我們山東省肥城市安莊鎮(zhèn)小龍村有260戶(hù)、907口人，土地面積3100畝，其中山地面積1600畝;2008年實(shí)現(xiàn)村集體收入6萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入6057元。我自2007年擔(dān)任村黨支部書(shū)記以來(lái)，與全村黨員干部群眾一道，立足山區(qū)實(shí)際，加快綜合開(kāi)發(fā)，使小龍村這個(gè)昔日“小、弱、偏、窮”的山區(qū)村有了可喜的變化。

不怕底子薄，就怕班子弱

小龍村地處安莊鎮(zhèn)東北角，北依布金山，是一個(gè)典型的山區(qū)村。以前村里幾乎沒(méi)有什么收入，別說(shuō)干點(diǎn)事，就連村干部最基本的工資補(bǔ)貼也發(fā)不了，大家工作積極性不高、進(jìn)取心不強(qiáng)，長(zhǎng)期處于混日子的狀態(tài)。2007年村兩委班子換屆時(shí)，鎮(zhèn)黨委想讓我回村擔(dān)任黨支部書(shū)記。說(shuō)實(shí)話(huà)，我當(dāng)時(shí)在外地承包工程，一年收入幾十萬(wàn)元，本來(lái)不想接這個(gè)爛攤子。但面對(duì)黨委的信任和群眾的期盼，我暗暗下定決心，一定要把小龍村的事辦好。

2007年11月，通過(guò)“兩推一選”，我高票當(dāng)選村黨支部書(shū)記。村里發(fā)展慢主要原因有三條:一是原來(lái)的幾任班子弱，干不成事;二是長(zhǎng)期積累的矛盾多，群眾的意見(jiàn)很大;三是村里窮，沒(méi)錢(qián)辦事。但我認(rèn)為班子弱才是最根本的原因。上任之初，在鎮(zhèn)黨委的大力支持下，我先從村班子和干部隊(duì)伍建設(shè)抓起。

首先，抓整頓。結(jié)合班子換屆，我們通過(guò)發(fā)放《征求意見(jiàn)表》、召開(kāi)黨員和群眾代表會(huì)、入戶(hù)走訪(fǎng)等形式，摸清問(wèn)題癥結(jié)，理順群眾情緒;召開(kāi)黨支部民主生活會(huì)，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，面對(duì)黨旗立下誓言:寧脫幾層皮、寧掉幾斤肉，也要讓小龍村變新貌、換新顏。

其次，建制度。一是議事決策制度，凡村里的重大事項(xiàng)，都通過(guò)召開(kāi)黨員大會(huì)、群眾代表大會(huì)討論決定;修訂完善了村規(guī)民約，實(shí)行村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)，突出抓好民主議事和決策制度、財(cái)務(wù)管理制度的落實(shí)。二是親情關(guān)懷制度，逢年過(guò)節(jié)，村里拿出錢(qián)物上門(mén)慰問(wèn)老黨員、五保戶(hù)。我自己拿出2萬(wàn)多元，補(bǔ)發(fā)了村干部近2年的工資，調(diào)動(dòng)了大家工作的積極性。三是目標(biāo)管理制度，按照《村干部管理?xiàng)l例》、《村級(jí)工作議事規(guī)程》文件要求，逐人細(xì)化任務(wù)，逐條量化目標(biāo)，并與年終工資結(jié)算掛鉤。四是黨支部工作制度，狠抓“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨支部、年度目標(biāo)責(zé)任考核、廉政建設(shè)責(zé)任制為主的制度落實(shí)，規(guī)范村干部行為，進(jìn)一步增強(qiáng)黨支部的戰(zhàn)斗力、號(hào)召力，轉(zhuǎn)變村風(fēng)，凝聚民心，使村級(jí)各項(xiàng)工作逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道。

不怕不上路，就怕沒(méi)思路

我們村地理位置偏遠(yuǎn)，荒山面積大，水利條件差，是制約發(fā)展的關(guān)鍵因素。以前搞過(guò)荒山開(kāi)發(fā)，但是由于路子不對(duì)頭、機(jī)制不靈活、利益不直接，果樹(shù)栽了砍、砍了栽，始終沒(méi)能形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)生效益。

俗話(huà)說(shuō):“靠水吃水，靠山吃山?！蔽覀兙驮谏絽^(qū)開(kāi)發(fā)上做文章。為了克服阻力，把實(shí)事辦好，我們分三步棋走:第一步，走出去、開(kāi)眼界。組織村兩委干部到劉臺(tái)村、柳溝村和萊蕪市房干村參觀學(xué)習(xí)，解放思想。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩、座談了解，堅(jiān)定了大家搞山區(qū)開(kāi)發(fā)的信心。第二步，搞挖潛、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。細(xì)化分解村莊現(xiàn)有資源，以村民小組為單位，對(duì)荒山荒坡重新制定分配方案，集體統(tǒng)管一部分，大戶(hù)租賃一部分，散戶(hù)承包小部分，實(shí)現(xiàn)集體利益最大化;加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，自2009年起，新發(fā)展核桃800畝、速生豐產(chǎn)林600畝。第三步，借外力、促開(kāi)發(fā)。依托布金山這一得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，有針對(duì)性地開(kāi)展招商引資活動(dòng)，主動(dòng)找線(xiàn)索、拉項(xiàng)目。目前，投資300多萬(wàn)元的布金山旅游服務(wù)中心已竣工，投資200余萬(wàn)元的大云寺開(kāi)發(fā)項(xiàng)目正在醞釀實(shí)施。同時(shí)，繼續(xù)挖掘開(kāi)發(fā)自然文化遺產(chǎn)，增加文化底蘊(yùn)，營(yíng)造一個(gè)集吃、住、游、娛于一體的好去處，著力把小龍村打造成安莊鎮(zhèn)的后花園。

不怕出現(xiàn)事，就怕不干事

兜里沒(méi)錢(qián)難辦事。由于過(guò)去沒(méi)有資金積累，群眾吃水、出行等問(wèn)題都沒(méi)法解決，其他一些公共事業(yè)更是無(wú)力問(wèn)津，群眾怨言百出，干群關(guān)系十分緊張，嚴(yán)重影響了村兩委干部在群眾心目中的形象。

回避矛盾不是辦法，如果問(wèn)題越積越多、越累越深，時(shí)間長(zhǎng)了就會(huì)散了人心。我們從化解矛盾、理順民心入手，把解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題作為突破口，真正為群眾辦實(shí)事、辦好事。首先從解決行路難下手，由村干部帶頭，多方爭(zhēng)取扶持資金，發(fā)動(dòng)建安大戶(hù)捐款。先后投資30余萬(wàn)元硬化村內(nèi)道路3000多米;投資5萬(wàn)余元改造村文化大院，結(jié)束了村里沒(méi)有辦公場(chǎng)所的歷史;投資20余萬(wàn)元鋪設(shè)供水管道，改造400米自來(lái)水管道，全村群眾吃上了安全飲用水;投資40萬(wàn)元硬化環(huán)山路2000米，為開(kāi)發(fā)旅游資源奠定了基礎(chǔ)。