山東省東平縣加強(qiáng)卸任農(nóng)村黨支部書記管理監(jiān)督，著力解決農(nóng)村軟弱渙散班子中存在的“誰上臺(tái)整誰，誰下臺(tái)誰整”的突出矛盾，建立健全“定崗位、定規(guī)矩，談心交流”為主要內(nèi)容的“兩定一談”工作機(jī)制，扎實(shí)做好卸任村支書管理監(jiān)督工作。

定崗位，做到“卸任不卸責(zé)”。一是成立“村政咨詢團(tuán)”。在重大決策上，村兩委班子形成初步意見后，先要征求村政咨詢團(tuán)的意見，然后提交黨員大會(huì)和村民大會(huì)討論通過。二是成立“村務(wù)監(jiān)督組”。對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理、宅基地劃分、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等熱點(diǎn)問題，實(shí)行全方位監(jiān)督，充分發(fā)揮對(duì)重大決策的建議權(quán)、對(duì)存在問題的質(zhì)詢權(quán)、對(duì)不良現(xiàn)象的“彈劾”權(quán)。三是成立老干部“致富110”。結(jié)合雙強(qiáng)雙富工程的實(shí)施，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或辦事處為單位，把有一技之長的卸任村干部組織在一起，納入鄉(xiāng)土人才庫，設(shè)立老干部“致富110”服務(wù)熱線，為群眾提供致富信息和技術(shù)服務(wù)。

定規(guī)矩，做到“卸任不卸勁”。一是制定卸任村黨支部書記“行為規(guī)范”。明確“四帶頭、四不準(zhǔn)”要求:帶頭遵守法律法規(guī)、村規(guī)民約，帶頭執(zhí)行黨的方針政策，帶頭交納稅費(fèi)，帶頭移風(fēng)易俗;不準(zhǔn)參與越級(jí)上訪，不準(zhǔn)拉幫結(jié)派，不準(zhǔn)散布謠言，不準(zhǔn)無故干擾村級(jí)事務(wù)。二是設(shè)置辦理退休手續(xù)“考驗(yàn)期”。對(duì)符合辦理退休手續(xù)的卸任村黨支部書記規(guī)定3年考驗(yàn)期，在考驗(yàn)期內(nèi)享受70%的退休待遇和列席黨支部會(huì)議等一系列政治待遇。凡在考驗(yàn)期內(nèi)能積極協(xié)助村兩委工作、帶頭完成各項(xiàng)任務(wù)、黨員和群眾評(píng)價(jià)較高的村黨支部書記，待考驗(yàn)期滿后，及時(shí)辦理退休手續(xù)，補(bǔ)齊退休待遇;對(duì)達(dá)不到要求的，緩辦或取消其退休待遇。三是定期組織黨員群眾評(píng)議打分。每半年對(duì)卸任村黨支部書記進(jìn)行一次考核評(píng)議，考核內(nèi)容包括作用發(fā)揮、支持配合村兩委工作、群眾威信等方面?？荚u(píng)結(jié)果分好、較好、一般、較差、差五個(gè)檔次。較好以上檔次都分別給予表彰或適當(dāng)上調(diào)年度退休工資;較差以下檔次，扣發(fā)20%的退休金。

談心交流，做到“卸任不卸志”。針對(duì)卸任村黨支部書記離職后心理反差大、心態(tài)難調(diào)整、情緒易波動(dòng)的問題，采取個(gè)別談話和集體座談相結(jié)合的方式，及時(shí)做好思想政治工作。個(gè)別談話由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記等主要領(lǐng)導(dǎo)參加，對(duì)做出突出貢獻(xiàn)的，肯定成績，提出希望;對(duì)生活確有困難的，安排專人重點(diǎn)幫扶，解除其后顧之憂。集體座談側(cè)重方針政策、法律法規(guī)、黨風(fēng)黨紀(jì)教育，使卸任村黨支部書記擺正心態(tài)、正視差距，積極協(xié)助在職村黨支部書記開展工作。同時(shí)，建立了在職村干部聯(lián)系卸任村黨支部書記制度，隨時(shí)掌握了解他們的思想動(dòng)態(tài)，解決其遇到的各種問題。