在過去20年里，澳大利亞圖書出口逐年增長，已成為其整個出版業(yè)發(fā)展中非常重要的組成部分。目前，澳大利亞出版社的營業(yè)收入中有13.5%來自出口。據(jù)澳大利亞出版商協(xié)會統(tǒng)計，在其100多名會員中，就有50多家出版社在國外設(shè)立了分銷機構(gòu)。其中，政府的政策扶持和資金資助對其出版業(yè)的擴張和發(fā)展發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。

本文意在通過對澳大利亞政府在推廣本國文化“走出去”、出版“走出去”方面所采取的政策、措施等的梳理，為我國的發(fā)展規(guī)劃提供一點參考和借鑒。

專門機構(gòu) 專職負責

和中國不同，澳大利亞的新聞出版、影視演出、藝術(shù)展覽等全部的文化事務(wù)均由其環(huán)境、水資源、遺產(chǎn)和藝術(shù)部統(tǒng)一管理。該部下設(shè)澳大利亞藝術(shù)理事會，作為澳大利亞政府的文化基金和咨詢的專職機構(gòu)，對各種文化形態(tài)的發(fā)展進行統(tǒng)一評估，并通過資助和組織實施有關(guān)項目等形式，為澳大利亞文化發(fā)展服務(wù)。

2008-2009年度，由于受全球金融危機的影響，很多國家在文化方面的投資大幅縮水，但這并未影響到澳大利亞對文化發(fā)展的資助與扶持。根據(jù)該理事會年度報告，2008-2009年，澳大利亞藝術(shù)理事會共投入1.753億澳元用于文化項目發(fā)展，比上一年度增加了350萬澳元。

該理事會在出版業(yè)方面的投入主要包括以下幾類:通過獎勵、津貼等方式扶持作家本人，培育世界知名作家;向出版社提供財政支持，資助出版更多澳大利亞圖書;通過實施大型項目如文學(xué)節(jié)、提供對外翻譯資助等推動澳大利亞文化走向世界。

澳大利亞藝術(shù)理事會在負責提供資助和實施相關(guān)工程的同時，也在努力打造文化信息資源平臺。 OzArts網(wǎng)站是由該理事會管理的文化信息網(wǎng)站，涵蓋了與對外文化推廣相關(guān)的所有內(nèi)容。

除上述措施外，澳大利亞藝術(shù)理事會還通過海外編輯培訓(xùn)等項目加強國際出版人才的培養(yǎng)。

大力實施文化外交

文化外交由澳大利亞外交貿(mào)易部和環(huán)境、水資源、遺產(chǎn)和藝術(shù)部共同發(fā)起。目的是通過思想、價值觀念的交流促進不同文化間的了解，以樹立該國在他國公眾心中的良好形象，在他國培育起有利于自己的公眾輿論環(huán)境。文化外交的影響目標是他國的一般民眾，通過官方外交渠道以及普通草根階層開展相關(guān)工作。

澳大利亞文化外交的具體落實工作主要由澳大利亞國際文化理事會(AICC)負責。AICC的職責之一是對重點區(qū)域的文化外交項目給予財政資助。今年該理事會將撥出50萬澳元用于18個文化外交項目的實施。

“2010澳大利亞中國文化年”— “想象澳大利亞”活動是AICC迄今支持過的最大規(guī)模的文化推廣活動之一，其資助的18個項目中有12個與之相關(guān)。今年3月份在北京舉辦的澳大利亞文學(xué)周活動就是其文化年的重要活動之一。澳大利亞文學(xué)周活動由澳大利亞駐華大使館主辦，內(nèi)容包括中澳出版論壇、澳大利亞作家見面會等，目的是借此機會加強與中國出版界的聯(lián)系，向中國推廣澳大利亞文學(xué)。未來一年我們將會在北京和中國的其他主要地區(qū)和城市看到澳大利亞中國文化年的其他系列活動。

加強政府間合作，打造區(qū)域內(nèi)強勢文化

澳大利亞是南太平洋地區(qū)最大、實力最強的國家。這種強大不僅僅指其地域廣闊、經(jīng)濟雄厚，而且還表現(xiàn)在其強勢文化上。經(jīng)過多年的發(fā)展，目前一個以澳大利亞為主導(dǎo)的、政府間的區(qū)域文化合作機制已經(jīng)形成，“文化部長理事會”就是一個典型的例子。

文化部長理事會是為發(fā)展澳大利亞文化而專門搭建的政府間的論壇平臺。它初始于1984年，由澳大利亞發(fā)起，后新西蘭及南太島國等逐漸加入。目的是就與澳大利亞藝術(shù)和文化相關(guān)的具有重大意義的政策和項目加強協(xié)調(diào)和合作，以更好地展現(xiàn)包括文學(xué)在內(nèi)的澳大利亞文化。除非有緊急事務(wù)，理事會每年召開一次年會，由各部長輪值主持負責。各種決定均在各方協(xié)商一致的基礎(chǔ)上而成，通過雙邊或多邊的資助資金予以執(zhí)行。會議成果以公報的形式對外發(fā)布。

此外，出版資源的出口，無論是成品出口還是版權(quán)貿(mào)易都可以像其他商品一樣申請“出口市場發(fā)展資金”。該資金由澳大利亞貿(mào)易委員會管理，目的是鼓勵澳大利亞的中小企業(yè)擴展出口市場。澳大利亞任何個人、團體、企業(yè)、法人機構(gòu)只要滿足了申請要求，無論是出口實物、服務(wù)還是知識產(chǎn)權(quán)，甚至是舉辦國際會議等，均可申請該資金。

“他山之石可以攻玉”，參考和借鑒能夠使我們變得更為完善。澳大利亞的做法或許能夠給我們一些啟示，比如如何更好地充分利用文化外交、公共外交推動出版“走出去”;如何利用華語優(yōu)勢打造以我國為主的區(qū)域文化交流平臺;如何整合“走出去”的資源和信息更好地為企業(yè)“走出去”、開展國際合作服務(wù)等等。