評江涌《中國困局》
國有壟斷資本是阻擊國際壟斷資本肆虐鐵騎的最強大主力軍,為國家經(jīng)濟安全立下卓越功勛”
近年來,我國國有企業(yè)發(fā)展迅速,資產(chǎn)規(guī)模持續(xù)增長,經(jīng)營業(yè)績顯著提高,在經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了巨大的作用。但對國有企業(yè)的批評和質(zhì)疑之聲卻此起彼伏。其中一類聲音反映了大眾對于國有企業(yè)一些不滿的情緒和意見,其目的在于督促國有企業(yè)通過深化改革不斷提高。對待這類批評,我們當謙虛謹慎,有則改之無則加勉。而另一類聲音則來自于新自由主義者,他們從根本上反對國有企業(yè)的存在:如果國有企業(yè)搞得不好,那就是國有企業(yè)天然地“效率低下”,如果國有企業(yè)搞得好,那就是國有企業(yè)通過壟斷攫取利益。在他們的心目中,國有企業(yè)的存在毫無意義,不僅應當退出市場競爭性領域,而且即使是非競爭領域,也可以由私有企業(yè)代替,他們甚至曲解改革方向,把國有企業(yè)的發(fā)展壯大說成是“國進民退”,借此強逼國有企業(yè)退出市場。
若要回應新自由主義者對于國有企業(yè)的種種批評和質(zhì)疑,就必須對我國國有企業(yè)的作用和地位進行全面審視。江涌的《中國困局》一書為我們從經(jīng)濟安全角度審視國有企業(yè)的地位和作用提供了極好的文本。作者在書中不僅全面地批判了以“科斯定理”為代表的新自由主義者用以批評和瓦解國有企業(yè)的主要理論依據(jù),還以大量事實反駁了新自由主義制造的種種謊言。作者指出:“今天,國有壟斷資本是阻擊國際壟斷資本肆虐鐵騎的最強大主力軍,為國家經(jīng)濟安全立下卓越功勛”,而“對產(chǎn)權明晰與私有化無限執(zhí)著的背后有著重要的利益動因,就是攫取國家財富與國有企業(yè)資產(chǎn),挖掉社會主義的經(jīng)濟基礎與共產(chǎn)黨執(zhí)政的社會基礎?!边@些分析和判斷,對于我們從國家經(jīng)濟安全角度審視國有企業(yè)的作用,頗具啟發(fā)意義。
20世紀80年代開始的經(jīng)濟全球化席卷全球,然而,在這樣的背景下,新自由主義者所宣揚的“經(jīng)濟無國界”卻并非真實。在全球化的潮流中,國際競爭日趨激烈,民族國家仍然是全球競爭的基礎,國家的經(jīng)濟安全和經(jīng)濟利益,仍然具有重要的戰(zhàn)略意義。在這種全球競爭條件下,中國經(jīng)濟要想實現(xiàn)科學的自主的發(fā)展,就必須從社會全局和長遠利益出發(fā),依托社會主義國家的強大力量和有效的調(diào)控,保持國家對關鍵行業(yè)和領域的控制力。
經(jīng)濟安全并非虛無飄渺,國有經(jīng)濟理應成為我國參與國際競爭的重要保障,成為我國維護國家經(jīng)濟安全的承擔者。國有企業(yè)也并非可有可無。一方面,國有企業(yè)規(guī)模一般較大,技術先進,分布于國民經(jīng)濟的命脈行業(yè),能夠與跨國壟斷企業(yè)抗衡,維護國家經(jīng)濟安全和經(jīng)濟利益;另一方面,國有經(jīng)濟的主權屬性使得其常常成為發(fā)展中國家在國際競爭中的防御手段,防止本國重要的經(jīng)濟部門被外國控制。
因此,我們應從社會主義制度和經(jīng)濟發(fā)展階段的具體條件出發(fā),擺脫新自由主義的誤導,反思國有企業(yè)改革的得失利弊,在新的歷史條件下進一步明確國有企業(yè)的功能定位。 正如江涌在書中所寫到的:“以產(chǎn)權明晰為口號、以私有化為手段、以瓦解國有企業(yè)、侵占國有資產(chǎn)為目標的改制轉(zhuǎn)軌應該畫上休止符,國有企業(yè)改革路徑應當全新設計?!?/p>