年逾古稀的李懷印,1973年擔(dān)任山西省絳縣磨頭村的“和事老”,1984年擔(dān)任調(diào)解主任,后來還擔(dān)任過村委副主任。
30多年來,李懷印調(diào)解各種糾紛1000多起,國家司法部曾授予他全國優(yōu)秀人民調(diào)解員稱號。在實(shí)踐中,他摸索總結(jié)出了——
壓熱頭法
先將火氣十足、各不相讓的糾紛雙方當(dāng)事人震懾住,然后再做雙方工作,促使雙方和解。
幾年前的一天傍晚,村里的糾紛信息員慌慌張張闖進(jìn)李懷印家喊:“快!李主任,打架了!”李懷印聽后急忙跟著糾紛信息員往事發(fā)地點(diǎn)跑。還沒到現(xiàn)場,就聽見夜色中噪亂的吵罵聲和物器碰撞聲。他用手電筒一照,見兩個(gè)家族十幾個(gè)人手拿著棍棒在一起混戰(zhàn)。如果不馬上制止,非出人命不可!李懷印立即大喊:“住手!打死人要償命,打傷人要看病。不聽勸告,出了啥問題,我就是第一見證人!”李懷印在當(dāng)?shù)胤綀A十里威信很高,他這一嗓子把打群架的人給震住了,紛紛停手。李懷印趁機(jī)和糾紛信息員勸散了圍觀的群眾。第二天早上,他主動到雙方當(dāng)事人家了解情況。原來,兩家平時(shí)關(guān)系不錯(cuò),兩個(gè)戶主頭天晚上喝酒時(shí),因債務(wù)問題話不投機(jī)打了起來,兩家親友聞訊后加入爭吵,打起了群架。李懷印又把雙方當(dāng)事人叫在一起,講法律,講事理,雙方握手言和。
冷熱調(diào)解法
根據(jù)矛盾糾紛的性質(zhì),做出冷處理調(diào)解和熱處理調(diào)解的決定,宜快則快,宜慢則慢,找準(zhǔn)適當(dāng)時(shí)機(jī)調(diào)解,促使雙方和解。
磨頭村李某騎摩托車不小心,將北冊村一名謝姓婦女撞倒了,婦女住醫(yī)院一個(gè)多月花了4000多元,費(fèi)用由李某承擔(dān)。后來李某聽說對方已基本痊愈,卻一直不出院,便一氣之下,再不給對方出錢。而謝某覺得,大不了我先墊錢治傷,最后還要算到你頭上,看誰能耗過誰?李懷印得知后,和北冊村調(diào)解主任一起趕到謝某住的醫(yī)院。他苦口婆心勸說謝某在家療養(yǎng),又和謝詳細(xì)計(jì)算了后期療養(yǎng)費(fèi)和誤工費(fèi),共計(jì)3500元。謝某接受了李懷印的調(diào)解,不過還有顧慮:“你算得不錯(cuò),但能落實(shí)嗎?”李懷印見時(shí)機(jī)成熟,馬上從身上掏出3500元,說:“這是我給村里辦事帶的錢,先替他給你墊上,回頭我和他再算?!逼鋵?shí),李懷印來醫(yī)院前,已經(jīng)說服了李某并拿到了錢。
順氣丸法
利用人們都愛聽順心話的心理,給當(dāng)事人多講好聽的,先穩(wěn)住當(dāng)事人情緒再進(jìn)行調(diào)解。
村里有一對弟兄不贍養(yǎng)老人,80歲的老母疾病纏身,雙腿不能行走,讓別人用平車推著到村委會,請求李懷印調(diào)解。李懷印采用公開調(diào)解的辦法,把地點(diǎn)設(shè)在村委會辦公室,6名調(diào)委會成員全部參加。那晚,他用村里高音喇叭一通知現(xiàn)場開展調(diào)解會,村民都涌到村委會大院。現(xiàn)場,李懷印嚴(yán)把問話尺度,給兄弟倆開始說了好多好聽話,而老母親痛哭流涕,兄弟倆則顯得若無其事。突然,李懷印拍案而起:“你們兄弟兩個(gè)沒一個(gè)好東西!你們的媽這么恓惶,你們卻不當(dāng)回事,想叫誰養(yǎng)活哩?休調(diào)!明天移交到縣法院,我義務(wù)代理訴訟,看讓誰贍養(yǎng)她!”李懷印這一番話,嚇得兄弟倆沒一個(gè)敢吭聲,旁聽的村民也一時(shí)鴉雀無聲。李懷印見時(shí)機(jī)成熟,便緩聲說:“聽著,兄弟兩個(gè),要不是你們老媽來找我解決問題,我何必批評你們呢?你們都早已成家立業(yè),從法律角度、道德范疇講,你們贍養(yǎng)老媽天經(jīng)地義、責(zé)無旁貸。如果你們通情達(dá)理,那咱們現(xiàn)場研究個(gè)調(diào)解方案?!边@哥倆見有臺階下,急忙給李懷印賠不是,現(xiàn)場與母親達(dá)成贍養(yǎng)協(xié)議,然后用平車將母親拉回了家。當(dāng)時(shí),旁聽的群眾無不拍手叫好。
擊中要害法
先弄清矛盾的根由,有針對性地做勸解工作。
因?yàn)闋幙驮?,兩輛客車的車主帶著各自的乘務(wù)人員打了起來。范必村的車主景某將大交鎮(zhèn)客車的女售票員張某打傷,張某手腕骨折。景某雖因打傷人被拘留5天,但民事賠償?shù)腻X一直沒有落實(shí)。張某讓景某賠償1萬元,景某卻說:“我已被拘留,受到處罰,不能再出錢了?!苯{縣安峪法庭采取聯(lián)合辦案的方式,召集雙方當(dāng)事人及其律師到庭,李懷印參與調(diào)解。雙方矛盾的要害是醫(yī)療費(fèi)的數(shù)額問題。李懷印利用自己與當(dāng)事人較熟的優(yōu)勢,一方面做傷者的工作,說:“你受了傷值得同情,對方已受到懲罰,但得理須饒人,不能獅子大張口,適可而止才好。”另一方面,李懷印又對景某說:“不管怎么說,打傷人必須給看病,決不能認(rèn)為自己已經(jīng)被關(guān)過,就不再出錢。至于錢的數(shù)額,以治好傷為準(zhǔn)?!弊詈螅p方都同意了李懷印的說法,景某賠償張某4000元了結(jié)此案。
定期回訪法
定期對調(diào)解過的糾紛進(jìn)行回訪,防止出現(xiàn)矛盾反彈。
農(nóng)村的矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜,常因地基高低、家畜毀青、頑童斗嘴等雞毛蒜皮的事鬧得不可開交,甚至頭破血流。李懷印常定期回訪有過糾紛的人。
為了預(yù)防矛盾糾紛,他總結(jié)出農(nóng)村矛盾發(fā)生的規(guī)律,還自編了《四季預(yù)防糾紛歌》:
正月二月天氣涼,照料老人要加強(qiáng);
家和才能萬事興,晚輩千萬記心中。
三月四月備耕忙,街坊地鄰糾紛釀;
法制宣傳要搞好,矛盾一定能減少。
五六月間麥?zhǔn)崭?,預(yù)防糾紛別耽擱;
聯(lián)合收割有順序,按號澆地都滿意。
七八月里是秋季,堆放莊稼要注意;
渠道堵塞燒了樹,損失都得自己負(fù)。
九十月間天氣變,矛盾排查不間斷;
債權(quán)債務(wù)要兌現(xiàn),吵架打架理還亂。
十一十二兩個(gè)月,人閑確實(shí)是非多;
一年四季預(yù)防好,民間糾紛自然少。