業(yè)技能，職業(yè)發(fā)展道路越走越開闊。

三是助推科技成果轉化。積極推動智力成果轉化為生產力，用人才智慧為企業(yè)造富、社會造福。比如，我們扶持成艾國博士主持研發(fā)的“五菱之光”、“五菱揚光”系列微型客車投入批量生產，使該產品的國內市場占有率超過40%。

2009年，全市完成工業(yè)總產值2011.1億元，實現(xiàn)了三年翻一番的歷史性跨越，更重要的是全市具有自主知識產權產品產值占到了工業(yè)總產值的1/3，被認定為國家高新技術的企業(yè)占到了全區(qū)的1/3，并榮獲“中國經濟科學發(fā)展十佳城市”、“中國最具創(chuàng)新力十佳城市”、“中國節(jié)能減排二十佳城市”三項殊榮，在建設現(xiàn)代工業(yè)名城道路上邁出了堅實步伐。